近年來，網(wǎng)絡(luò)詐騙手段花樣不斷翻新，危害日益嚴重。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論是網(wǎng)絡(luò)中介還是網(wǎng)絡(luò)購物，網(wǎng)民遭遇詐騙的幾率和風(fēng)險正在顯著增加。

　　如何更好地防范和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)欺詐行為，如何從根本上根治網(wǎng)絡(luò)詐騙?種種相關(guān)問題已成為當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中亟待解決的現(xiàn)實難題。

　　工業(yè)和信息化部電信管理局公布的最新數(shù)據(jù)稱，截至2012年6月底，我國網(wǎng)民數(shù)量達到5.38億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到39.9%。隨著網(wǎng)絡(luò)日益普及應(yīng)用，通過網(wǎng)絡(luò)購物、找工作、交友甚至找對象，成為人們重要的生活交往方式。不可否認，網(wǎng)絡(luò)提供的這些服務(wù)，使民眾工作生活更加便捷。然而，網(wǎng)絡(luò)本身的虛擬性和監(jiān)管的高成本等現(xiàn)實問題卻客觀助長了網(wǎng)絡(luò)詐騙的出現(xiàn)甚至加劇，為網(wǎng)民帶來巨大損失。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會12321舉報中心負責(zé)人郝智超對本報記者表示，今年6月，該中心接到舉報不良網(wǎng)站共9535件次，其中詐騙網(wǎng)站數(shù)量為1324件次，占18.77%;接到垃圾短信舉報共30233件次，其中涉嫌欺詐的數(shù)量為6499件次，占21.5%;接到垃圾郵件舉報共4142件次，其中欺詐類數(shù)量為107件次，占2.58%。網(wǎng)絡(luò)詐騙已嚴重干擾和危害了人們的正常工作和生活。

　　“ 陷阱 ” 重重

　　今年5月，上海的章先生遇到這樣的事情。他在廣州做生意時，通過婚介網(wǎng)站認識了一位自稱在尼日利亞中央銀行工作的李小姐。這位李小姐從照片上看端莊靚麗，擁有研究生學(xué)歷。兩人很快便墜入“愛河”。不久，李小姐以有一筆巨款需要轉(zhuǎn)賬，希望章先生救濟為由，從章先生手里借走400萬元，并承諾會有一筆可觀的傭金，項目結(jié)束后就會與章先生“團圓”。誰料這位李小姐就此消失。最后被查明是一場騙局。

　　事實上，網(wǎng)絡(luò)相親中，有章先生這樣“被騙”經(jīng)歷的人并非個案。記者試著選了一家不知名的婚介網(wǎng)站，點擊注冊，然后再填寫一些個人信息，會員就輕易產(chǎn)生了。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少網(wǎng)站缺乏嚴謹規(guī)范的注冊審核程序，即使個人檔案全部偽造，網(wǎng)站也很難發(fā)現(xiàn)，這為行騙者客觀提供了一定便利，因此“欺騙”更容易產(chǎn)生。

　　同樣，通過網(wǎng)絡(luò)職介找工作的風(fēng)險也在加大。

　　去年剛進大學(xué)的李青(化名)今年6月本想利用假期找份兼職，誰知這兼職還沒有找到，李青先被平臺上招人的公司收取了所謂服裝費、服務(wù)費等各種費用近400元，把錢匯到指定賬戶后，對方便失蹤了。

　　不管是網(wǎng)絡(luò)職介還是網(wǎng)絡(luò)紅娘，之所以被人們青睞，主要因為其獨有的便捷性，而這種便捷性很重要一點即體現(xiàn)在注冊的快速，但這種快速相對應(yīng)的卻是審核機制不健全和真實性的“考驗”加大的風(fēng)險。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，網(wǎng)站本身是個虛擬的平臺，因此對于身份的核實需要多重技術(shù)手段和監(jiān)管機制，目前國內(nèi)不少網(wǎng)站在這方面存在問題，尤其大多沒有與相關(guān)的監(jiān)管機構(gòu)和部門形成良好的互動與合作機制。

　　網(wǎng)購騙局

　　相信不少人有過這樣的經(jīng)歷，在網(wǎng)上看上一件產(chǎn)品后拍到手，還沒驗貨就被半逼著收了貨，打開一看和網(wǎng)上照片上的貨品樣式大相徑庭，回頭去找商家，商家又不愿退貨。這種情況不算最糟，還有不少人在購買特價機票時，被一些空頭公司騙的團團轉(zhuǎn)。

　　據(jù)一家研究網(wǎng)絡(luò)媒體的機構(gòu)艾瑞咨詢集團統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年中國網(wǎng)絡(luò)購物市場交易規(guī)模接近8000億元，網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達1.87億人。

