最近幾年，個人信息遭販賣、廣告推銷短信屢禁不止，一直為消費者深惡痛絕。今年3月15日實施的新《消法》，對商家收集、使用消費者信息和隨意發(fā)布廣告短信進行了規(guī)范。然而，新《消法》實施已有數(shù)月，消費者普遍反映，垃圾短信并沒有得到遏制。近日，中國人民大學法學院教授、商法研究所所長劉俊海接受中國消費者報記者采訪時建議，新《消法》第五十五條關于500元最低懲罰性賠償，應適用于消費者個人隱私權益被侵害的情況。

　　“我主張新《消法》第五十五條關于500元最低懲罰性賠償，可以適用于消費者個人隱私權益被侵害的情況?！眲⒖『＝忉屨f，“懲罰性賠償主要針對的是經營者的欺詐行為，欺詐是一種主觀性很強的違法行為，而侵犯個人隱私權也是故意而非過失，所以，500元最低懲罰性賠償應該保護個人信息遭泄露的消費者，即每當消費者個人信息被泄露一次，或者商家發(fā)布一次垃圾短信就應該給消費者500元最低懲罰性賠償。另外，還可以在司法解釋中規(guī)定，如果消費者能證明自己有其他財產損失，如由于個人信息被泄露而遭受詐騙并被騙，則所有涉及采集、販賣、泄露消費者個人信息的責任人都應該承擔連帶責任?！?

　　此外，為了能讓新《消法》有關保護消費者個人信息不受侵犯的條款發(fā)揮效力，武漢大學法學院教授孟勤國在接受記者采訪時表示，可以通過出臺相關具有可操作性的司法解釋來解決。“我建議相關司法解釋中主要應包括兩大內容，一是舉證責任倒置，即只要商家使用消費者個人信息，就要證明自己的信息來源合法正規(guī)，否則便可判定其構成侵權。二是規(guī)定監(jiān)管部門有職責根據(jù)消費者的投訴查處相關違法商家和個人。這樣一來，消費者在遭遇個人信息被泄露和垃圾短信時，可向監(jiān)管部門投訴，由監(jiān)管部門對不法行為進行查處。”孟勤國說。

　　相關法條

　　新《消法》第十四條：消費者在購買、使用商品和接受服務時，享有人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重的權利，享有個人信息依法得到保護的權利。

　　新《消法》第二十九條：經營者收集、使用消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經消費者同意。經營者收集、使用消費者個人信息，應當公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的使用和雙方的約定收集、使用信息。

　　經營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經營者應當采取技術措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費者個人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時，應當立即采取補救措施。

　　經營者未經消費者同意或者請求，或者消費者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。