“網(wǎng)站即將在近日盛大開(kāi)啟?！比涨埃蜷_(kāi)某某網(wǎng)站的主頁(yè)，喜迎開(kāi)業(yè)的架勢(shì)很是顯眼。

　　別高興，這只是一個(gè)騙局。江蘇劉女士早就在這家網(wǎng)站“吃過(guò)苦頭”。

　　今年1月，劉女士在該網(wǎng)站上充值6000多元購(gòu)買(mǎi)優(yōu)惠券，網(wǎng)站允諾60天后可以額外獲得2000多元。但60天快到時(shí)，劉女士查看該網(wǎng)站，網(wǎng)頁(yè)卻顯示“正在升級(jí)”，之后便再也打不開(kāi)了。如今，這家網(wǎng)站又“改頭換面”，準(zhǔn)備再次詐騙群眾。

　　近年來(lái)，基于來(lái)勢(shì)猛、范圍廣、危害大的特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)詐騙讓不少群眾蒙受損失?！吨袊?guó)網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報(bào)告(2013)》指出，在過(guò)去的一年里，23.4%的網(wǎng)民損失在100元至300元之間;有13.4%的網(wǎng)民金錢(qián)損失在600元以上。網(wǎng)絡(luò)詐騙成主要侵害方式。

　　立案難

　　●對(duì)于受害者分散、每一筆詐騙金額不大的案件，公安立案十分為難

　　“坑人啊，我在網(wǎng)上被騙了400元。”“我刷游戲信譽(yù)被騙了100元?！辈簧倬W(wǎng)友都有過(guò)類(lèi)似的經(jīng)歷，然而，面對(duì)詐騙，選擇報(bào)警的人有多少呢?

　　“我被騙了88元，錢(qián)這么少，又立不了案，報(bào)警也沒(méi)什么用。”在一起網(wǎng)站詐騙案中，江西南昌的一名受害人說(shuō)。

　　與這位受害者作出同樣選擇的人不在少數(shù)。由于被騙金額少、維權(quán)意識(shí)弱，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙，許多人選擇不報(bào)警，更不會(huì)收集和保存證據(jù)。

　　根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，詐騙罪的起刑點(diǎn)由原來(lái)的2000元提高到3000元。但對(duì)于網(wǎng)絡(luò)詐騙受害者分散、每一筆詐騙金額不大的案件，公安機(jī)關(guān)在立案時(shí)顯得十分為難。

　　與此同時(shí)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，受害人往往擔(dān)心浪費(fèi)時(shí)間、精力、金錢(qián)，最后還不能解決問(wèn)題。對(duì)此，北京德和衡律師事務(wù)所律師姚克楓表示：“司法機(jī)關(guān)應(yīng)簡(jiǎn)化立案程序，針對(duì)某些特定的網(wǎng)絡(luò)詐騙建立綠色通道，進(jìn)而降低受害人的維權(quán)成本。”

　　面對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙，及時(shí)報(bào)警是鎖定嫌疑人、追繳損失、防止詐騙范圍擴(kuò)大的前提。如今，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙隱匿性強(qiáng)、范圍廣、作案時(shí)間短等特點(diǎn)，一些地方和部門(mén)正在積極創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)詐騙的舉報(bào)、申訴方式。12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心建立后，大大節(jié)省了網(wǎng)絡(luò)詐騙舉報(bào)時(shí)間，并整合了網(wǎng)絡(luò)詐騙信息，為案件偵破提供了依據(jù)。

　　2014年4月17日，北京市公安局與北京奇虎科技有限公司聯(lián)合成立北京網(wǎng)絡(luò)安全反詐騙聯(lián)盟，開(kāi)啟打擊詐騙的警企合作新模式，詐騙信息經(jīng)審核后會(huì)上傳至網(wǎng)絡(luò)詐騙信息庫(kù)，建立先行賠付機(jī)制。在360網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上遭受的網(wǎng)絡(luò)詐騙，受害人可以根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)360網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)先行賠償。對(duì)此，姚克楓表示：“這樣不僅可以減少受害者的損失，節(jié)省舉報(bào)成本，更有利于案件的偵破。”

　　偵查難

　　●受害者往往只知道對(duì)方的銀行賬號(hào)或者QQ號(hào)，對(duì)破案幫助不大

　　“我們費(fèi)了很大勁才了解到網(wǎng)站的法定代表人。聯(lián)系他時(shí)，他卻表示網(wǎng)站被盜用，自己也是受害者。”劉女士說(shuō)，從今年3月底報(bào)案到現(xiàn)在，曾多次去派出所催問(wèn)，但得到的答復(fù)總是“等消息”。

　　網(wǎng)絡(luò)詐騙的受害人在被騙后，往往只知道對(duì)方銀行賬號(hào)或者QQ號(hào)，而賬號(hào)的開(kāi)戶(hù)身份往往不是本人，導(dǎo)致公安偵查依然很困難。

　　近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)詐騙逐漸形成跨國(guó)界、組織化的產(chǎn)業(yè)鏈。犯罪分子通常身在國(guó)外，利用境外的服務(wù)器偽裝，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)詐騙。