　　中國電子商務(wù)協(xié)會可信電子商務(wù)推進中心、中國可信網(wǎng)站應(yīng)用推進聯(lián)盟等機構(gòu)7月聯(lián)合發(fā)布的《2012年中國網(wǎng)站可信驗證行業(yè)發(fā)展報告》的數(shù)據(jù)則顯示，截至2012年6月底，31.8%有網(wǎng)絡(luò)購物經(jīng)歷的網(wǎng)民曾在網(wǎng)購過程中直接碰到釣魚網(wǎng)站或詐騙網(wǎng)站，網(wǎng)購遇騙網(wǎng)民的規(guī)模達6169萬人。有專家做出保守估算，每年因釣魚網(wǎng)站或詐騙網(wǎng)站給網(wǎng)民造成的損失不低于308億元。

　　網(wǎng)絡(luò)購物之所以備受網(wǎng)友青睞，正是由于這種購物方式與實體現(xiàn)場購物相比，更加便利且價格低廉。而這恰恰也成為騙子利用的一個重要手段。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些釣魚網(wǎng)站通過給消費者一種“占到便宜”的錯覺，誘惑消費者上鉤，然后借機騙取錢財。

　　去年11月，張玉(化名)從網(wǎng)上購買演唱會門票，并按對方要求登錄QQ，點擊進入了對方發(fā)來的淘寶鏈接，之后張玉按照網(wǎng)頁要求一步步操作。第一次付款后，張玉發(fā)現(xiàn)自己淘寶交易記錄上并沒有顯示這筆交易，誤以為沒有交易成功，于是又重新交易，兩次加起來共交易6600元。由于重復(fù)付款，張玉要求對方退還3300元，但是對方卻以主管不在為由告知稍后再退款，誰知這款不但沒有退回，票也沒了音訊。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，騙子公司大多有好多“門戶”網(wǎng)站，好多的“馬甲”，就算一個被封，可以換一個繼續(xù)行騙。同時由于犯罪成本低廉，監(jiān)管不易，導(dǎo)致詐騙危害日益嚴重。

　　郝智超稱，目前我國相關(guān)法律法規(guī)仍不夠完善，面對數(shù)量巨大，金額較小的網(wǎng)絡(luò)詐騙案件可采取的措施有限，相關(guān)證據(jù)提取難度大，處罰力度不足。

　　完善機制

　　針對日益猖獗的網(wǎng)絡(luò)詐騙，不少網(wǎng)站開始自發(fā)組織行業(yè)間的自律和互助。

　　中國反釣魚網(wǎng)站聯(lián)盟的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2012年6月底，聯(lián)盟已經(jīng)累計認定并處理釣魚網(wǎng)站89790個，其中當(dāng)月認定并處理釣魚網(wǎng)站2389個。

　　今年7月11日，知名婚戀網(wǎng)站世紀佳緣啟動“打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙，凈化交友環(huán)境專項行動”，并發(fā)出《網(wǎng)絡(luò)婚戀行業(yè)自律倡議書》，號召婚戀網(wǎng)站承擔(dān)應(yīng)有的社會責(zé)任，致力于構(gòu)建誠信安全的網(wǎng)絡(luò)交友環(huán)境。這打響了婚戀網(wǎng)站通過行業(yè)自律打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙的“第一槍”。

　　除了加強行業(yè)自律之外，如何從法律和制度層面來加強監(jiān)管也顯得日益迫切。

　　知名公益律師沃興偉認為，應(yīng)該建立完善規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的法律法規(guī)，同時加大對網(wǎng)站違規(guī)違法行為的監(jiān)管和懲罰力度。

　　郝智超則表示，除了建設(shè)完善相關(guān)的法律法規(guī)，為網(wǎng)絡(luò)詐騙行為的監(jiān)管、懲罰提供法律依據(jù)之外，還應(yīng)明確相關(guān)各方的責(zé)任和義務(wù)，理順網(wǎng)絡(luò)詐騙案件處理流程。

　　與此同時，如何依靠互聯(lián)網(wǎng)自身的不斷完善來構(gòu)筑預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙的機制也日益受到業(yè)內(nèi)外人士關(guān)注。

　　長期從事網(wǎng)絡(luò)等新媒體研究的中國人民大學(xué)新聞學(xué)院高鋼教授認為，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)造的新的信息傳播環(huán)境中，今天中國公眾的知情范圍不斷擴大，公眾表達空間不斷擴展，公眾監(jiān)督權(quán)利不斷加強，公眾協(xié)商機制不斷完善，中國公民信息權(quán)利的實現(xiàn)和公民社會的建造都贏得了新的空間。

　　在郝智超看來，建立適當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)信譽體系，為網(wǎng)民提供公正、透明、可信的網(wǎng)絡(luò)信譽評價參考，不失為一種好的預(yù)警機制。

　　視點

　　從治理和引導(dǎo)兩方面入手解決

　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心負責(zé)人 郝智超

　　問：請介紹網(wǎng)絡(luò)詐騙的特點和危害?

