手機(jī)突然沒(méi)有了信號(hào)，之后便收到垃圾短信。是手機(jī)信號(hào)不好？不，這其實(shí)是“偽基站”搗的鬼。3月26日，省工信委無(wú)線電監(jiān)督檢查處處長(zhǎng)郭任生告訴記者，省工信委、公安機(jī)關(guān)、工商、法院等部門已建立了聯(lián)合打擊機(jī)制，從源頭上杜絕“偽基站”流入市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)“偽基站”研制、生產(chǎn)和銷售的監(jiān)管，全鏈條整治“偽基站”地下黑市。

　　郭任生稱，針對(duì)“偽基站”，我省將加大查處力度，在社會(huì)上形成打擊合力，對(duì)造成嚴(yán)重后果的追究刑事責(zé)任。

　　【進(jìn)展】

　　聯(lián)合打擊后垃圾短信少了

　　3月26日，南昌市民周玲無(wú)意中翻開(kāi)自己的手機(jī)發(fā)現(xiàn)，以前經(jīng)常收到的一些垃圾短信，這段時(shí)間明顯少了。

　　國(guó)家9部門聯(lián)合打擊“偽基站”違法犯罪的消息引發(fā)了眾多讀者的關(guān)注。記者昨日從省工信委獲悉，從去年4月起，我省共查處“偽基站”干擾公眾移動(dòng)通訊案22起，處罰金額逾10萬(wàn)元。

　　省工信委無(wú)線電監(jiān)督檢查處處長(zhǎng)郭任生告訴記者，今年2月份以來(lái)，該部門與公安、工商、法院等相關(guān)機(jī)構(gòu)已建立聯(lián)合共享機(jī)制和打擊機(jī)制，相關(guān)文件也即將出臺(tái)，后期將形成一套科學(xué)長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從源頭上杜絕“偽基站”流入市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)“偽基站”研制、生產(chǎn)和銷售的監(jiān)管，全鏈條整治“偽基站”地下黑市。

　　【處罰】

　　造成嚴(yán)重后果處三年以下有期徒刑

　　“不法分子利用‘偽基站’干擾通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)送垃圾信息，一天可以發(fā)送數(shù)萬(wàn)條短信。低成本、高收益是垃圾短信猖獗的重要原因?！惫紊治稣f(shuō)。

　　“根據(jù)無(wú)線電管理有關(guān)規(guī)定，沒(méi)收設(shè)備并處1000元以上5000元以下的罰款，但這對(duì)不法分子沒(méi)有過(guò)多威懾力?！惫紊硎荆鶕?jù)《刑法》第288條的規(guī)定，擅自設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站），或者擅自占用頻率，經(jīng)責(zé)令停止使用后拒不停止使用，干擾無(wú)線電通訊正常進(jìn)行，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑。也就是說(shuō)，在無(wú)線電部門責(zé)令不法分子停止使用后，對(duì)方拒不改正的才追究刑事責(zé)任。

　　今后可以8種罪名追究刑責(zé)

　　記者獲悉，今后，“偽基站”違法犯罪行為將付出更高的代價(jià)。日前，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部出臺(tái)《關(guān)于依法辦理非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設(shè)備案件的意見(jiàn)》明確，非法生產(chǎn)、銷售、使用“偽基站”違法犯罪行為，可依法以非法經(jīng)營(yíng)罪、破壞公用電信設(shè)施罪、詐騙罪、虛假?gòu)V告罪、非法獲取公民個(gè)人信息罪、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪、擾亂無(wú)線電通訊管理秩序罪、非法生產(chǎn)銷售間諜專用器材罪等8項(xiàng)罪名追究刑事責(zé)任，對(duì)打擊的重點(diǎn)、依法從重處罰的情形作出規(guī)定，明確了治安違法行為和刑事犯罪行為的界限。

　　商家購(gòu)買短信群發(fā)也應(yīng)擔(dān)責(zé)

