這是一條覆蓋面廣、隱蔽性強的網(wǎng)絡(luò)詐騙鏈條：“中間人”從“上線”低價購買網(wǎng)銀“套裝”后高價賣給“下線”;“下線”實施網(wǎng)上詐騙后，利用這些“套裝”分割、轉(zhuǎn)移贓款并快速異地取款，完成詐騙過程。

　　近期頻繁發(fā)生的一系列網(wǎng)絡(luò)詐騙案件表明，切斷這條鏈條仍面臨多重困難。

　　瞄準社會熱點

　　近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)通訊、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的興起和流行，在方便大家的同時，也給不法分子提供了一個隱蔽的詐騙渠道。

　　在美國留學的小靳給記者講述了自己聊天視頻被盜取用來詐騙的經(jīng)歷：不法分子先和她視頻聊天，在不暴露身份的情況下把小靳的聊天視頻用截屏軟件錄下。然后，通過技術(shù)手段盜取小靳的Q Q，再通過視頻聊天的方式向小靳的家人和朋友騙取匯款?！八臀壹胰苏f耳機壞了，然后播放之前錄下來的視頻，看到我的視屏 在 屏 幕 上 出 現(xiàn) ， 家 人 這 就 上 當了?！?/P>

　　這只是網(wǎng)絡(luò)詐騙花樣不斷翻新、手段更加隱蔽的一個縮影。南寧市公安局青秀分局刑偵三大隊隊長陳宏說，新的技術(shù)、新的平臺、新的政策、新的社會熱點都可以為網(wǎng)絡(luò)詐騙提供素材。

　　例如，針對近期熱門的“最嚴交規(guī)”，記者在網(wǎng)上搜到多個“辦理駕駛證消分業(yè)務(wù)”的網(wǎng)站。在一家名為“申通駕?！钡木W(wǎng)站，上面甚至留有聯(lián)系電話和銀行賬號。

　　根據(jù)中國反釣魚網(wǎng)站聯(lián)盟發(fā)布的《2012年中國反釣魚網(wǎng)站聯(lián)盟年度報告》，去年1月1日至11月20日，中國反釣魚網(wǎng)站聯(lián)盟共處理釣魚網(wǎng)站24535個;在這家網(wǎng)站聯(lián)盟接到的釣魚網(wǎng)站舉報中，涉及淘寶網(wǎng)、工商銀行、央視、騰訊公司四家單位的釣 魚 網(wǎng) 站 總 量 占 全 部 舉 報 量 的80.09%;而支付交易類、金融證券類 、 媒 體 傳 播 類 ， 占 處 理 總 量 的94.61%。

　　中國反釣魚網(wǎng)站聯(lián)盟分析，釣魚網(wǎng)站主要有以下三個特點：一是節(jié)假日成為釣魚高峰期。在“五一”、“十一”和春節(jié)期間，大量購物、旅游、票務(wù)類釣魚網(wǎng)站趁機活動。另外，網(wǎng)購促銷的高峰期也成為釣魚網(wǎng)站高發(fā)期;二是釣魚網(wǎng)站瞄準社會熱點，央視網(wǎng)站、湖南衛(wèi)視、新 浪 網(wǎng) 、 騰 訊 是 網(wǎng) 絡(luò) 釣 魚 者 “ 扎堆”的重災區(qū)。釣魚網(wǎng)站緊跟時下熱播的體育賽事、大型選秀、電視相親等群眾喜聞樂見的電視節(jié)目，特別設(shè)下釣魚陷阱，通過發(fā)送中獎信 息 等 帶 有 誘 惑 性 的 語 言 誘 騙 網(wǎng)民;三是釣魚網(wǎng)站平均生存期日趨縮短。據(jù)國際反釣魚工作組報告顯示，釣魚網(wǎng)站壽命已由2010年的73小時降低至12小時內(nèi)。不法分子為了逃避打擊，頻繁更換域名、網(wǎng)絡(luò)地址或網(wǎng)站接入地，形成一種網(wǎng)絡(luò)釣魚“游擊戰(zhàn)”。

　　針對網(wǎng)絡(luò)詐騙等行為，一些網(wǎng)友認為這些戲法很難騙到上網(wǎng)經(jīng)驗豐富的人，老人家更容易上當受騙。但事實并非如此。

　　在近期偵破的一起詐騙案中，南寧市的黃先生因急于尋找創(chuàng)業(yè)資金，被一家網(wǎng)站“無抵押、無擔保、放款快、期限長、用途廣、額度高”所誘惑，結(jié)果貸款沒拿到，反倒賠進去了兩萬;網(wǎng)友“江湖中人”說，他接到短信說網(wǎng)銀升級，在網(wǎng)上按提示操作，結(jié)果被一次轉(zhuǎn)走8000多元……

　　辦案民警告訴記者，不法分子往往摸透了百姓的心理，采取“廣撒網(wǎng)”的辦法，“100個里面總能成幾個”，因此外來務(wù)工者、創(chuàng)業(yè)者等短期內(nèi)對金錢需求較大的人群，以及家人、親戚等成為受騙的主要群體。而單筆金額少，累積金額多成為網(wǎng)絡(luò)詐騙的特點。

　　形成利益鏈條

　　不法分子詐騙得手后，如何從銀行將大量贓款提出來?記者了解到，不法分子“廣撒網(wǎng)”詐騙得手后，集中在銀行卡中的贓款數(shù)額較多，少則幾萬，多則數(shù)十萬，超過了A T M機單筆最高取款限額，多次取款具有一定風險。因此，他們便借用網(wǎng)上銀行“轉(zhuǎn)賬快、轉(zhuǎn)賬額度高、隱蔽性強”的特點，將贓款分割、轉(zhuǎn)移。

