本報曾連續(xù)報道垃圾短信擾民，且有形成新犯罪渠道的趨勢，全國媒體也群起圍剿垃圾短信。近日讀者反映垃圾短信較之前有大幅減少。但每逢周末，與代開發(fā)票短信一起占到垃圾短信八成的樓盤廣告短信卻“濤聲依舊”。記者采訪發(fā)現(xiàn)，被媒體點名的群發(fā)短信公司已“封口”，堅稱不做短信廣告。而樓盤發(fā)展商表示，考慮到負面效應，將停止群發(fā)廣告信息。

　　業(yè)內人士表示，樓盤廣告短信群發(fā)，除了擾民，還有可能被不法分子借用，成為擾亂房地產市場的隱患。因此需要從法律層面監(jiān)管這類垃圾短信。然而，相關管理部門則表示，樓盤廣告短信屬于新生事物，從發(fā)布環(huán)節(jié)到接收環(huán)節(jié)，情形復雜，如何監(jiān)管需要更深入的探討。

　　消費者：手機“賣樓”不勝其煩

　　“你看，半小時內接到三條樓盤廣告短信了?！闭谵k公的李小姐收到短信后抱怨,她的同事也紛紛表示，惱人的樓盤廣告短信成了垃圾短信的主流，不勝其煩。

　　早已不用買樓的汪先生表示，每逢周五周六幾乎都要收到幾條樓盤促銷廣告短信，不得不逐條地閱讀刪除，浪費了時間精力，非常磨人。他表示目前黃色短信、詐騙信息日漸減少，周末樓盤廣告信息就顯得非常突出。

　　業(yè)內人士表示，樓盤廣告短信開始于三年前，到2007年樓市短信廣告處于“鼎盛期”。每逢周五周六，樓盤廣告短信就爆發(fā)，這也催生了眾多群發(fā)廣告短信的公司，更直接導致其為獲得競爭優(yōu)勢不擇手段獲取用戶手機信息，如通過銀行、車友會等渠道花錢、找關系獲得。

　　法律界人士表示，以樓盤廣告短信為代表的垃圾短信，侵害了接收者的生活安寧權，破壞其周末休息。同時，此類垃圾短信侵害了接收者的通信自由與通信秘密。對于樓盤垃圾短信，接收者不能不接受，因此侵害了通信自由之“權利人有權拒絕接受未經其同意的信息”。而通信秘密指權利人有權保持其通信內容、通信方式和通信地址等權利，目前很多垃圾短信的發(fā)布者是通過竊取他人手機號碼發(fā)布垃圾短信。

　　短信廣告公司：紛紛避風頭？

　　連日來，全國媒體紛紛曝光包括樓盤廣告短信在內的垃圾短信以及大量制造垃圾短信的公司，形成“圍剿”之勢。此前，在與本地多家樓盤銷售人士交談時，精準分眾、夢網(wǎng)科技、玄武科技等多家公司頻被提及從事樓盤短信廣告業(yè)務。在被曝光后，情勢又是如何？

　　據(jù)悉，分眾無線等七家從事群發(fā)短信廣告業(yè)務的公司被曝光后，中國移動隨即關閉了其發(fā)送短信的端口，此次中國移動一舉關閉了包括精準分眾在內的七家公司短信業(yè)務端口。

　　日前，記者致電精準分眾公司，其辦公電話一直無人接聽。隨后，記者又通過電話聯(lián)系了夢網(wǎng)科技移動商務部的甘經理。甘經理堅稱該公司沒有從事短信廣告業(yè)務，并表示自己不負責這塊業(yè)務。當問及是否由于最近被媒體頻頻曝光而暫停短信業(yè)務時，甘經理笑而不答。但是，在該公司網(wǎng)站上，今年2月3日的一條回復內容，關于短信咨費及號碼資源問題，則明確顯示應該聯(lián)系甘經理。

　　而在玄武科技公司網(wǎng)站上，在首頁點擊“玄武短信通（2008通用版）”進入，發(fā)現(xiàn)產品介紹、功能、特色、應用領域等條目下，所有信息皆為亂碼。撥打其電話同樣無人接聽。

　　樓盤：負面影響大 廣告效果差

　　各方聲討包括樓盤廣告短信在內的垃圾短信，樓盤銷售人士并非無動于衷?！皹潜P廣告信息的確濫了、多了、過度了，廣告效果也很差。”日前，一家大型樓盤的市場部人士向記者坦言。他表示，初次使用短信群發(fā)促銷廣告信息，手機用戶偶爾收到還反應不大。而鋪天蓋地的樓盤廣告信息，勢必造成很大的騷擾?！斑@種信息后面都有樓盤的名稱，變成騷擾短信甚至垃圾短信后，與大批黃色騷擾短信混在一起，毫無疑問就會傷及樓盤的品牌形象，更不利于銷售。”因此，該樓盤已停發(fā)此類短信。

