剛剛買了新房， 一家家裝修公司就 “爭(zhēng)先恐后” 地打來(lái)電話， 推銷自己的裝修; 新買的車子還沒(méi)開出4S店， 保險(xiǎn)公司的推銷電話就打到了手機(jī)上;剛剛生了孩子， 就有人打電話推銷奶粉; 孩子在外地上學(xué)，有人發(fā)來(lái)短信說(shuō)孩子被綁架，不出銀子就撕票……不少人都收到過(guò)這樣的騷擾電話、 垃圾郵件和詐騙短信， 甚至對(duì)方能準(zhǔn)確無(wú)誤地報(bào)出姓名、 住址、 職業(yè)甚至車牌號(hào)碼---到底誰(shuí)這么神通廣大， 對(duì)我們了如指掌?

　　近日， 張家口市公安局向泄露和販賣個(gè)人信息的幕后黑手“亮劍”， 將一個(gè)涉嫌買賣公民個(gè)人信息的犯罪窩點(diǎn)一舉搗毀。截至8月9日， 33名嫌疑人落網(wǎng)， 查獲被獲取和販賣的各類公民個(gè)人信息1000余萬(wàn)條， 繳獲作案銀行卡500余張， 作案電腦近百臺(tái)。

　　隨著不法分子的落網(wǎng)， 個(gè)人信息非法交易的黑幕也被揭開。1

　　利用信息推銷產(chǎn)品，人員分工明確

　　“破小案 保民生” 嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)是張家口市公安局親民為民接地氣之舉措。

　　2012年12月28日， 張家口警方獲悉， 高新區(qū)某寫字樓的一家個(gè)體公司涉嫌非法獲取公民個(gè)人信息。 隨著深入調(diào)查，這個(gè)專門利用非法獲取的他人個(gè)人信息進(jìn)行藥品、 保健品和收藏品推銷的犯罪團(tuán)伙浮出水面。

　　今年3月4日， 由張家口警方成立的專案組趁勢(shì)撒網(wǎng)， 將張某、 田某一舉抓獲。 現(xiàn)場(chǎng)查扣3臺(tái)電腦、 非法獲取的信息詳單10600余條及電話、 銀行卡、網(wǎng)銀支付器等大量涉案物品。

　　經(jīng)查， 這家個(gè)體公司有三位“股東” ---駐守在張家口的張某、 田某和盤踞在北京的杜某，三人分工十分明確。 張某和田某負(fù)責(zé)多渠道收集他人個(gè)人信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)電話營(yíng)銷， 杜某則根據(jù)信息中的有意購(gòu)買者要求進(jìn)行備貨發(fā)貨。 為獲得更多利益， 該公司還招募30名工作人員， 冒充北京各大醫(yī)院、 藥房的人員， 按照張某和田某獲取的信息， 使用網(wǎng)絡(luò)電話進(jìn)行一對(duì)一推銷。 如果對(duì)方有購(gòu)買意愿， 杜某便將所購(gòu)物品從北京以快遞方式發(fā)送出去。 比如一盒6塊錢的藥可以賣到60塊錢，其中的利潤(rùn)很大。 當(dāng)然， 這些藥品都是鮮為人知的新型藥品，即使有人質(zhì)疑， 卻很不容易找出破綻。

　　“以前從網(wǎng)上下載過(guò)個(gè)人信息， 但是打100個(gè)或者1000個(gè)才能有一個(gè)用得上。 后來(lái)也編過(guò)號(hào)段， 用網(wǎng)關(guān)群發(fā)短信， 但是效果都不如買來(lái)的信息有針對(duì)性有效果?！?張某覺(jué)得自己這次丟人丟大發(fā)了。 “不過(guò)仔細(xì)想想， 有人買了信息是做生意， 但也不排除有人拿這些信息干壞事。 不管自己是有意還是無(wú)意， 都要為自己犯下的錯(cuò)負(fù)責(zé)!”2

　　行程萬(wàn)里，輾轉(zhuǎn)8省市，揪出“中介商”張某和田某的信息是從哪兒得到的呢? 在張家口警方發(fā)

　　起的凌厲攻勢(shì)下， 顧某、 武某、 黃某、 周某、 王某等向張某和田某兜售公民個(gè)人信息的“中介商” 相繼成為網(wǎng)中之魚。

　　在這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)打擊行動(dòng)中， 專案組順線追蹤、抽絲撥繭， 輾轉(zhuǎn)深圳、 東莞、合肥、 孝感、 石家莊、 丹東、武漢、 北京等地， 行程萬(wàn)里，先后將涉嫌非法交易公民個(gè)人信息的12名犯罪嫌疑人抓獲。

