最新關(guān)注到一則新聞，湖南師范大學大二學生小彭，因網(wǎng)購機票時輕信了虛假客服，被騙取7.7萬余元學費。所幸的是，通過百度網(wǎng)民權(quán)益保障計劃，小彭在提交申請后第二天，便收到了百度公司打來的7.7萬余元全額保障金。

　　這挺讓我感慨的：在沒有任何法律約束下，企業(yè)平臺主要承擔起對網(wǎng)民權(quán)益的保障，而且主動提示網(wǎng)民申請保障。自今年5月拉上中消協(xié)、司法部中調(diào)協(xié)聯(lián)合發(fā)布“網(wǎng)民權(quán)益保障計劃”，無論是真金實銀的投入，還是對外造勢，都可見到百度對此計劃的重視程度。短短三四個月，經(jīng)過不斷迭代升級，目前訪問百度所有搜索結(jié)果，或者百度及其60萬家聯(lián)盟網(wǎng)站任意一家的推廣結(jié)果，如果遭遇假冒、釣魚欺詐等情況蒙受經(jīng)濟損失，就可申請全額保障。

　　作為中文互聯(lián)網(wǎng)的主要入口，百度此舉當然是好事。它不單是表面上的網(wǎng)民經(jīng)濟損失保障這一層含義，還表明百度正在通過“網(wǎng)民權(quán)益保障計劃”這一形式，在網(wǎng)絡(luò)安全方面暗暗發(fā)力。

　　但是，這種形式在國外似乎并沒有先例。隨手翻一下國內(nèi)外的搜索引擎在網(wǎng)絡(luò)安全方面的做法，倒是發(fā)現(xiàn)了一些非常不同而且非常有意思的地方。

　　事實上，國外搜索引擎（主要是Google）的黑歷史也不少。不知道現(xiàn)在還有沒有人記得2011年時Google因為搜索引擎廣告中顯示虛假廣告而被罰款一事。當時，Google因為黑藥店廣告被判罰5億美元，雖然Google早在2010年就修改了相關(guān)規(guī)則，只接受全美藥店理事會和加拿大國際藥店協(xié)會批準的藥店的廣告，這種狀況仍然難以避免。2009年，谷歌中國也陷入虛假廣告負面新聞的漩渦，一度影響了它的在華形象。

　　搜索引擎虛假廣告頻頻出現(xiàn)實屬無奈。畢竟搜索引擎是互聯(lián)網(wǎng)的入口級服務(wù)，想要全部杜絕幾乎不可能。

　　但是，這個全球范圍內(nèi)的難題，國內(nèi)外的解決方式卻完全不一樣。在國外，網(wǎng)絡(luò)安全有著深厚的歷史和技術(shù)沉淀，并有企業(yè)、政府等多方配合保證，在中國卻缺乏這樣的土壤。我也由此找出了百度如此重視此計劃的三點原因。

　　第一個是技術(shù)層面：安全技術(shù)不成熟呼喚平臺級企業(yè)承擔責任。

　　對比國內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，國外在這一方面更加成熟，安全性更完善。在企業(yè)端，微軟在Windows操作系統(tǒng)中早已內(nèi)置了殺毒軟件，國外的網(wǎng)絡(luò)安全、病毒庫、惡意軟件和網(wǎng)站的研究早已成熟。

　　同時在監(jiān)管端，政府對網(wǎng)絡(luò)安全也有著技術(shù)上的硬性要求。比如：在美國“網(wǎng)絡(luò)巡邏”是過濾軟件的典型代表，它的主要功能包括：限制每天訪問網(wǎng)絡(luò)的次數(shù)，每天、每周上網(wǎng)的時間，限制使用不良網(wǎng)站和某些特定網(wǎng)站的內(nèi)容。澳大利亞互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會也要求，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商要向用戶提供必要的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容過濾軟件。意大利、加拿大、印度尼西亞等國都采用了微軟互聯(lián)網(wǎng)兒童色情屏蔽系統(tǒng)，新加坡、日本等國也都制定了嚴格的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容分級制度……等等。