　　陳宏舉例說，不法分子將10萬元贓款通過網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬，平分到其他20張卡里，再通過佩戴假發(fā)、墨鏡等偽裝或是雇人在外地將贓款一次性取出。

　　陳宏說，另外一些不法分子看到了其中獲利的機會，專門代理為網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團伙取款的業(yè)務(wù)，“這些人購買了假發(fā)、墨鏡等偽裝道具，得到"業(yè)務(wù)"之后，就在不同地點的不同銀行替詐騙團伙將贓款取出，從中收取部分"提成"。”

　　為了隱藏身份，詐騙團伙需要使用多張網(wǎng)銀進行分割、轉(zhuǎn)賬，那么，這些網(wǎng)銀賬號從何而來?在前不久南寧警方通報的一起販賣帶有網(wǎng)銀功能的銀行卡案件中，犯罪嫌疑人吳某通過電話聯(lián)系，以1100至1200元的價格從位于浙江溫州的“上線”處購買四張不同銀行的銀行卡、四個網(wǎng)銀優(yōu)盾、一張真實銀行賬戶戶主信息的復制身份證組成的“套裝”，然后以1600至1800元每套的價格出售給“下線”，賺取差價。據(jù)他交代，去年10月至今就賣出了70多套。

　　據(jù)辦案警官分析，一方面，“上線”利用外來務(wù)工人員法律意識淡薄、賺錢心切的特點，誘惑其辦理網(wǎng)銀;另一方面，犯罪團伙與銀行工作人員里應外合，大量辦理銀行卡。

　　在某大型銀行工作的知情人士告訴記者，銀行十分歡迎企業(yè)大批量辦理工資卡，這是一筆很大的現(xiàn)金流?！捌髽I(yè)法人只需攜本人身份證、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼等相關(guān)證明，即可一次性為企業(yè)員工辦理多張銀行卡，其中存在個人信息被利用的可能?！边@位知情人說。

　　“這就是為什么"上線"多位于江浙一帶沿海發(fā)達地區(qū)的緣故?！标惡暾f，在江浙一帶農(nóng)民工較多，由于農(nóng)民工群體防范意識、法律意識不強，統(tǒng)一辦理工資卡、信用卡，個人信息極易被不法分子利用。

　　據(jù)警方介紹，在廣東、浙江等沿海城市，不法分子假借招聘農(nóng)民工為名混入招聘專場，騙取務(wù)工人員身份證件及個人信息進行信用卡犯罪的案件時有發(fā)生。

　　與此同時，在北京、廣西柳州等地破獲的一些銀行卡倒賣案件中，不法分子從一些進城務(wù)工人員、農(nóng)民工等手中購買他們不再使用的銀行卡，再轉(zhuǎn)手賣給網(wǎng)絡(luò)詐騙團伙。由于缺少自我保護意識，進城務(wù)工人員覺得廢棄的銀行卡里沒有錢，留著也沒有用，賣給別人還可以賺點小錢。但他們沒有意識到，以他們真實身份登記開戶的銀行卡會成為犯罪鏈條上的一個環(huán)節(jié)。

　　監(jiān)管難度大

　　網(wǎng)絡(luò)詐騙大多采用互聯(lián)網(wǎng)、電話交易，實施速度快，隱蔽性強，覆蓋面廣，利潤豐厚，這種新型詐騙方式引起不少業(yè)內(nèi)人士的擔憂。

　　陳宏說，一方面，網(wǎng)絡(luò)犯罪的成本低、風險小，利用技術(shù)手段盜取的Q Q號、用不知情人身份辦理的銀行卡以及頻繁更換沒有登記信息的電話號碼，給警方尋找源頭帶來了巨大困難。“在網(wǎng)絡(luò)上交易，電話中聯(lián)絡(luò)，異地、跨行取錢，網(wǎng)絡(luò)詐騙突破重重關(guān)卡，監(jiān)管難度大?！?/P>

　　另一方面，較高的辦案成本給偵破帶來了困難。陳宏舉例說，不法分子在廣西詐騙，把得到的錢通過網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)到廣東的銀行，然后在云南雇人把錢取出來，這些環(huán)節(jié)需要干警多地奔波，與各地銀行、電信等多個部門協(xié)調(diào)取證，難度之大可想而知。

　　實際上，針對網(wǎng)絡(luò)詐騙并非無法可依，但“取證難”在增加警方偵破難度的同時，也給受害者維權(quán)增加了難度。上海聯(lián)誠律師事務(wù)所律師田超鵬說，首先，受害人一般為普通人，發(fā)現(xiàn)上當受騙之后不知如何取證;其次，網(wǎng)絡(luò)詐騙犯在網(wǎng)上一般都以網(wǎng)名、化名掩蓋真實身份，當發(fā)生詐騙案件后，犯罪分子真實身份查證需國家檢察機關(guān)介入，一般個人不具備此調(diào)查能力;再次，即使查到詐騙犯并及時抓捕，由于其早已將贓款分散轉(zhuǎn)移或者揮霍一空，挽回損失難。

　　業(yè)內(nèi)人士建議，針對網(wǎng)絡(luò)詐騙，單靠警方“單打獨斗”難以深入持久打擊，仍需要多方共同監(jiān)管布控。

　　也有網(wǎng)絡(luò)專家認為，在提高網(wǎng)民自身安全意識的同時，應盡快建立、健全相關(guān)法律法規(guī)。針對網(wǎng)絡(luò)詐騙涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)的復雜性，相關(guān)單位、部門也應建立聯(lián)動機制，共同遏制網(wǎng)絡(luò)詐騙的發(fā)生。