　　其中， 黃某年齡最小， 年僅 22 歲。 3 月 12 日， 專案組成員李巍、 馮震生、 張坤等人奔赴東莞抓捕 24 歲的胡某。在當(dāng)?shù)鼐降呐浜舷拢?對(duì)一棟幾乎都是外地出租戶的筒子樓進(jìn)行排查， 發(fā)現(xiàn)2樓一家住戶比較可疑。 經(jīng)了解， 住在這里的正是胡某， 但是門鎖著， 房東又不給開門。 于是， 馮震生安排其他隊(duì)員原地蹲守， 自己和張坤、 李巍到亂哄哄的街道上 “掃街” 搜尋顧某。 沒(méi)想到， 顧某和另外一個(gè)叫彭某的小伙子正在街上溜達(dá)， 正巧遇上了馮震生。 隨后， 在他們居住的樓里， 找到兩臺(tái)作案電腦。 訊問(wèn)得知， 房東的兒子黃某是同伙。 最后， 正在街頭打麻將的黃某被抓獲。 原來(lái)， 這個(gè) 90 后 “三劍客” 自去年 12月開始通過(guò)QQ群以每條 1 毛或者2毛的價(jià)格購(gòu)買了20余萬(wàn)條個(gè)人信息， 然后以每條 3 毛或者4毛的價(jià)格賣給他人， 從中牟利5萬(wàn)元。 此外， 為了擴(kuò)大交易， 三個(gè)人在互聯(lián)網(wǎng)上建立了 “誠(chéng)信數(shù)據(jù)交流群”、“電購(gòu)回放中心” 等 4 個(gè) QQ群。

　　“一天吃一頓飯， 兩天能睡上兩個(gè)小時(shí)就不錯(cuò)了。 累不說(shuō)， 還碰上嫌疑人岳父拿菜刀亂砍……” 今年37歲的馮震生已經(jīng)是具有 17 年刑警經(jīng)歷的“資深刑警” 了。 4 月 16 日，在武漢孝感將嫌疑人武某抓獲， 一番突審后， 得知李某是同伙。 當(dāng)天夜里， 傾盆大雨一直在下， 馮震生、 燕軍和隊(duì)友帶著武某到李某岳父家指認(rèn)。但是， 看到李某要被帶走， 李某的岳父沖進(jìn)廚房拿了一把菜刀出來(lái)沖著馮震生等人亂叫亂砍。 李某的妻子、 小舅子、 岳母等人推推搡搡將民警推出門外。 馮震生和隊(duì)友站在門口雨地里， 和當(dāng)?shù)鼐揭黄鹂嗫谄判淖龉ぷ鳎?才將李某帶回。3

　　1400 元投入8 萬(wàn)元收益，賺錢很容易

　　網(wǎng)名叫 “數(shù)據(jù)專家” 的周某今年 29 歲， 3 月 13 日在深圳落網(wǎng)。 2008年， 在保險(xiǎn)公司上班的他， 瀏覽網(wǎng)頁(yè)的時(shí)候，偶然間彈出的窗口讓他產(chǎn)生了一個(gè)念頭： 既然有賣信息的，何不買來(lái)一些， 好推銷保險(xiǎn)呢?

　　“當(dāng)時(shí)想買和工作相關(guān)的個(gè)人信息， 可是賣方不單獨(dú)賣，于是花了1400塊錢， 打包買了幾十萬(wàn)條?！?周某說(shuō)， “這些信息， 對(duì)工作而言， 真正用上的不是很多。”

　　2010 年， 周某到證券公司上班， 覺(jué)得手頭上的這些信息不再有用， 于是當(dāng)看到有些從事電視購(gòu)物的人員在網(wǎng)上吆喝要購(gòu)買個(gè)人信息， 他便將信息中和電視購(gòu)物有關(guān)的個(gè)人信息賣了出去。 “后來(lái)， 加了一些QQ 群， 只要看到別人有購(gòu)買的需求， 就開始賣。 一條信息1毛到3毛不等。 當(dāng)時(shí)1400塊錢買的信息， 賣了十幾次， 賣了8萬(wàn)塊錢?！?/P>

