有增無減的垃圾短信暗藏的兩大騙局成為用戶近期的投訴重點。在用戶毫不知情下，其手機自動狂發(fā)短信的現(xiàn)象頻發(fā)。如果說，這還可勉強歸咎于手機感染木馬病毒的“意外”，那么，一條偽稱可復制他人SIM卡的短信便是絕對的“人為”詐騙了。

　　尤記得去年3?15晚會，垃圾短信已然成為被曝光的重點。時隔一年，“短信門”事件卻更變本加厲。這一嚴重影響我國通訊事業(yè)和消費者正常生活工作的問題，不僅成為相關監(jiān)管部門的老難題，更對我國的法制建設和保障工作提出了新要求。

　　垃圾短信花樣翻新，榨錢招數(shù)層出不窮

　　不論看似如何“意外”，垃圾短信本質(zhì)上都屬于一種人為擾亂市場秩序的不良行為。來自《南國早報》的消息稱，北海的林先生日前舉報，其手機在短短六個小時內(nèi)居然自動發(fā)送了819條黃色短信。來自《河北青年報》的報道顯示，石市市民湯先生“每次手機開機，都會自動寫好一條短信，再發(fā)到朋友的手機上！”同時，湖北衛(wèi)視也播報了長沙張先生的同類遭遇。

　　對此，相關通信公司的回復函稱原因是“該用戶手機感染了一種木馬病毒，此種病毒會在客戶毫不知情的情況下，自動群發(fā)垃圾短信……”。溯其源頭，這依然是不法份子的蓄意所為。多家媒體的消息稱，短信詐騙案近期的高發(fā)趨勢，還多伴有“電話欠費”、“公安局破案”等層出不窮的新花招。其中，以偽稱能復制手機SIM卡的新形式最為常見。該短信聲稱可“專業(yè)克隆手機號碼卡，直接接收對方短信、接聽雙方通話；對你所關心的號碼進行全方位竊聽、短信攔截。”移動公司人員對此表示，這一徹頭徹尾的騙局，主要利用了網(wǎng)絡電話靠網(wǎng)關進行身份認證這一漏洞，加裝黑客軟件，將網(wǎng)絡電話主叫號碼更改成任意的電話號碼，從而跳過網(wǎng)關處的安全認證，直接侵入移動電話的網(wǎng)絡。

　　除此以外，冒充相關機構負責人，偽稱進行故障檢查，或以其親人遭遇事故或綁架等索取錢款的手段更是不勝枚舉。

　　屢禁不止鉆了誰的空子？

　　從上述案例來看，垃圾短信的猖獗和其中的“詭計多端”很大程度上是鉆了網(wǎng)絡的空子。

　　但一定程度上，這也與用戶缺乏專業(yè)知識密不可分。利用技術名詞和簡單的技術手段進行短信行騙，不法分子抓住的正是用戶的心理空子。從根本上說，消費者的自我防范意識將成為從源頭上杜絕這一不良行為的關鍵所在。

　　據(jù)透露，垃圾短信以及由信息安全導致的各種騙局仍將成為今年3?15晚會的“揭黑”重點，晚會同時還將新增消費預警等內(nèi)容。

　　這同時也說明，垃圾短信問題屢禁不止，鉆的其實是全社會的空子。既涉及互聯(lián)網(wǎng)絡的安全認證以及運營商和相關通信公司的把關監(jiān)控，也關乎現(xiàn)在的垃圾信息過濾技術研究等相關技術門檻，更應成為法制部門嚴打嚴懲的重點。任何一方出現(xiàn)疏忽就將使整個整治工作“行百里者半九十”。

　　法制監(jiān)管備受期待，制定個人信息保護法呼聲漸起

　　面對空子和投訴時遇到的責任推脫，消費者眼下的最大呼聲便是，個人信息安全備受侵害，有個管事的沒？

　　從長遠解決方案上看，用戶、監(jiān)管部門、防范技術乃至相關法律法規(guī)的共同努力缺一不可。近日，南京鼓樓、秦淮警方印制了30萬份緊急預警材料分發(fā)給市民。南京市民只要再收到詐騙短信，就可直接轉(zhuǎn)發(fā)至“025110826”，警方將在查實后對此號碼采取強制手段。

　　12321網(wǎng)絡不良與垃圾信息舉報受理中心近日宣布與北京網(wǎng)秦天下科技有限公司在手機垃圾信息舉報、手機垃圾信息過濾技術研究、手機病毒等方面展開合作。在近日工信部的通信服務座談會上，奚國華副部長也要求建立垃圾短信管理平臺，在全國推廣和優(yōu)化手機終端反垃圾短信軟件下載服務。

　　這可以說是在監(jiān)管和技術兩方面開展的整治工作，而廣大消費者更期待的，則是國家和權威機構能夠從法制上給予此類問題一個自上而下的專門“說法”。

　　在全國政協(xié)十一屆二次會議上，在湘全國政協(xié)委員、致公黨湖南省委副主委、市人大常委會副主任胡旭晟提交提案，呼吁盡快制定《個人信息保護法》。他表示，迄今為止，我國還沒有把隱私權作為一項獨立的人格權在法律上加以規(guī)定，在隱私權的保護方面也沒有專門的法律法規(guī)?！秱€人信息保護法》應科學界定個人信息在法律上的內(nèi)涵和范圍。個人信息不僅包括個人隱私，還應包括個人隱私之外的其他信息，以及具有商業(yè)價值的資訊秘密。

　　從用戶角度上說，個人信息隱私保護因缺乏正確的認識和自我意識，而導致個人信息的外泄也應引起警惕。