陳偉才代表提出“明確運(yùn)營商法律責(zé)任可有效防止短信詐騙”后，引起了網(wǎng)友熱議，這里截取部分評論，力爭對短信詐騙治理困境有一個(gè)簡單的但全面的梳理。人大代表：短信詐騙頻發(fā) 運(yùn)營商不封堵應(yīng)擔(dān)責(zé)>>>

　　3月12日下午，十一屆全國人大五次會議廣東代表團(tuán)舉行分組討論，來自廣州市公安局的陳偉才代表在會上提出《明確電信運(yùn)營商的法律責(zé)任有效預(yù)防短信詐騙的建議》，立刻引發(fā)代表熱議。陳偉才代表建議兩院對《刑法》第二百六十六條進(jìn)行司法解釋，確定電信運(yùn)營商在電信詐騙案中的法律責(zé)任，才能有效遏制日益猖獗的短信詐騙犯罪，保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。

　　陳偉才代表提供了一個(gè)數(shù)據(jù)，“2011年，全國短信詐騙案件10萬余起，群眾損失40多億元人民幣?！彼M(jìn)一步表示，“電信詐騙已經(jīng)成為影響人民群眾安全感、影響社會穩(wěn)定的一個(gè)突出治安問題?！睆V州市副市長王東問，“這是技術(shù)上有難題不能甄別詐騙信息，還是運(yùn)營商不愿做?”，陳偉才代表表示“技術(shù)上沒有問題。”副省長劉昆比較關(guān)注運(yùn)用這一技術(shù)會不會造成運(yùn)營公司審查短信內(nèi)容?王東代表提出“有沒有可能不是去審查短信內(nèi)容，而是通過一種技術(shù)手段(排除)，比如一個(gè)號碼群發(fā)超過五千個(gè)就應(yīng)該對其進(jìn)行甄別，因?yàn)楹苌僬５亩绦庞羞@么大的量?！保悅ゲ糯硗嘎?，“我只能這樣跟你們說，有些用戶是收不到這些短信的，這就表明技術(shù)問題能解決，關(guān)鍵是背后的利益問題，我們的同事曾去找電信部門協(xié)商，他們回來說對方稱難在利益問題上?！?/P>

　　陳偉才代表表示，短信詐騙犯罪頻發(fā)主要是因?yàn)殡娦挪块T對犯罪分子的詐騙短信未及時(shí)封堵過濾，作為國有企業(yè)的三家電信運(yùn)營商有違見義勇為的道德風(fēng)尚，有違應(yīng)有的社會責(zé)任，是典型的取小利而忘大義，把顯然的詐騙短信不負(fù)責(zé)任地發(fā)給手機(jī)用戶，這是短信詐騙犯罪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　此事在微博上引起了網(wǎng)友的熱議：

　　閑行獨(dú)自吟：憲法規(guī)定不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密，除外規(guī)定是因追查刑事犯罪，由公安、檢察依程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查。運(yùn)營商作為民事主體，不是國家機(jī)關(guān)，不背負(fù)義務(wù)，更不能違反憲法!職責(zé)已經(jīng)很清楚，公安局自己不舉卻讓別人來幫忙

　　飛象網(wǎng)項(xiàng)立剛：這位人事處長需要說明，電信運(yùn)營商有權(quán)力監(jiān)控用戶的每一條短信。如果無權(quán)監(jiān)控，關(guān)鍵詞屏蔽，哪些關(guān)鍵詞是需要屏蔽的，比如說“槍”要屏蔽，一條短信，今天去看“三槍拍案驚奇”也發(fā)不了。這個(gè)事，法規(guī)不全，怎么做完全沒有標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)營商也只能盡其所能。自己想想，你是不是每條短信由運(yùn)營商來檢查一次?