　　一家樓盤的銷售人士也表示，一些短信群發(fā)的公司紛紛登門拉業(yè)務，價格一個比一個低，樓盤也曾看中其手中龐大的數(shù)據(jù)庫，但后來發(fā)現(xiàn)負面效果太大。“群發(fā)樓盤廣告短信后，總會接到手機用戶打電話來投訴。該公司累計接到投訴已經有幾千個?！倍?shù)弥喊l(fā)短信公司的數(shù)據(jù)資料很可能是通過不法手段獲取后，該人士表示：“如果將客戶資料給群發(fā)短信的公司，很可能這些資料會外泄甚至被交易，那我們就不經意間成為了群發(fā)垃圾短信的幫兇?！?

　　樓盤銷售人士還擔心，群發(fā)短信公司以樓盤的名義向移動運營商申請專門的短信端口，萬一其用此端口發(fā)布不良信息責任將由樓盤承擔。而且，一旦群發(fā)短信的公司發(fā)布錯誤消息，比如誤報樓價、夸大優(yōu)惠套數(shù)，由此引起的銷售市場混亂局面將得不償失。因此，現(xiàn)在眾多樓盤已經停止群發(fā)短信。

　　管理部門：

　　監(jiān)管難度大

　　“群發(fā)樓盤信息是否成為一種廣告手段，是否算一種合法發(fā)布方式，以及手機能否是廣告媒介，都值得探討。”廣告管理部門表示。該部門相關人士告訴記者，目前，在新的傳播工具和新的傳播方式下,不能簡單武斷對群發(fā)信息下結論。

　　據(jù)該部門表示，群發(fā)樓盤短信目前難以定性?！吧婕暗蕉鄠€方面，要看信息活動主體是否合法，要看信息內容是否規(guī)范，還要看群發(fā)是否損害用戶的權利等等。每個環(huán)節(jié)都還有許多問題有待進一步界定。” 業(yè)內人士表示，以宣傳自己的商品、服務，以廣告主付費的方式達到促銷目的的廣告，都屬于商業(yè)廣告。而眾多短信群發(fā)公司尚沒有經營房地產廣告的資質，因此，其行為與現(xiàn)有規(guī)定不相符合。

　　有樓盤銷售人員則透露，短信群發(fā)公司有短信發(fā)送資質，但無廣告發(fā)布資質。而且發(fā)送所有樓盤廣告信息全部不曾備案。

　　廣告管理部門表示，經營短信廣告業(yè)務者必須獲得《廣告經營許可證》或者營業(yè)執(zhí)照上營業(yè)范圍有短信廣告業(yè)務。否則，就沒有從事商業(yè)廣告活動資格，也不得從事該類業(yè)務?！霸跊]有嚴格登記的方式下（群發(fā)樓盤廣告短信）是否合法，難以判定?！痹摬块T特意強調，對（樓盤廣告短信）不是無法監(jiān)管，但監(jiān)管難度大，現(xiàn)在正處于探索有效監(jiān)管之中。

　　法律人士：

　　樓盤廣告處真空地帶

　　法律人士則表示，目前《廣告法》以及《房地產廣告發(fā)布暫行規(guī)定》都沒有提及樓盤廣告短信。因此，面對這一新技術條件下的廣告方式，“法律還處于真空”。

　　原信息產業(yè)部相關人士在央視《經濟信息聯(lián)播》中表示，目前正在聯(lián)合相關部門加緊制定《通信短消息服務管理規(guī)定》，將明確擅自給手機用戶發(fā)送商業(yè)廣告屬于違規(guī)行為。

　　過招：

　　回復“000”屏蔽

　　樓盤廣告短信端口

　　樓盤廣告短信多為以“106”為開頭的端口發(fā)送，手機用戶該如何應對？據(jù)廣東移動相關人士表示，可以向原短信上行（回復）“000”屏蔽掉該端口，以后也不會再收到該端口發(fā)送的垃圾短信。而如果是訂閱了樓盤信息想取消，收到信息后直接上行“00000”可以取消訂閱。另外，也可以轉發(fā)該垃圾短信到“10086999”投訴平臺。三種方式均免費。

　　另外，收到樓盤廣告短信，手機用戶可以直接撥打短信里留下的樓盤電話投訴，也可以起到屏蔽該斷口的作用。