　　而在國內(nèi)這一方面還有欠缺：技術(shù)積累不夠，軟件界混亂，都讓網(wǎng)絡(luò)安全失去了技術(shù)保障。這不是單一的搜索引擎問題，而是整個網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)的缺陷。因此，網(wǎng)民需要一個企業(yè)平臺來承擔起這一責任，補充技術(shù)層面的缺失。百度作為中文互聯(lián)網(wǎng)的最大入口，從道義層面上有責任承擔這一保護網(wǎng)民的職責；而百度所擁有的眾多企業(yè)網(wǎng)站的背景資料，則讓它更適合扮演這一角色。

　　第二個是文化層面：一種類似“保險”的方式符合中國人消費心理預(yù)期。

　　現(xiàn)在的年輕人可能不知道那段“談網(wǎng)絡(luò)色變”的歷史了。在互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)購物普及的初期，網(wǎng)絡(luò)上的交易一度是“不安全”和“欺騙”的代表。而中國人的消費習慣也相對保守，喜歡一手交錢一手交貨，電商企業(yè)為了取信于民，通常采用“貨到付款”的購物模式。

　　相比較而言，國外就很少有“貨到付款”的現(xiàn)象。這與國外完善的信用體系、網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)交易良好的認知度有關(guān)。而且，國外網(wǎng)購服務(wù)相對集中，流程也更加完善。國內(nèi)的入口較為分散，雖然淘寶和一些B2C廠商一定程度上解決了這一問題，但仍有網(wǎng)民是通過搜索這一入口搜索商品的。百度的“網(wǎng)民權(quán)益保障計劃”則提供了一種類似保險的方式，迎合了中國人的保守消費習慣，給予了網(wǎng)民一種“出事兒了有人賠”的心理預(yù)期。

　　第三是監(jiān)管立法層面：法律監(jiān)管層面的空白需要企業(yè)行為彌補。

　　舉個例子，美國醫(yī)藥監(jiān)管模式，比較強調(diào)政府、市場、社會相互協(xié)作，各州藥房理事會負責網(wǎng)上藥店及其藥師準入和日常事務(wù)管理，美國藥房委員會負責優(yōu)質(zhì)網(wǎng)上藥店的認證工作，聯(lián)邦政府機構(gòu)依職能劃分進行監(jiān)管，消費者則擁有集團訴訟等司法武器。這三者配合提供了一個非常好的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管樣本，經(jīng)過多年的制度完善，已經(jīng)非常成熟。德國也頒布了《多媒體法》、《電信服務(wù)數(shù)據(jù)保護法》等規(guī)定，英國、日本、韓國、新加坡等國家的制度也相對完善和成熟。

　　而反觀國內(nèi)，與網(wǎng)絡(luò)安全配套的監(jiān)管體系遠未達到合格的程度，更多的時候，網(wǎng)絡(luò)安全的呼聲是依靠媒體發(fā)出的。缺乏監(jiān)管土壤，導(dǎo)致網(wǎng)民在網(wǎng)購中出現(xiàn)損失投訴索賠無門?，F(xiàn)階段，這一點似乎只能依靠企業(yè)社會責任一定程度上進行彌補。網(wǎng)民保障計劃，正好彌補了法律監(jiān)管層面的空白。

　　總結(jié)一下，百度的網(wǎng)民權(quán)益保障計劃，最關(guān)鍵是針對中國市場和消費行為現(xiàn)狀，解決了網(wǎng)絡(luò)購物可能產(chǎn)生的“敏感問題”（主要是經(jīng)濟欺詐）的保障問題。植根于中國國情這一特殊土壤，不失為一種“中國式創(chuàng)新”，對百度來說也很好地提升了自身形象，讓更多網(wǎng)民更信任百度搜索結(jié)果。