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窗口將于5秒鐘后關(guān)閉德國是最重視數(shù)據(jù)保護(hù)的國家之一。早在1970年,黑森州就頒布了德國首部地方性數(shù)據(jù)保護(hù)法。1977年,《聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護(hù)法》出臺?!堵?lián)邦數(shù)據(jù)保護(hù)法》至今已3次修訂,在個人數(shù)據(jù)儲存和使用方面的法規(guī)越來越明確,對違法行為的懲罰也越來越嚴(yán)厲。
2009年最新修訂的《聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護(hù)法》主要增加的條款包括:為市場營銷或出售牟利而保存或使用客戶數(shù)據(jù)之前,必須得到客戶明確同意;服務(wù)商如果發(fā)生數(shù)據(jù)丟失事件,并可能造成嚴(yán)重后果時,必須逐一通知受影響的個人,公司方必須事先制訂應(yīng)急方案,一旦發(fā)生事故,有效防范損失擴(kuò)大;公司只有在行政管理需要時,才能搜集和保存員工個人信息;擴(kuò)大政府?dāng)?shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)的職權(quán),令其有權(quán)禁止有關(guān)組織搜集或保存?zhèn)€人信息;每次違反數(shù)據(jù)保護(hù)法的罰款最高上升至30萬歐元,如果涉嫌企業(yè)因此獲利,利潤也將沒收,等等。
德國《聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護(hù)法》的發(fā)展趨勢引起法律專家關(guān)注。雖然歐盟國家都出臺了數(shù)據(jù)保護(hù)法律,但在歐盟層面還缺乏一個統(tǒng)一協(xié)調(diào)的數(shù)據(jù)保護(hù)法。一些專家認(rèn)為,德國在個人數(shù)據(jù)保護(hù)方面的嚴(yán)厲措施可能對其他歐盟國家產(chǎn)生影響。美國偉凱律師事務(wù)所稱,德國《聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護(hù)法》意味著政府對個人數(shù)據(jù)保護(hù)的執(zhí)法進(jìn)一步增強(qiáng)。一旦發(fā)生數(shù)據(jù)丟失事故,企業(yè)遭受的罰款和名譽(yù)影響難以估量。今后“數(shù)據(jù)保護(hù)和安全管理必須成為企業(yè)治理的核心因素”。
除了加強(qiáng)立法,德國政府也鼓勵電信企業(yè)通過自律保護(hù)數(shù)據(jù)安全。2011年3月,德國內(nèi)政部和8家通信技術(shù)企業(yè)簽署《行業(yè)自律準(zhǔn)則》。德國郵政、德國電信、谷歌、微軟、諾基亞等8家企業(yè)承諾,在有可能記錄用戶位置信息之前一個月通知當(dāng)?shù)厣鐓^(qū);企業(yè)將建立一個門戶網(wǎng)站,公布它們記錄用戶位置信息的用途和用戶擁有的權(quán)利等。普通用戶將能修改或刪除被記錄的信息。半年后,臉譜網(wǎng)站宣布加入《行業(yè)自律準(zhǔn)則》。
ZDnet德國網(wǎng)站的分析認(rèn)為,德國政府的立場直接挑戰(zhàn)了谷歌等互聯(lián)網(wǎng)巨頭的核心盈利模式,因?yàn)樗鼈兊姆?wù)正是建立在搜集和分析用戶個人好惡數(shù)據(jù)之上的。目前下薩克森州政府已明令撤銷谷歌AdSense、谷歌分析和亞馬遜附加工具等服務(wù)。谷歌不得已在它發(fā)行的瀏覽器上加裝選項,允許用戶停用“谷歌分析”服務(wù)。但德國漢堡數(shù)據(jù)保護(hù)專員約翰內(nèi)斯?卡斯帕批評說,這一選項在某些瀏覽器上無法使用。
德國不少研究機(jī)構(gòu)則努力從技術(shù)上加強(qiáng)個人數(shù)據(jù)保護(hù)。在不久前慕尼黑舉行的第二十一屆國際計算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)會議上,數(shù)據(jù)保護(hù)成為設(shè)計下一代互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)的中心議題之一。德國馬克斯?普朗克科學(xué)促進(jìn)學(xué)會軟件系統(tǒng)專家保羅?弗朗西斯對本報記者表示,當(dāng)前谷歌和雅虎等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商獲取用戶信息后,將其儲存在自己的數(shù)據(jù)中心內(nèi),外界無從核查。他們正在研發(fā)的Privad系統(tǒng)則通過重新設(shè)計架構(gòu),使個人數(shù)據(jù)仍然保留在客戶端電腦,但互聯(lián)網(wǎng)廣告商也可借助匿名中間商獲得所需信息。漢堡應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的奧斯曼?烏古斯則介紹了他們在手機(jī)安全軟件方面的進(jìn)展:通過在安卓系統(tǒng)內(nèi)核嵌設(shè)“移動信任模塊”,所有安卓應(yīng)用程序都需要安全簽名,從而阻止病毒或惡意軟件運(yùn)行,保護(hù)個人數(shù)據(jù)安全。