　　周某掌握的他人個(gè)人信息中， 分有車主、 電視購(gòu)物、 酒店會(huì)員、 全球通客戶資料等類別， 包含個(gè)人姓名、 住址、 電話等。 為了方便自己銷售自己的信息， 他還建立了 “電視購(gòu)物群”。

　　周某落網(wǎng)后， 警方在他的電腦中提取涉及公民個(gè)人信息文檔 2286 個(gè)， 公民個(gè)人信息325 萬(wàn)條， 他自己有 45 個(gè) QQ號(hào)， 加入了 204 個(gè) QQ 群。“信息都在 QQ 群里賣給了一些搞化妝品的、 賣手機(jī)的人，有北京的、河北的、上海的……”去年剛剛結(jié)婚， 孩子馬上就要出生的周某深感后悔。 “沒(méi)有經(jīng)受得住金錢誘惑， 碰了線，只能怪自己!”4

　　“技術(shù)骨干”很郁悶，一不小心成“內(nèi)鬼”

　　需求滋生市場(chǎng)， 利益刺激欲望。 張某和田某從顧某、 鄭某、 王某等人手里花錢買公民個(gè)人信息， 靠的是一臺(tái)電腦、一條網(wǎng)線、 一個(gè)QQ號(hào)。 張某和田某在 QQ 群里尋求信息，手頭掌握信息的人便爭(zhēng)先恐后出售。 購(gòu)買者和出售者只是鍵對(duì)鍵交流， 卡對(duì)卡交付。 一條信息， 少則幾分錢， 多則兩塊錢。

　　按理說(shuō)， 公民的個(gè)人信息基本都是獨(dú)立的、 零散的， 那么又是誰(shuí)在收集這些信息呢?在這起案子中， 山東省電信公司的技術(shù)骨干王某某便充當(dāng)了一個(gè) “信息源” 的角色。

　　8 月 6 日下午， 記者在張家口市看守所見(jiàn)到了王某某。看起來(lái)文質(zhì)彬彬的他， 大學(xué)畢業(yè)后便到電信公司上班， 經(jīng)過(guò)12年的努力， 成為公司不可多得的 “技術(shù)男”。 2012年12月份， 王某某在一個(gè)創(chuàng)業(yè)群結(jié)識(shí)了一個(gè)叫王某的人向他咨詢，能不能提供一些私人電話， 公司需要分析消費(fèi)行為以便對(duì)客戶進(jìn)行反向針對(duì)營(yíng)銷。 在王某再三承諾不會(huì)拿這些信息胡亂非為的情況下， 王某某將 10萬(wàn)多條他人個(gè)人信息從電信系統(tǒng)中拷貝下來(lái)， 通過(guò)QQ傳給了王某。 隨后， 王某以一條信息 3 毛錢的價(jià)格支付給王某某。

　　年薪10萬(wàn)， 剛剛結(jié)婚半年多的王某某說(shuō)自己非常懊悔?！耙詾槭墙韫ぷ鞅憷麕土伺笥岩粋€(gè)忙， 卻沒(méi)想到自己碰觸了法律這根線。 最近一直在反思， 自己到底錯(cuò)在了哪兒， 現(xiàn)在終于明白了!”5

　　“三難”讓公民個(gè)人信息集體“裸奔”

　　幾分錢買一條信息， 幾毛錢賣一條信息。 目前， 個(gè)人信息被泄露已呈現(xiàn)出泄密渠道多、 范圍廣、 程度深， 且形成黑色產(chǎn)業(yè)鏈的特點(diǎn)。 在力量天平的失守下， 隱私淪陷， 幾乎人人 “裸奔”。

　　張家口市公安局刑警支隊(duì)四大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)古彥春說(shuō)， 獲取和販賣個(gè)人信息犯罪成本低、市場(chǎng)需求大。 犯罪分子通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系， 目前已經(jīng)形成個(gè)人信息買賣的黑色利益鏈。 上游是一些部門和行業(yè)從業(yè)人員將在工作過(guò)程中獲取的公民個(gè)人信息出售， 非法地提供給他人; 中游是在互聯(lián)網(wǎng)形成的數(shù)據(jù)交易平臺(tái)上， 大肆出售信息以牟取暴利; 下游則是犯罪分子利用這些公民個(gè)人信息進(jìn)行推銷產(chǎn)品、 敲詐勒索、 電信詐騙等各種違法犯罪活動(dòng)。 “收到幾個(gè)騷擾電話或許無(wú)所謂，收到幾條垃圾短信也能在接受范圍內(nèi)， 但是如果由此滋生一系列如電信詐騙、 敲詐勒索等下游犯罪， 那危害可就不可估計(jì)了。 所以， 對(duì)待這種不法侵害公民個(gè)人信息之徒要嚴(yán)厲打擊?！?/P>

