今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，第十二屆全國(guó)政協(xié)委員、蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東將提交包括《加快個(gè)人信息安全領(lǐng)域法制建設(shè)》等在內(nèi)的三項(xiàng)提案，呼吁制定統(tǒng)一的《互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人信息保護(hù)法》，加快法律法規(guī)對(duì)電子發(fā)票的法律效力進(jìn)行界定，以及從母嬰食品安全入手，建立起從生產(chǎn)到流通的全流程追溯機(jī)制等。

　　事實(shí)上，此次對(duì)個(gè)人信息安全保護(hù)制度進(jìn)言獻(xiàn)策，是張近東在2013年后的再次呼吁。

　　張近東認(rèn)為，隨著互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，個(gè)人信息日趨呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化與公開化的特點(diǎn)，但保護(hù)機(jī)制的短缺，使得惡意獲取、非法倒賣、失職外泄個(gè)人信息的事件頻頻發(fā)生，直接威脅到了公民經(jīng)濟(jì)安全與人身安全。他表示，一定要“抓緊制定立法規(guī)劃，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)等法律法規(guī)，依法治理網(wǎng)絡(luò)空間，維護(hù)公民合法權(quán)益”。

　　張近東在提案中從法律基礎(chǔ)、責(zé)任主體、統(tǒng)一機(jī)制三個(gè)層面給出建議。他認(rèn)為，個(gè)人信息安全保護(hù)首先是“做好‘頂層設(shè)計(jì)’，制定統(tǒng)一的《互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人信息保護(hù)法》”，用以明確信息保護(hù)范圍與內(nèi)容，提高違法違規(guī)成本;其次是“明確責(zé)任主體，完善自律機(jī)制”，從職責(zé)權(quán)限、審核監(jiān)察層面嚴(yán)格要求涉事企事業(yè)單位與個(gè)人;第三是“建立統(tǒng)一的執(zhí)法機(jī)制，確保法律貫徹執(zhí)行”，以獨(dú)立、專業(yè)的個(gè)人信息安全保護(hù)部門推動(dòng)個(gè)人信息保護(hù)長(zhǎng)期化、日常化的實(shí)現(xiàn)。

　　張近東還建議，“加快法律法規(guī)對(duì)電子發(fā)票的法律效力進(jìn)行界定，明確賦予電子發(fā)票在報(bào)銷、核準(zhǔn)上的法律效力，并盡早在全國(guó)范圍內(nèi)形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，以便更好地推動(dòng)電子發(fā)票的盡快普及?！?

　　此外，張近東在今年的提案還包括母嬰食品安全。張近東表示，從母嬰食品安全入手，建立起從生產(chǎn)到流通的全流程追溯機(jī)制已是勢(shì)在必行。