4月7日，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通在工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)下，共同簽署了“關(guān)于網(wǎng)間垃圾短信聯(lián)動處理框架協(xié)議”。工業(yè)和信息化部及三家基礎(chǔ)運營企業(yè)相關(guān)代表出席，并參與了網(wǎng)間垃圾短信聯(lián)動框架協(xié)議的簽署活動。

    此次框架協(xié)議的簽署，是按照工業(yè)和信息化部關(guān)于垃圾短信專項行動的部署要求進行的。工業(yè)和信息化部要求三家基礎(chǔ)運營企業(yè)進一步提升社會責(zé)任意識和誠信服務(wù)理念，按照垃圾短信治理工作的總體部署，指導(dǎo)各自所屬基層企業(yè)相互協(xié)作、積極配合，認(rèn)真做好該聯(lián)動處理協(xié)議簽署后的具體實施工作，確保跨網(wǎng)垃圾短信問題在短期內(nèi)取得明顯成效，讓老百姓滿意。三家基礎(chǔ)運營企業(yè)都積極表態(tài)，稱將堅決按照工信部要求將垃圾短信治理工作落到實處，切實保障用戶權(quán)益。

    據(jù)了解，該聯(lián)動框架協(xié)議針對社會關(guān)注的垃圾短信問題，制定了各基礎(chǔ)運營企業(yè)聯(lián)手處理跨網(wǎng)垃圾短信的具體合作流程，明確了垃圾短信發(fā)端所屬基礎(chǔ)運營企業(yè)負(fù)責(zé)主要處置工作，收端所屬基礎(chǔ)運營企業(yè)負(fù)責(zé)信息收集和用戶投訴的協(xié)同處理工作。協(xié)議約定了各基礎(chǔ)運營企業(yè)協(xié)作處理網(wǎng)間垃圾短信用戶投訴的時限、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任劃分。協(xié)議的實施，將加強基礎(chǔ)運營企業(yè)的協(xié)同配合，切實解決網(wǎng)間垃圾短信息濫發(fā)問題，進一步鞏固垃圾短信治理成果，凈化短信息環(huán)境，有效保護電信用戶合法權(quán)益。

    目前，垃圾短信仍是電信投訴中的熱點。不久前，中央電視臺3?15晚會對山東移動公司以盈利為目的，大量發(fā)送商業(yè)廣告短信的行為進行了曝光。此事引發(fā)了社會的廣泛關(guān)注，也凸顯了根治垃圾短信的必要性。

    為此，工業(yè)和信息化部結(jié)合今年部署的垃圾短信息專項治理活動，要求中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三家企業(yè)舉一反三，在全國范圍內(nèi)有針對性地開展自查自糾，切實規(guī)范經(jīng)營行為，堅決制止各類違法違規(guī)和侵害用戶權(quán)益的行為。

    事實上，工業(yè)和信息化部一直高度重視垃圾短信治理工作。2008年，在近年來開展相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，工業(yè)和信息化部組織各有關(guān)方面，密切配合，加強協(xié)作，從技術(shù)手段、管理機制、社會宣傳、行業(yè)自律等多個方面入手，開展了垃圾短信專項治理行動，取得了階段性成果，濫發(fā)垃圾短信的行為得到了有效遏制。專項治理行動期間，關(guān)閉了1.4萬個垃圾短信出口，對300多家嚴(yán)重違規(guī)的企業(yè)進行了查處。

    運營商方面也積極行動。中國移動近期明確表態(tài)，將嚴(yán)厲打擊垃圾短信和進一步嚴(yán)格保護客戶信息，要求各省公司立即清查垃圾短信問題和客戶信息違規(guī)問題，在全國全網(wǎng)范圍內(nèi)開展深度自查自糾行動，封堵一切可能的漏洞，切實保護消費者權(quán)益。

    為防治垃圾短信，中國電信與12321聯(lián)手向天翼用戶推出適配天翼系列手機的終端治理工具Am321，并在全國免費推行試用。目前Am321公信軟件適配絕大部分天翼的智能手機，而非智能手機的版本也將于近日推出。此外，用戶接收到的垃圾短信，可以通過撥打010-12321服務(wù)熱線等方式舉報。