　　多部門嚴(yán)厲查處“偽基站”，通過(guò)這些違法平臺(tái)購(gòu)買短信群發(fā)的商家，是否也應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任呢？對(duì)此，江西豫章法律服務(wù)所主任郭宏山認(rèn)為，商家購(gòu)買短信群發(fā)也應(yīng)擔(dān)責(zé)。手機(jī)說(shuō)到底是一個(gè)私人通信手段，不是大小商家碗里的肥肉，手機(jī)通信必須尊重用戶的自由選擇權(quán)。未經(jīng)用戶許可，任意發(fā)送垃圾短信，必須在立法上予以禁止。其次，在通信源頭、短信內(nèi)容、發(fā)送渠道等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，整合監(jiān)管資源，凝聚監(jiān)管合力。只要責(zé)任到位，監(jiān)管發(fā)力，就沒(méi)有斬不斷的灰色利益鏈。

　　【查處】

　　這個(gè)月已查處多起“偽基站”案

　　據(jù)郭任生介紹，自聯(lián)合打擊行動(dòng)開(kāi)展后，我省已查處了5起“偽基站”干擾公眾移動(dòng)通訊案，其中還搗毀一“偽基站”犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人6名。

　　3月5日，省無(wú)線電監(jiān)測(cè)站在監(jiān)測(cè)排查中在省城洪都大道和洛陽(yáng)路交界處發(fā)現(xiàn)“偽基站”信號(hào)。經(jīng)過(guò)技術(shù)人員多次比對(duì)監(jiān)測(cè)，將目標(biāo)鎖定在附近一民房?jī)?nèi)。在公安部門的配合下，在房?jī)?nèi)查獲一套“偽基站”設(shè)備。3月14日晚，南昌市公安局開(kāi)展聯(lián)合收網(wǎng)行動(dòng)，相繼在青山湖區(qū)、紅谷灘新區(qū)、安義縣抓獲犯罪嫌疑人常某某等6名，繳獲“偽基站”設(shè)備成品4臺(tái)、半成品20余臺(tái)、筆記本電腦8臺(tái)、電腦機(jī)箱2臺(tái)、電腦硬盤7塊、銀行卡36張。

　　【提醒】

　　遭遇垃圾短信可向有關(guān)部門舉報(bào)

　　“‘偽基站’發(fā)送的大量垃圾短信讓人不勝其煩，且一不小心很可能陷入一場(chǎng)騙局。建議廣大手機(jī)用戶最好下載手機(jī)防護(hù)軟件，用于攔截這些垃圾信息?！惫紊嵝?，市民在收到“偽基站”發(fā)送的短信后，可以先向運(yùn)營(yíng)商反映，并及時(shí)向公安局或無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)等部門舉報(bào)。（記者陳文秀）

　　即時(shí)?點(diǎn)評(píng)

　　沒(méi)有投放偽基站就真“萎”了

　　垃圾短信的內(nèi)容大部分與廣告促銷有關(guān)，所以，一些廣告商家為了節(jié)約宣傳成本、貪圖便宜，利用“偽基站”投放廉價(jià)廣告，從而形成了“偽基站”背后的利益需求。

　　相信很多讀者接收的垃圾短信中，不乏關(guān)于“xxxx樓盤優(yōu)惠大促銷”、“xxx商場(chǎng)大促銷”等一些大額商品廣告內(nèi)容。這里面反映了一個(gè)重要信息，那就是“偽基站”背后的廣告投放商，房地產(chǎn)公司等大型商家占據(jù)了其中一大部分，這些商家在龐大的廣告宣傳需求之下，既想達(dá)到促銷宣傳的效果，又想節(jié)約成本。從而放棄正規(guī)合法的廣告投放渠道，選擇成本極低的“偽基站”進(jìn)行發(fā)布。

　　整治“偽基站”的現(xiàn)象，不僅要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售源頭，還需要斬?cái)唷傲畠r(jià)廣告”的不當(dāng)利益需求。對(duì)于廣告行業(yè)的相關(guān)政策要進(jìn)行完善，對(duì)商家的廣告投放嚴(yán)加管理，杜絕通過(guò)非正規(guī)的、違法的渠道發(fā)布廣告，完善相關(guān)監(jiān)管法規(guī)。讓越來(lái)越多的商家明白，貪圖便宜、用不法渠道發(fā)布廣告，只會(huì)損人不利己。我們相信，無(wú)利可圖，自然無(wú)人趨之若鶩，沒(méi)有廣告商的投放，“偽基站”的市場(chǎng)需求也就不存在了。