新華社記者　王攀

　　這是一個(gè)由政府部門公布的、大小只有900多k的綠色服務(wù)性手機(jī)軟件。在公布之后的24小時(shí)內(nèi)，這款軟件已經(jīng)被手機(jī)和網(wǎng)民通過各種渠道點(diǎn)擊下載超過1萬(wàn)次，許多網(wǎng)民還在微博上到處詢問該從哪兒找“它”。

　　“E警工場(chǎng)”――深圳市公安局公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察分局的民警們給這款軟件起了這樣一個(gè)名字。在內(nèi)部，這個(gè)軟件則直接被稱為“防騙助手”。然而，記者深入追蹤采訪這款防騙軟件時(shí)了解到，面對(duì)當(dāng)前依然近乎猖獗的信息詐騙形勢(shì)，單靠一個(gè)高科技軟件，顯然并不能堵住所有的漏洞。只有管住黑信息、黑網(wǎng)頁(yè)的發(fā)布源頭、堵死詐騙資金的交易渠道，形成全社會(huì)共同參與的共治體系，才能真正拔除這一“毒瘤”。

　　網(wǎng)民熱呼“好東西”凸顯防騙形勢(shì)嚴(yán)峻

　　在深圳公安日前于微博上發(fā)布“E警工場(chǎng)”上線消息后不到5個(gè)小時(shí)，網(wǎng)民“小胡子仙”就給出了自己的評(píng)價(jià)，言簡(jiǎn)意賅：好東西。另外一位網(wǎng)民更加直接：這個(gè)必須轉(zhuǎn)。

　　政府權(quán)威發(fā)布、信息來(lái)源更可靠、效率更高――深圳市公安局網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察分局民警呂福志近日這樣向記者介紹“E警工場(chǎng)”這款智能手機(jī)軟件。在他看來(lái)，和傳統(tǒng)一般手機(jī)安全軟件通過關(guān)鍵詞和響鈴時(shí)間間接判斷詐騙電話和信息相比，“E警工場(chǎng)”依托的是深圳公安信息詐騙研判中心的強(qiáng)大后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)和云處理的海量警情線索，最大限度封殺詐騙信息，為群眾提供安心的接聽環(huán)境。

　　記者下載這款軟件到手機(jī)上試運(yùn)行時(shí)看到，當(dāng)納入數(shù)據(jù)庫(kù)監(jiān)控的號(hào)碼來(lái)電時(shí)，手機(jī)上會(huì)立即顯示出警示防范字樣，提醒用戶這個(gè)號(hào)碼涉嫌詐騙;此外，最近一個(gè)多星期深圳地區(qū)各類網(wǎng)絡(luò)和電信詐騙的案例也可實(shí)時(shí)看到，讓用戶隨時(shí)了解最新的防詐騙動(dòng)態(tài)。

　　呂福志介紹說(shuō)，在發(fā)布后不到24小時(shí)，這款軟件就被點(diǎn)擊下載超過1萬(wàn)次。目前軟件里已經(jīng)包含了經(jīng)過甄別確認(rèn)的、近年來(lái)深圳和其他地區(qū)涉嫌詐騙違法犯罪的約6萬(wàn)個(gè)銀行賬號(hào)及10萬(wàn)個(gè)電話號(hào)碼，由深圳市經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局、深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局315中心、深圳多家銀行等部門協(xié)助提供。此外，群眾也可以將可疑詐騙的舉報(bào)信息上傳至云端，為政府部門提供第一手詐騙數(shù)據(jù)和犯罪線索，讓騙子們無(wú)處遁形。

　　信息詐騙“轉(zhuǎn)型”要嚴(yán)治更要嚴(yán)防

　　“軟件受歡迎是件好事，但也反映出當(dāng)前群眾深受信息詐騙之苦?，F(xiàn)在各類詐騙手法可謂層出不窮，對(duì)群眾的財(cái)產(chǎn)和人身安全都造成了很大威脅。”深圳市公安局網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察分局民警蔣涵兵說(shuō)。

　　近年來(lái)，總數(shù)超過5億的中國(guó)網(wǎng)民和同樣數(shù)以億計(jì)的手機(jī)用戶中，沒接到過詐騙信息、沒見過詐騙網(wǎng)頁(yè)的，恐怕屈指可數(shù);從電話欠費(fèi)到網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、郵包待領(lǐng)，再到銀行通知、股票咨詢，甚至冒充政府公檢法部門辦案、退費(fèi)，在種種層出不窮的各類電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)中受傷、受害的網(wǎng)民和普通群眾也不在少數(shù)，很多人為此付出的極為沉痛的代價(jià)。就在今年4月，深圳寶安區(qū)一位剛剛畢業(yè)的大學(xué)生就因?yàn)椤巴顿Y”參與網(wǎng)絡(luò)游戲幣買賣，在互聯(lián)網(wǎng)上被詐騙21萬(wàn)元人民幣，一度意欲自殺，好在被當(dāng)?shù)鼐郊皶r(shí)救回，才未釀成慘案。

