5月27日，記者從云南省公安廳獲悉，云南省在全省范圍內展開打擊假基站專項行動，截至5月19日，共梳理線索619條，查破“偽基站”案件20起，其中刑事案件7起，行政案件13起。抓獲違法犯罪嫌疑人36人，其中刑拘13人，行政處罰23人。收繳“偽基站”設備32套。

　　同時，云南省公安機關加強了網上“偽基站”違法信息巡查發(fā)現工作，發(fā)現清理各類“偽基站”違法信息309條(其中，銷售“偽基站”及配件信息53條，利用“偽基站”群發(fā)廣告等推廣信息234條，其他“偽基站”信息22條);整改網站3家。有效切斷了偽基站相關違法信息傳播渠道，凈化了網絡環(huán)境。通過一段時期的打擊整治，我省“偽基站”現象已明顯下降，專項工作取得了良好成效。

　　政府各部門和三大通訊商聯(lián)手

　　據了解，在云南省網信辦統(tǒng)籌組織協(xié)調下，成立了由省公安廳牽頭，省委宣傳部、省高級人民法院、省人民檢察院、省工業(yè)和信息化委員會、省安全廳、省通信管理局、省工商局、省質量技術監(jiān)督局共同參加的工作組，通力協(xié)作，有效形成打擊整治“偽基站”的合力。

　　特別是針對工作中存在的線索發(fā)現、定位打擊及設備認定等方面的難題，公安機關會同省工信委無線電管理部門、省通信管理局及省電信、移動、聯(lián)通三大運營商多次召開工作協(xié)商會，共同研究了打擊“偽基站”行動同步上案、快速送檢、認定“偽基站”設備等工作環(huán)節(jié)中存在的問題，并建立了一套完善的線索發(fā)現、流轉、打擊、反饋的工作機制。

　　“偽基站”的特點

　　“偽基站”設備是未取得電信設備進網許可和無線電發(fā)射設備型號核準的無線電通信設備。其具有搜取手機用戶信息，強行向特定用戶手機發(fā)送短信息等功能，使用過程中會非法占用公眾移動通信頻率，局部阻斷公眾移動通信網絡信號。通俗講就是，不法分子采用非法設備，模仿GSM基站及控制系統(tǒng)，使用GSM頻點，假冒移動通信網絡合法基站進行違法活動的假基站。

　　“偽基站”的危害

　　近年來，非法生產、銷售和使用“偽基站”設備違法犯罪活動十分突出，其危害也是多方面的。

　　影響公共通信秩序?！皞位尽痹O備無需目標對象的手機號碼，即可實現對半徑幾百米甚至數公里范圍內的短信群發(fā)，可將用戶手機信號強制連接到設備上，在此期間手機用戶被阻斷鏈接到公用電信網絡，嚴重影響公共通信秩序。

　　侵害群眾的合法權益。不法分子可以利用“偽基站”冒用“95588”、“10086”等號碼發(fā)送詐騙短信，竊取手機卡信息或強行推送賭博、招嫖、銷售假冒偽劣商品等垃圾信息，稍加改裝還可實現通話監(jiān)聽、短信調取等功能，嚴重危害公民個人信息和財產安全。

　　威脅國家安全和社會穩(wěn)定。“偽基站”設備一旦被境外敵對勢力和別有用心的人利用，在我黨政軍機關及要害部門附近截取手機號碼，或用于反動宣傳、散布謠言，甚至改裝成暴恐設備，將會對國家安全和社會穩(wěn)定造成極大威脅。

　　“偽基站”入罪的司法解釋

　　根據“兩高”、公安部和國家安全部聯(lián)合出臺的《關于依法辦理非法生產銷售使用“偽基站”設備案件的意見》已經明確了生產、銷售、使用“偽基站”的行為就是一種違法犯罪活動。

　　其中，對非法生產、銷售“偽基站”設備，以非法經營罪追究刑事責任;對非法使用“偽基站”設備干擾公用電信網絡信號，危害公共安全的以破壞公用電信設施罪追究刑事責任，同時構成虛假廣告罪、非法獲取公民信息罪、擾亂無線電通訊管理秩序罪等其他罪名的，擇一重罪追究刑事責任;明知他人實施非法生產、銷售、使用“偽基站”設備，或者非法使用“偽基站”設備干擾公用電信網絡信號等犯罪，為其提供資金、場所、技術、設備等幫助的，以共同犯罪論處;對于非法使用“偽基站”設備擾亂公共秩序，侵犯他人人身、財產權利，情節(jié)較輕，尚不構成犯罪的，依法予以治安管理處罰。

　　司法解釋的出臺為公安機關有效打擊“偽基站”違法犯罪提供了法律保障。

　　全力擠壓“偽基站”生存空間

　　據了解，“偽基站”違法犯罪是近兩年來迅速發(fā)展蔓延的一種新型違法犯罪活動，任何生產、銷售、使用“偽基站”設備的行為都是非法的，公安機關將加大打擊力度，強化網絡和市場清理整治。同時，堅持源頭治理，會同有關部門建立健全打擊整治長效工作機制，全力擠壓“偽基站”違法犯罪空間。

　　市民發(fā)現“偽基站”違法犯罪線索，可及時向公安機關、網絡不良和垃圾信息舉報中心、中國電信、移動、聯(lián)通客服電話投訴舉報。

　　犯罪嫌疑人日發(fā)6萬條短信

　　從破獲的案件看，不法分子通常受利益驅使，購買非法無線電通信設備(偽基站)，受雇于一些廣告商，以平均每條短信5分的價格提供非法發(fā)送短信服務，這些短信多為廣告信息，但也有涉及詐騙的信息。

　　今年5月16日，根據移動公司通報，公安機關在昆明市官渡區(qū)一酒店內抓獲犯罪嫌疑人吳某某，當場繳獲“偽基站”設備一套。審查查明，犯罪嫌疑人吳某某受他人雇傭，自5月1日以來，使用“偽基站”設備向周圍群眾發(fā)送各類垃圾短信多達97萬條，平均每天發(fā)送6萬條短信。