昨天下午，國內(nèi)首個網(wǎng)絡(luò)團購消費爭議處理辦法在寧波市工商局、消費者權(quán)益保護委員會等推動下出臺。除了爭議處理，該辦法還將團購企業(yè)納入信用監(jiān)管范圍。這將推動近年來不斷洗牌與重整的團購行業(yè)，進入一個新的發(fā)展時期。

　　-幾度春去春又回

　　近年來，網(wǎng)絡(luò)團購迅速成長成為一種重要的網(wǎng)絡(luò)交易形式。截至2011年底，我國團購網(wǎng)站的數(shù)量約為4000家，團購用戶數(shù)達6465萬，團購市場交易規(guī)模達到237億元。

　　網(wǎng)絡(luò)團購體現(xiàn)了“集體砍價”的批發(fā)優(yōu)勢，價格確實具有誘惑力。以電影票為例，平時70元至80元一張的電影票，在甬城的一些團購網(wǎng)站上只要30元左右；一些餐飲消費的折扣，通常也可以低于5折。

　　然而，由于市場準入門檻并不高，網(wǎng)絡(luò)團購競爭加劇，行業(yè)數(shù)輪洗牌，大量中小團購網(wǎng)站倒閉或者被收購，各大團購企業(yè)都面臨著資本寒流和網(wǎng)民對團購熱情消退的雙重考驗。數(shù)據(jù)顯示，團購行業(yè)在2011年12月日均覆蓋人數(shù)達到了3353萬人的歷史最高點，此后開始呈下降的趨勢；2012年6月，團購行業(yè)的日均覆蓋人數(shù)達到了最低點。

　　寧波的團購網(wǎng)站同樣經(jīng)歷了起伏。2010年10月，調(diào)查顯示，寧波共有團購網(wǎng)站31家。其中，17家為寧波本地團購網(wǎng)站、14家為全國性團購網(wǎng)站設(shè)立的寧波分站。今年3月，工商部門對全市第二次團購網(wǎng)站調(diào)查發(fā)現(xiàn)，寧波共有16家團購網(wǎng)站；其中，13家為寧波本地團購網(wǎng)站、3家為全國性團購網(wǎng)站設(shè)立的寧波分站，這些網(wǎng)站均經(jīng)工商注冊登記。截至上個月底，共有63家團購網(wǎng)站在寧波開展活動，其中包括47家外地的團購網(wǎng)站。

　　-消費者“一夜長大”

　　從24券團購網(wǎng)寧波站突然關(guān)閉，到聚劃算的崛起；從買到超低折扣商品和服務(wù)的開心，到商家“人間蒸發(fā)”導(dǎo)致的恐慌。2012年寧波消費者通過團購這種特殊的購物方式，似乎“一夜長大”。

　　確實，團購在帶給消費者實惠的同時，引發(fā)的消費糾紛不斷增加。2012年1月至12月17日，全市消保委和工商12315申訴中心共受理網(wǎng)絡(luò)團購引發(fā)的消費投訴477件，同比增長216%，較2010年同期更是增長23倍之多。

　　團購?fù)对V主要集中在寫真攝影、賓館餐飲、美容美發(fā)、KTV等服務(wù)性消費領(lǐng)域；引發(fā)投訴的主要原因主要包括商家網(wǎng)站關(guān)閉、商家附加條件限制消費、虛假宣傳、退貨(款)難等。

　　市消保委秘書長施民偉表示，近兩個月來關(guān)于團購咨詢、投訴的來電較多，反映商家、網(wǎng)站關(guān)閉歇業(yè)引發(fā)的侵權(quán)問題是投訴熱點。施民偉坦言，團購的調(diào)解比較困難，不少以失敗告終。

　　實際商品和服務(wù)與網(wǎng)上介紹的有差異、消費者入團后發(fā)現(xiàn)是虛假宣傳、支付貨款未兌取商品期間團購網(wǎng)站突然關(guān)閉、團購合作商家“跑路”等現(xiàn)象屢屢發(fā)生，比較典型的如今年我市發(fā)生的“豆苗物語”、“摩爾國際”群體糾紛事件，涉及多家團購網(wǎng)站、955名消費者和十多萬元商品金額。這些事件使得消費者對團購網(wǎng)站的警惕心日增。

　　-管理規(guī)范應(yīng)勢而出

　　為保護消費者權(quán)益，也為推動團購業(yè)健康長遠發(fā)展，市工商局、市消保委日前出臺了《寧波市網(wǎng)絡(luò)團購消費爭議處理(暫行)辦法》，將五種行為列為欺詐行為，對因此出現(xiàn)的糾紛，消保委支持消費者提出“退一賠一”的訴求。

　　這五種行為分別是：無營業(yè)執(zhí)照組織團購、仿冒其他網(wǎng)站從事團購、以團購為幌子誘導(dǎo)他人購物、發(fā)布或者利用虛假信息、無正當理由使消費者中止團購等。

　　該辦法還規(guī)定：消費者要求團購網(wǎng)站經(jīng)營者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)(發(fā)票)的，經(jīng)營者應(yīng)當出具；團購的商品也應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，實行退貨、更換、修理(“三包”)；對“過期不退款”的霸王條款說“不”，經(jīng)營者以預(yù)收款方式銷售團購商品或提供服務(wù)，不得設(shè)定過期后未消費預(yù)付款不退或者限定款項只能退回網(wǎng)站賬戶等限制消費者權(quán)益的規(guī)定。

　　除了解決消費爭議，辦法還將團購企業(yè)列入信用監(jiān)管，一旦違規(guī)將作記錄并扣記相應(yīng)分值，其中因經(jīng)營不善等原因關(guān)門攜款逃逸的，實行一票否決并列入黑名單庫，網(wǎng)站法人三年內(nèi)將無法從事經(jīng)營活動。市工商局副局長丁錦表示，工商部門將進一步嚴格網(wǎng)購準入，建立網(wǎng)絡(luò)團購監(jiān)測機制，和工商內(nèi)部聯(lián)合監(jiān)管機制，促進網(wǎng)絡(luò)團購的健康發(fā)展。

　　延伸閱讀

　　六招維護團購權(quán)益

　　為增強消費者防范網(wǎng)絡(luò)團購風險的意識，切實維護自身權(quán)益，昨日，市消費者權(quán)益保護委員會提醒消費者，網(wǎng)絡(luò)團購時應(yīng)注意六個方面。

　　一、要了解欲購商品的品牌、產(chǎn)地、價格及性能等，若價格和商場的同類商品相差太懸殊，就要提高警惕。

　　二、選擇專業(yè)性強、信譽度高的網(wǎng)站和銷售商，看清聯(lián)系方式，是否公示ICP備案號和電子營業(yè)執(zhí)照等信息。

　　三、事先與網(wǎng)站、銷售商約定產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題后雙方的責任及權(quán)利等事宜，并保留相關(guān)記錄，便于事后作為維權(quán)依據(jù)。

　　四、盡量選擇第三方支付平臺中介付款或貨到驗貨后付款，切忌不要向網(wǎng)站提供的個人賬戶直接付款。

　　五、在購買商品后，發(fā)現(xiàn)所買商品為假冒偽劣時，應(yīng)及時向有關(guān)部門舉報，并注意保留網(wǎng)絡(luò)團購證據(jù)(如電子確認碼)。

　　六、購買商品要索要發(fā)票，發(fā)票是交易的憑證，也是消費者維權(quán)時的重要證據(jù)。