　　去年6月，湖北孟女士急匆匆地向警方報(bào)案，稱(chēng)被一家投資網(wǎng)站騙了?！熬W(wǎng)站聲稱(chēng)有高回報(bào)率，可最終投資的1萬(wàn)多元全部打了水漂。”據(jù)孟女士介紹，2013年4月6日，是約定的返還利潤(rùn)的時(shí)間，但該網(wǎng)站卻沒(méi)按約定返還利潤(rùn)。事后她多次與網(wǎng)站聯(lián)系，但網(wǎng)站客服以系統(tǒng)正在維護(hù)等各種理由推脫，直到最后，該網(wǎng)站徹底打不開(kāi)了。

　　警方接案后立即從兩方面入手調(diào)查，一是追查犯罪嫌疑人的銀行賬號(hào)，二是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)?cè)摴揪W(wǎng)頁(yè)所在服務(wù)器的位置。結(jié)果顯示，被詐騙的錢(qián)款已經(jīng)流向四川省，但是對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的定位卻困難重重。警方發(fā)現(xiàn)，公司網(wǎng)站租用的是國(guó)外服務(wù)器，且網(wǎng)站已關(guān)閉，線索就此中斷，無(wú)法進(jìn)一步追查境外服務(wù)器的數(shù)據(jù)信息、犯罪證據(jù)。

　　索賠難

　　●應(yīng)該規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的連帶責(zé)任，盡快落實(shí)、完善網(wǎng)絡(luò)審查制度

　　與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)詐騙的頻發(fā)，也將互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推到了社會(huì)輿論的風(fēng)口浪尖。

　　“我是通過(guò)另一家網(wǎng)站的廣告推薦才接觸到騙我的這家網(wǎng)站的?！眲⑴空f(shuō)，現(xiàn)在這家網(wǎng)站已經(jīng)關(guān)閉了，但互聯(lián)網(wǎng)上還能搜索到該網(wǎng)站的介紹信息。

　　“一些搜索引擎和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對(duì)其收錄、鏈接的網(wǎng)站往往不進(jìn)行審查，甚至只要對(duì)方給錢(qián)，它們就予以推薦或?qū)嵜J(rèn)證收錄、鏈接網(wǎng)站。因信任搜索引擎或門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，很多網(wǎng)民誤以為其收錄、鏈接的詐騙網(wǎng)站也是真實(shí)可信的，進(jìn)而上當(dāng)受騙?！币藯髡J(rèn)為，搜索引擎、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)都應(yīng)該主動(dòng)加強(qiáng)自律，特別是要切實(shí)承擔(dān)起審查的責(zé)任，將不法商家拒之“網(wǎng)”外。

　　北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院法官劉礪兵表示：“在此類(lèi)刑事案件中，公訴機(jī)關(guān)往往只是將網(wǎng)絡(luò)詐騙的直接侵害人作為被告起訴，缺乏對(duì)其他共犯的關(guān)注?！?

　　針對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙中互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是否需要承擔(dān)責(zé)任，中國(guó)政法大學(xué)教授阮齊林說(shuō)，“不少互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪存在利益關(guān)系，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)如果明知其違法卻依然為其提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任?！?

　　“應(yīng)該盡快立法明確互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的連帶責(zé)任，相關(guān)部門(mén)也應(yīng)該盡快落實(shí)、完善網(wǎng)絡(luò)審查制度?！币藯髡f(shuō)。

　　警方提示

　　1.在QQ等聊天工具上涉及錢(qián)物時(shí)，須電話確認(rèn)。

　　2.網(wǎng)購(gòu)、網(wǎng)銀交易，要核實(shí)是否為官方電話和官方網(wǎng)站，開(kāi)通短信提醒業(yè)務(wù);不輕信對(duì)方發(fā)來(lái)的網(wǎng)址。

　　3.中獎(jiǎng)、參加節(jié)目收取中介費(fèi)的，一定要到對(duì)方官方網(wǎng)站或者撥打指定電話查詢(xún)。

　　4.將對(duì)方發(fā)來(lái)的商鋪ID號(hào)輸入淘寶網(wǎng)查詢(xún)，如發(fā)現(xiàn)已有別的商鋪，則該網(wǎng)站為假。

　　5.銀行系統(tǒng)升級(jí)，不會(huì)發(fā)短信給個(gè)人;銀行工作人員不會(huì)向客戶(hù)索要短信驗(yàn)證碼;無(wú)需客戶(hù)配合模擬轉(zhuǎn)賬交易。

　　6.高回報(bào)、高返利理財(cái)網(wǎng)站的ICP備案、增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證等不全者，一般為假。

　　7.不要和不熟悉的網(wǎng)友發(fā)生金錢(qián)往來(lái);注意保留證據(jù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題果斷報(bào)案。

　　8.網(wǎng)絡(luò)游戲官方網(wǎng)站不會(huì)在個(gè)人信件中通知用戶(hù);游戲管理員不會(huì)向玩家索取任何私人信息;不會(huì)向玩家征收任何費(fèi)用。