快遞單上的個人信息被出售、無人認領(lǐng)快遞遭私下變賣……針對上述問題，國家郵政局27日發(fā)布了《無法投遞又無法退回快件管理規(guī)定》、《寄遞服務(wù)用戶個人信息安全管理規(guī)定》等5個規(guī)范性文件征求意見稿，征求意見時間為30天。

　　規(guī)定要求快遞企業(yè)對無法投遞的快件應(yīng)當退回寄件人，無著快件保管期限不少于六個月，期間為消費者提供查詢服務(wù)。加盟網(wǎng)點出現(xiàn)的信息安全事故，快遞總部應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任，第三方出現(xiàn)的信息安全事故，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　“無著快件”：

　　由于地址、電話不詳錯誤、無人接收等種種原因，部分快件無法投遞到收件人手上，同時又無法退回便成為“無著快件”。

　　此次意見稿專門針對消費者個人信息安全作出詳細規(guī)定。據(jù)了解，個人信息包括了寄(收)件人的姓名、地址、身份證件號碼、電話號碼、單位名稱以及寄遞單號、時間、物品明細等內(nèi)容。

　　用戶信息：

　　加盟網(wǎng)點泄露總部擔(dān)責(zé)

　　此前圓通等多家加盟制快遞企業(yè)旗下網(wǎng)點被曝出泄露用戶信息，意見稿規(guī)定對于加盟人出現(xiàn)的信息安全事故，被加盟人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任，對于第三方出現(xiàn)的信息安全事故，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當優(yōu)化寄遞處理流程，減少接觸實物信息的處理環(huán)節(jié)和操作人員，加強對系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)庫管理員、網(wǎng)絡(luò)管理員的權(quán)限限制。

　　此次國家郵政局也是加強了對快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的管理。對于快遞公司違法提供用戶使用快遞服務(wù)的信息，不建立或者不執(zhí)行收件驗視制度，或者違反法律、行政法規(guī)關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定收寄快件，將吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

　　無著快件：

　　保管6個月并提供查詢

　　一些快遞企業(yè)將無人認領(lǐng)快遞私下變賣曾遭到媒體曝光。

　　規(guī)定意見稿要求，快遞企業(yè)對無法投遞的快件，應(yīng)當退回寄件人，包括收件人通訊地址和聯(lián)系方式不詳或錯誤的;收件人拒收快件或拒付應(yīng)付費用的;快件保管期屆滿收件人仍未領(lǐng)取的及其他原因的。

　　而當寄件人通訊地址和聯(lián)系方式不詳或錯誤，寄件人聲明放棄，快件退回后寄件人拒收或者拒絕支付有關(guān)費用的，作為無法投遞又無法退回快件處理。此類快件的保管期限為自登記之日起不少于六個月，其間快遞企業(yè)仍應(yīng)提供查詢服務(wù)。不宜長期保存的，快遞企業(yè)應(yīng)當拍照并注明快件情形視實際情況進行處理。

　　規(guī)定意見稿要求，快遞企業(yè)總部應(yīng)建立全網(wǎng)統(tǒng)一的制度，建立無法投遞又無法退回快件的認領(lǐng)信息平臺，并向符合條件的用戶提供查詢服務(wù)。

　　企業(yè)應(yīng)對：

　　加速電子化提高安全性

　　在剛剛過去的雙11電商大促中，仍有快遞企業(yè)被曝出消費者底單隨處亂放、工作人員隨意調(diào)取查看等問題。針對用戶隱私保護，各家快遞企業(yè)目前也都開始做了一些新的嘗試。

　　11月28日，一家快遞公司市場部人士表示，公司一直在推動倉儲、網(wǎng)絡(luò)、IT系統(tǒng)建設(shè)，但近年來各地的網(wǎng)點建設(shè)擴張速度較快，快遞企業(yè)風(fēng)險控制、獎罰激勵等制度建設(shè)還需要一定時間，而相關(guān)規(guī)定出臺后肯定還會再加大投入。

　　順豐速運相關(guān)人士透露稱，公司已經(jīng)開始在深圳試點運營便攜式機打電子運單業(yè)務(wù)，不僅大幅降低人工輸單的誤識率，提高收派件準確度，也有利于控制成本、改善內(nèi)部管理機制、提高用戶個人信息的安全性。