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今天召開“斯諾登”事件一周年研討會,總結(jié)與反思很有必要?!八怪Z登”事件出來之前,特別是美國“9?11”之后,我們也了解美國監(jiān)聽一些國家的電話等所作所為。但是“斯諾登”事件出來后,令世界出乎意料:
一是涉及信息監(jiān)視的項目如此之多,范圍之廣,投入之大,時間之長。如"棱鏡"監(jiān)控的主要有10類信息:電郵、即時消息、視頻、照片、存儲數(shù)據(jù)、語音聊天、文件傳輸、視頻會議、登錄時間和社交網(wǎng)絡(luò)資料的細節(jié)都被監(jiān)控。微軟、谷歌、蘋果、Facebook、雅虎等9家網(wǎng)絡(luò)巨頭的中心服務(wù)器,可以實時跟蹤用戶,全面監(jiān)控特定目標(biāo)及其聯(lián)系人的一舉一動。每天收集全球各地近50億條移動電話記錄,20億條短信息。再如美國為位于猶他州的目前世界上最大的大數(shù)據(jù)中心投入20億美元,其任務(wù)就是收集分析情報。
二是手段和方法如此之多。有通過光纜的獲取世界范圍內(nèi)的數(shù)據(jù),有直接進入互聯(lián)網(wǎng)公司的服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫獲取,有特別機構(gòu)主動、秘密、遠程入侵獲取等。如美國監(jiān)控全球海底光纜,有計劃直接向監(jiān)控的網(wǎng)絡(luò)植入自己的“后門”竊取情報等。
三是事件發(fā)生以后,不斷升溫、發(fā)酵,影響如此之深遠。事件持續(xù)近一年,不斷曝出監(jiān)控項目,中國、英國、德國、法國、意大利、西班牙、墨西哥、巴西及歐盟等都引發(fā)極度震驚和強烈不滿。同時,事件一年來,世人顛覆了美國“道德衛(wèi)士”形象,改變了美國對待“盟友”的認知,動搖了美國IBM等大型服務(wù)器的壟斷性地位等。
正是這三個出乎意料,引起我們有三點思考:
一是我們的差距。從這個事件出來以后,我們確確實實感覺到我們的差距,無論是技術(shù)的,還是體制方面的。
二是我們防范的意識,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用對社會發(fā)展發(fā)揮了重要積極作用,但安全防范意識千萬不能忽視。
三是網(wǎng)絡(luò)空間是大國博弈的無形戰(zhàn)場,呈現(xiàn)更加豐富的內(nèi)涵,而且是一種長期的、持久的斗爭。
下一步我們在網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略方面要堅持三個結(jié)合:
一是堅持長遠規(guī)劃與當(dāng)前工作相結(jié)合。
我們不能一年過去了,兩年過去了,還在不斷的研討,不斷的反思,也不能夠只做頂層設(shè)計和長遠規(guī)劃,當(dāng)前我們各部門要做什么,從哪著手,要立即行動起來,有計劃、有布署的扎實去做。否則技術(shù)差距還會拉大。
二是堅持“各顯神通”和“聯(lián)合作戰(zhàn)”相結(jié)合。
目前我們存在力量分散、權(quán)責(zé)不一、協(xié)調(diào)不暢、效率不高等弊端,因此要在預(yù)防、監(jiān)控、日常管理、危機應(yīng)對等環(huán)節(jié)建立起國家層面跨部門、跨領(lǐng)域的“跨域融合”的網(wǎng)絡(luò)空間管理體系以及軍事、外交、官方、民間等多方參與“多維度、一體化”的戰(zhàn)略布局。
三是堅持國家意志和市場化運作相結(jié)合。
我國網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展先天不足,對一些核心技術(shù)的自主研發(fā)能力較弱,在關(guān)鍵芯片、核心軟件和部件上嚴重依賴進口,特別是涉及網(wǎng)絡(luò)信息安全核心技術(shù)的軟硬件可控能力較弱。因此以國家意志來保障網(wǎng)絡(luò)空間安全與發(fā)展正在成為各國的國家戰(zhàn)略與核心競爭力,網(wǎng)絡(luò)空間已成為培育新的國家比較優(yōu)勢的重要領(lǐng)域。我國在網(wǎng)絡(luò)空間治理上與西方大國相比還存在差距,必須以國家意志來加強頂層設(shè)計和組織實施,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。