近年來，我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、科技創(chuàng)新、生活便利的同時，也帶來了很多負(fù)面影響，不斷侵蝕著互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展甚至國家安全，迫切需要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理。全國人大代表楊子強(qiáng)對如何加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理提出了建議。

　　楊子強(qiáng)：

　　加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法制建設(shè)和實名制管理

　　全國人大代表、人民銀行濟(jì)南分行行長楊子強(qiáng)表示，自1994年正式接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來，我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，我國經(jīng)濟(jì)社會對互聯(lián)網(wǎng)的依賴度不斷提高，對互聯(lián)網(wǎng)安全也提出了更高要求。目前，我國互聯(lián)網(wǎng)安全問題突出，網(wǎng)絡(luò)犯罪尤其是網(wǎng)絡(luò)金融犯罪問題不容忽視。據(jù)報道，近幾年，我國利用互聯(lián)網(wǎng)犯罪的案件正以每年30%的速度遞增，犯罪數(shù)額和危害性不斷擴(kuò)大。金融領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)案件占全國互聯(lián)網(wǎng)案件的61%，平均每起金額都在幾十萬元以上，最大涉案金額達(dá)1400余萬元，每年造成的直接經(jīng)濟(jì)損失近億元。我國95%以上的網(wǎng)管中心都遭到過境內(nèi)外黑客攻擊或侵入，其中銀行、證券機(jī)構(gòu)是黑客攻擊的重點。亟須加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全。

　　因此，楊子強(qiáng)建議，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法制建設(shè)。建議研究制定互聯(lián)網(wǎng)管理的基本法，明確互聯(lián)網(wǎng)管理的基本原則，明確網(wǎng)絡(luò)運營商、網(wǎng)絡(luò)用戶、信息服務(wù)企業(yè)和信息發(fā)布者等主體的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。抓緊制定有關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理專門法律，如個人信息保護(hù)法、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法、電子交易法等，依法懲治侵犯個人權(quán)利尤其是隱私權(quán)的行為。進(jìn)一步修改《刑法》、《廣告法》等相關(guān)法律，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)犯罪行為，保障互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)金融安全建設(shè)。加強(qiáng)金融業(yè)信息安全管理，建議在已出臺的《電子簽名法》、《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》、《電子銀行安全評估指引》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定出臺關(guān)于電子交易及電子證書、加密等方面的法律和制度規(guī)定。建議金融機(jī)構(gòu)和從事網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)防范、人才培養(yǎng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險預(yù)警，建設(shè)數(shù)據(jù)備份中心，建立網(wǎng)絡(luò)金融風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)金融安全。