　　“因?yàn)?‘三難’ 的存在， 使得公安機(jī)關(guān)打擊這種侵犯公民個(gè)人信息的行為具有很大挑戰(zhàn)?！?張家口市刑警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)樊建武說(shuō)， “三難” 即：保密難， 一旦泄密， 買賣個(gè)人信息的平臺(tái)就會(huì)瞬間消失; 查處難， 涉案人員多， 涉及范圍廣， 需要多部門多警種多地域協(xié)同作戰(zhàn); 懲處難， “信息源”、 “中介商” 及 “客戶”之間都是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交易， 證據(jù)不好收集、 違法成本低、 法律又沒(méi)有細(xì)化規(guī)定。 “我們這次大規(guī)模行動(dòng)， 受到省廳及公安部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。 由于目前還有1000多個(gè)涉嫌非法侵害公民個(gè)人信息的嫌疑人分布在全國(guó)各地， 所以公安部在全國(guó)范圍內(nèi)開展統(tǒng)一專項(xiàng)行動(dòng)， 目的就是深挖源頭、 揪出 ‘內(nèi)鬼’、 拔掉 ‘毒瘤’， 摧毀非法數(shù)據(jù)平臺(tái)， 打掉依賴公民個(gè)人信息的下游犯罪活動(dòng)， 遏制住侵害公民個(gè)人信息違法犯罪活動(dòng)的猖獗勢(shì)頭?！?

　　守好防線，謹(jǐn)防信息“大盜”

　　我們?cè)诿魈帲?他們?cè)诎堤?，我們是魚肉， 他們是刀俎， 面對(duì)越來(lái)越多的涉及到我們自己隱私的信息逐漸地被泄露出去， 我們到底應(yīng)該如何保護(hù)自己的隱私?

　　首先， 應(yīng)該明白三個(gè)問(wèn)題：是誰(shuí)在收集我們的個(gè)人信息?他們用我們的信息做什么? 又是哪些人賣了我們的信息?

　　據(jù)警方分析， 收集公民個(gè)人信息的， 主要有四類人員：各種所謂的 “私家偵探”、 各類中介組織、 一些擔(dān)保公司、專門的信息倒賣者。 其中，“私家偵探”， 往往以調(diào)查公司、 咨詢公司、 信息咨詢服務(wù)部、 管理顧問(wèn)有限公司等名義出現(xiàn)， 通過(guò)買賣、 交換等方式大量收集個(gè)人信息， 比如身份信息、 房產(chǎn)信息、 銀行信息、家庭及子女情況、 手機(jī)開戶資料及通話清單、 保險(xiǎn)信息、 酒店開房記錄等; 中介組織， 如房產(chǎn)中介、 收賬中介、 廣告公司等習(xí)慣有針對(duì)性的按其業(yè)務(wù)需要收集某一方面的信息; 擔(dān)保公司在從事放貸及擔(dān)保業(yè)務(wù)中核實(shí)相關(guān)人員的信息; 專門的信息倒賣者往往在網(wǎng)上發(fā)布專門買賣個(gè)人信息的廣告， 收集信息然后整理再加價(jià)賣給下家。

　　原本， 我們的個(gè)人信息只向特定部門提供， 結(jié)果卻被違法分子收集并用于各種非法用途。 那么， 究竟是誰(shuí)在源頭上出賣了我們的個(gè)人信息呢? 總的來(lái)說(shuō)， 主要是銀行職員、 通信公司員工、 中介人員等。

　　在此， 警方提醒： 要提高警惕， 不要輕易地將自己的信息過(guò)于詳細(xì)地告訴無(wú)關(guān)人員，防止信息外漏; 要增強(qiáng)安全上網(wǎng)意識(shí)， 盡量不要在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布可能泄露個(gè)人信息的照片、 文字; 要妥善保管自己的身份證、 護(hù)照、 駕照、 社?？ǖ茸C件; 要妥善處理好含有個(gè)人信息的單據(jù)、 票據(jù)， 如實(shí)名制火車票、 快遞單據(jù)等; 如果感覺(jué)到自己的信息被泄露了，而且對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)或者人身安全構(gòu)成了威脅， 要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。