剛生好孩子，手機(jī)里各種母嬰用品的廣告就撲面而來;剛買好車子，就有各種車險(xiǎn)銷售電話“圍追堵截”……個(gè)人信息被當(dāng)做商品一樣倒賣，讓人們不堪其擾，不法分子則借機(jī)牟利生財(cái)。每天也深受垃圾廣告電話騷擾的上海市政協(xié)委員楊文仕建議上海制定 《公民個(gè)人信息保護(hù)法》，明確規(guī)定沒有經(jīng)過當(dāng)事人同意，禁止以任何形式買賣或轉(zhuǎn)讓個(gè)人信息。

　　2009年2月28日，十一屆全國人大常委會(huì)七次會(huì)議表決通過了《刑法修正案七》，其中增加了253條之一的出售、非法提供公民信息罪、非法獲取公民個(gè)人信息罪?！斑@是對(duì)日益嚴(yán)峻的公民信息泄露而作出的刑法回應(yīng)，也是首次以刑法的手段來保護(hù)個(gè)人信息?！钡珬钗氖苏J(rèn)為，此條款對(duì)于個(gè)人信息的范圍、侵犯的方式、情節(jié)的界定標(biāo)準(zhǔn)都未能有明確的規(guī)定而導(dǎo)致司法實(shí)踐中漏網(wǎng)之魚甚多。

　　作為從業(yè)20多年的法律工作者，楊文仕通過對(duì)現(xiàn)實(shí)案例的分析、對(duì)目前頒發(fā)的法律法規(guī)的的查閱、研究，建議要加強(qiáng)對(duì)銀行、郵局、通訊公司、保險(xiǎn)公司等留存公民個(gè)人信息的機(jī)構(gòu)和單位的監(jiān)管，啟動(dòng)對(duì)這些單位內(nèi)部的問責(zé)制，以保證從源頭上遏制公民個(gè)人信息泄露的情況;立法部門要盡早制定個(gè)人信息保護(hù)法，以保障民眾能夠通過民事途徑來進(jìn)行自我救濟(jì)，他認(rèn)為“個(gè)人信息保護(hù)法的盡快制定，不僅是法律的救濟(jì)手段，更是一種具有警示性的預(yù)告，通過告知信息出賣方可能為此被追究法律責(zé)任而達(dá)到約束其行為的目的?！?/P>

　　“在源頭上加強(qiáng)信息安全保護(hù)，遏制信息泄露，必須重典整治?！鄙虾Ｊ薪?jīng)濟(jì)信息化委表示，正在積極推動(dòng)《上海市信息化條例(草案)》的起草工作，其中將設(shè)置規(guī)定個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容，從源頭上控制個(gè)人信息的非法收集和被濫用;此外，還將進(jìn)一步加強(qiáng)與市通信管理局、市銀監(jiān)局、市保監(jiān)局、市郵政管理局等部門的溝通交流，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)個(gè)人信息保護(hù)工作的開展，并要求相關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)要求，強(qiáng)化各項(xiàng)技術(shù)和管理措施的落實(shí)。