2014年2月初，曹妃甸區(qū)公安局刑警支隊民警獲悉，某移動公司多次接到客戶投訴稱，在城區(qū)出現(xiàn)手機信號頻繁中斷、無法接打電話和接收短信的情況，嚴重阻礙了正常通信。民警通過連續(xù)多日摸排走訪和蹲坑守候，于當年2月13日，在曹妃甸區(qū)汽車站附近，將正在面包車內(nèi)發(fā)垃圾短信廣告的陳某、高某當場抓獲，繳獲“偽基站”設(shè)備一套。經(jīng)查，陳某在豐南區(qū)經(jīng)營一家婚慶公司，聽說用“偽基站”發(fā)信息很賺錢，就花2萬元在網(wǎng)上從南方一個網(wǎng)店訂購了一臺短信群發(fā)機?！皞位尽痹O(shè)備買到手，要想賺錢還得聯(lián)系客戶。恰好跟他比較熟悉的一個火鍋店老板當時想搞促銷活動，得知他有“先進設(shè)備”，便花800元讓他群發(fā)短信。不久，高某也加入陳某的違法活動。至案發(fā)時，他倆先后3次在曹妃甸區(qū)作案，專挑人員密集場所群發(fā)廣告短信，每次都非法獲利1800元。