　　答：網(wǎng)絡(luò)詐騙主要通過短信、郵件和網(wǎng)站3種途徑實施，在手段上，除傳統(tǒng)詐騙方式外，還可通過病毒、木馬、網(wǎng)站釣魚等方式竊取個人信息，給用戶造成重大損失。

　　網(wǎng)絡(luò)詐騙具有覆蓋面大、隱蔽性強的特點。我國網(wǎng)民數(shù)量大、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用廣，使得詐騙活動得以覆蓋廣大領(lǐng)域和對象，詐騙行為往往隱藏在網(wǎng)絡(luò)的正常交往、通信和交易活動中，通過降低用戶警覺性，給用戶造成嚴重危害。

　　問：為什么網(wǎng)絡(luò)詐騙會如此猖獗?

　　答：首先，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度快、應(yīng)用范圍廣，不僅為傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展提供便利，也使違法詐騙活動具備新的實施途徑，這是技術(shù)發(fā)展帶來的難題，需不斷探索有效治理手段。

　　其次，不斷更新的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用在網(wǎng)絡(luò)安全方面的服務(wù)存在漏洞，缺少相應(yīng)規(guī)范和標準，指導(dǎo)行業(yè)為用戶提供安全、成熟的產(chǎn)品和服務(wù)。此外，部分網(wǎng)民在使用網(wǎng)絡(luò)時安全防范意識不足，也導(dǎo)致詐騙者容易得逞。

　　問：如何從根本上有效遏止網(wǎng)絡(luò)詐騙?(比如準入制度、監(jiān)管及懲罰機制等方面)

　　答：需從治理和引導(dǎo)兩方面入手推動。

　　首先，需完善相關(guān)法律法規(guī)，為網(wǎng)絡(luò)詐騙行為的監(jiān)管、懲罰提供法律依據(jù)，還應(yīng)明確相關(guān)各方的責(zé)任和義務(wù)，理順網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的處理流程。

　　其次，要加強行業(yè)自律，在網(wǎng)站內(nèi)部建立完善的管理制度和監(jiān)管機制，盡可能減少網(wǎng)絡(luò)詐騙實施的手段。同時，需完善網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)標準，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營和服務(wù)活動。

　　此外，還需加強宣傳教育，使網(wǎng)民建立良好的網(wǎng)絡(luò)行為習(xí)慣和安全意識，避免受騙。同時鼓勵反網(wǎng)絡(luò)詐騙類安全技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，加強監(jiān)測和防范措施。(王瑜采寫)

　　能否守住心中的防線最重要

　　世紀佳緣副總裁 周忠孝

　　問：網(wǎng)絡(luò)詐騙為何會如此猖獗?請分析其中主要原因。

　　答：網(wǎng)絡(luò)本身是雙刃劍，一方面它縮短了人與人之間的距離，加速了信息交流與傳播;另一方面，你永遠不知道電腦那頭是一個人還是一只狗。這種不真實性是造成網(wǎng)絡(luò)詐騙的根本原因。此外，隨著信息技術(shù)的發(fā)達，新型詐騙隨之而來，比如盜取QQ后借錢、釣魚網(wǎng)站詐騙、利用聲訊電話騙錢等。

　　問：應(yīng)從哪些方面維護網(wǎng)站會員合法權(quán)益，更好地防范和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)詐騙?

　　答：作為目前國內(nèi)用戶數(shù)量最多的嚴肅婚戀網(wǎng)站，我們一直秉持“嚴肅交友”態(tài)度，致力于營造純凈的網(wǎng)絡(luò)交友環(huán)境，對可能存在不良動機的會員或虛假信息設(shè)立四道“防火墻”：客服人工審核、技術(shù)手段屏蔽、網(wǎng)警24小時在線巡查和會員投訴機制。

　　同時，網(wǎng)站還設(shè)置三個“安全課堂”：鼓勵會員進行誠信認證、安全中心頻道安全防范指南、在各頁面上交友安全提醒在會員交友過程中如影隨形。此外，我們還建立五星級信用等級制度考核會員。

　　問：如何從根本上有效根治網(wǎng)絡(luò)詐騙?

　　答：俗話說“道高一尺，魔高一丈”，網(wǎng)站審查力度不斷加強，騙子手段也在不斷更新，所以打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙是長期工作，需各部門積極配合。

　　總之，無論騙術(shù)多么五花八門，利用的都是人心中的貪欲。被“花籃托”騙的，多是被“成功男士”迷惑的中年女性，被“酒吧托”騙的，多是被美色誘惑的男性，所以最重要且最有效的防治互聯(lián)網(wǎng)犯罪的方法還是網(wǎng)友能否守住心中的那道防線。