　　作為長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)信息詐騙的一線民警，蔣涵兵說(shuō)，和以往相比，現(xiàn)在犯罪手法可謂變化越來(lái)越多。在形式上，除了一般的抽獎(jiǎng)、中獎(jiǎng)之外，還出現(xiàn)了冒充公安機(jī)關(guān)辦案、社保退稅、退費(fèi)等行為，甚至還有人借助國(guó)家辦大型活動(dòng)如奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)甚至救災(zāi)之機(jī)實(shí)施各種門票詐騙、捐款詐騙，讓群眾防不勝防;此外，公安機(jī)關(guān)還發(fā)現(xiàn)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)電信詐騙組織架構(gòu)呈現(xiàn)出相對(duì)獨(dú)立、相對(duì)松散的形態(tài)，給深入打擊造成了很大難度，有的還在信息發(fā)送和收取資金環(huán)節(jié)存在雇傭?qū)I(yè)人員和專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施詐騙行為的舉動(dòng);有的欺詐行為本身也搞起了“專業(yè)化”，“騙子們扮演起公檢法人員、銀行工作人員是越來(lái)越熟練，我們最近一次破案中就發(fā)現(xiàn)有的犯罪分子還對(duì)法律倒背如流，在網(wǎng)絡(luò)和電話詐騙過程中針對(duì)當(dāng)事人大量引用法律條文，把老百姓唬得一愣一愣的，具有很大欺騙性?！?/P>

　　正是在這種背景下，利用高科技對(duì)抗詐騙信息的泛濫、“秒殺”詐騙信息的傳播鏈條，尤為重要。蔣涵兵說(shuō)，之所以群眾容易感到“防不勝防”，是因?yàn)樾畔⒃p騙是典型的快速犯罪、低成本犯罪，“有的組織者在一地、網(wǎng)絡(luò)信息和短信發(fā)送在另一地、資金賬戶又在第三地，公安機(jī)關(guān)的打擊成本要遠(yuǎn)高過罪犯的犯案成本。只有應(yīng)用包括“E警工場(chǎng)”在內(nèi)的一系列技術(shù)手段提前豎起防火墻，才能有效減少群眾受騙的幾率和遭受的損失。

　　徹底斬?cái)喽玖鲞€需“挖根斬枝”

　　然而，在為“E警工場(chǎng)”叫好的同時(shí)，也有不少網(wǎng)民對(duì)依靠這一手機(jī)軟件能否斬殺信息詐騙這顆“毒瘤”表示懷疑。有網(wǎng)民就說(shuō)，再怎么及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)，也是跟在犯罪分子的屁股后面去“堵”漏洞，是“道高一尺，魔高一丈”的被動(dòng)應(yīng)對(duì)，難道就沒有更好的辦法讓信息詐騙徹底沒了土壤?

　　有關(guān)專家接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，治理信息詐騙，公安部門是主力軍，但不能只依靠這一環(huán)節(jié)上發(fā)力，還要就必須在網(wǎng)絡(luò)信息傳播渠道和金融利益輸送渠道上重拳出擊，才能真正消除這顆社會(huì)毒瘤。

　　“現(xiàn)代信息傳播工具的發(fā)展讓網(wǎng)絡(luò)信息犯罪成本極大降低，因此要想遏制犯罪沖動(dòng)，就必須從信息發(fā)布的源頭去控制。但是現(xiàn)在的難點(diǎn)就在于作為信息經(jīng)營(yíng)者的通信運(yùn)營(yíng)商們，其自身的利益與社會(huì)公共利益之間產(chǎn)生沖突時(shí)，沒有一個(gè)有效機(jī)制去對(duì)這些運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行監(jiān)管，而是指望它們自我約束，這就給詐騙短信、詐騙網(wǎng)頁(yè)層出不窮、屢打難消提供了土壤?！边@位專家說(shuō)。

　　蔣涵兵也認(rèn)為，從深圳實(shí)踐看，深圳通信運(yùn)營(yíng)商、銀行等與深圳警方密切配合共同打擊防范信息詐騙已經(jīng)取得成效，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞與資金的流動(dòng)都是跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨政府監(jiān)管領(lǐng)域的，如果信息詐騙打擊形不成社會(huì)共識(shí)，是很難徹底根治的?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)改號(hào)電話就是一個(gè)難點(diǎn)，有的通信運(yùn)營(yíng)商外包機(jī)制缺乏監(jiān)管、審核不嚴(yán)，一旦給犯罪分子利用，就防不勝防。

　　有關(guān)專家認(rèn)為，防治信息詐騙不止是技術(shù)問題，更是社會(huì)問題，通信管理部門必須責(zé)成運(yùn)營(yíng)商在業(yè)務(wù)、技術(shù)環(huán)節(jié)上履行責(zé)任，金融管理部門也要督促銀行加強(qiáng)異常交易監(jiān)管及對(duì)銀行卡買賣行為的整治，切實(shí)履行客戶資金保障義務(wù)。只有形成由政府牽頭、全社會(huì)參與的信息詐騙群眾共治體系，才能真正鏟除這顆毒瘤。