截至2010年底，巴西網(wǎng)民人數(shù)達(dá)到7730萬，成為拉美地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量最多的國家。網(wǎng)絡(luò)不僅成為巴西網(wǎng)民獲取信息、加強溝通和享受電子商務(wù)服務(wù)的主要載體，同時也成為謠言傳播、商業(yè)欺詐、個人隱私與權(quán)益受損的新方式。為了保證國家信息安全，保護網(wǎng)民合法權(quán)益，巴西政府實施了一系列卓有成效的政策措施。

　　巴西政府非常重視網(wǎng)絡(luò)安全，認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)治理與全球氣候治理和能源開發(fā)一樣重要”。早在1995年，巴西政府決定成立互聯(lián)網(wǎng)管理委員會，由總統(tǒng)府、通信部和科學(xué)技術(shù)部共同管理，由21名成員組成。2003年9月4日，第4829號法令對該委員會的職能作出具體規(guī)定：包括制定巴西互聯(lián)網(wǎng)使用和發(fā)展的戰(zhàn)略與計劃，提出并實施對各種在線活動監(jiān)管的細(xì)則和程序，實行域名注冊制、互聯(lián)網(wǎng)通訊協(xié)議地址分配制以及以“br”結(jié)尾的頂級域名管理制度等。該委員會在推動網(wǎng)絡(luò)有序發(fā)展、維護網(wǎng)絡(luò)安全起了重要的作用。

　　2009年10月，巴西司法部出臺《全國互聯(lián)網(wǎng)民事總則草案》。在廣泛征求社會意見后，于2010年5月30日出臺修訂版的《全國互聯(lián)網(wǎng)民事總則》，規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)的使用在遵循表達(dá)自由、個人隱私和尊重人權(quán)原則的同時，任何網(wǎng)絡(luò)承運商和個人不得利用網(wǎng)絡(luò)從事非法活動，任何非法網(wǎng)絡(luò)活動必須得到嚴(yán)懲；采取透明、民主和多邊的方式，鼓勵社會各界參與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護；采取先進的技術(shù)手段，確保網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性，營造一個確保網(wǎng)絡(luò)健康安全發(fā)展的法律環(huán)境。這部法律明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的權(quán)利和義務(wù)，成為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的指導(dǎo)方針。

　　巴西政府還注重調(diào)動社會資源，著力培養(yǎng)守法合格的網(wǎng)絡(luò)人才。聯(lián)邦、州和市各級政府積極動員企業(yè)、大學(xué)、社團等社會力量，參與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全維護，如資助他們舉辦“網(wǎng)絡(luò)治理”培訓(xùn)班，或提供獎學(xué)金培養(yǎng)熟悉法律、經(jīng)濟、政治和社會文化各個專業(yè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)管理人才；還通過報紙、電視和手機等媒介主辦網(wǎng)絡(luò)運用與管理的講座和討論，加強因特網(wǎng)知識的普及教育，提高公民網(wǎng)絡(luò)安全意識。