　　12321舉報(bào)中心副主任曾明發(fā): 短信屬于個(gè)人通訊，憲法明確規(guī)定非公安機(jī)關(guān)不得侵犯，所以只能實(shí)施基于用戶選擇的客戶端處理模式。

　　電信獨(dú)立分析師付亮：短信是一種重要的交流工具，除了SP、運(yùn)營商等發(fā)的短信外，短信還是重要“點(diǎn)對點(diǎn)”的交流工具，短信內(nèi)容可分為違法短信(含反動、詐騙等)、商業(yè)廣告短信和普通“人與人”之間交流的短信。要想制止垃圾短信，就需要對前兩類嚴(yán)加管理。對這兩類短信的認(rèn)定和處罰，都不應(yīng)該在運(yùn)營商，而是在公安部門及工商部門。一些詐騙短信有電話等聯(lián)系方式，非常容易鎖定犯罪嫌疑人，如果不抓，又是誰的責(zé)任呢?

　　網(wǎng)友凡塵自逍遙： 說明公安的素質(zhì)認(rèn)為電信運(yùn)營商有權(quán)力監(jiān)控用戶的每一條短信。如果無權(quán)監(jiān)控，關(guān)鍵詞屏蔽，哪些關(guān)鍵詞是需要屏蔽的，比如說“槍”要屏蔽，一條短 信，今天去看“三槍拍案驚奇”也發(fā)不了。這個(gè)事，法規(guī)不全，怎么做完全沒有標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)營商也只能盡其所能。自己想想，你是不是每條短信由運(yùn)營商來檢查一次?

　　139點(diǎn)cn_130點(diǎn)cn ： 我曾經(jīng)建議，由@12321舉報(bào)中心 核實(shí)聯(lián)系電話，然后通過SP扣費(fèi)端口把聯(lián)系電話扣費(fèi)成欠費(fèi)停機(jī)。人家不愿意擔(dān)責(zé)任，說自己沒權(quán)力這么辦。

　　網(wǎng)友盧劍煒：絕大部分社會問題都是利益問題，是監(jiān)管與犯罪的利益牽連!

　　網(wǎng)友躬耕于野：運(yùn)營商不是公檢法部門，無權(quán)斷定什么用戶行為是或不是詐騙?，F(xiàn)在跟著瞎起哄的，如果有一天你發(fā)出的短信被系統(tǒng)按策略識別為詐騙短信，我相信第一個(gè)跳起來罵運(yùn)營商沒有通信自由的也是你(比如銀行賬號不許發(fā)短信，你接受嗎?)因?yàn)槌隽塑嚨湽中蘼返?，這種荒誕邏輯只不過為了責(zé)任轉(zhuǎn)嫁罷了

　　網(wǎng)友啞大師：這位處長大人，請問國家什么時(shí)候給運(yùn)營商執(zhí)法權(quán)了?運(yùn)營商有資格判斷什么是詐騙短信，誰是犯罪分子么?收不到短信的是技術(shù)解決的問題，還是人解決的問題?請不要這么糊弄老百姓，謝謝

　　--文云：如果有人通過EMS郵寄的虛假合同進(jìn)行詐騙，是否需要找郵政公司負(fù)責(zé)啊。運(yùn)營商只不過是管道工，負(fù)責(zé)用戶所需要傳遞信息的及時(shí)準(zhǔn)確送達(dá)，至于傳遞信息的內(nèi)容，運(yùn)營商應(yīng)該是不全過問。

　　戴冠宏教練: 昨天朋友的母親還被人騙了五萬多，不是電信詐騙，是算命詐騙!老太太把錢從銀行取出，把家里的首飾取出包好直接交給了騙子，騙子說他家里人有“災(zāi)”，需要做法事化解，結(jié)果.

　　孫- ：請把電信改為運(yùn)營商，不然引起誤解特指某運(yùn)營商

　　HongKingHui：公安部們必須多開展工作，教會民眾怎么認(rèn)識騙局，而不是把群眾關(guān)起來。

　　王剛weibo：紅名單只是聽說，子虛烏有。運(yùn)營商只是通道，人們買了刀，難道賣刀人要為其犯罪負(fù)責(zé)嗎?

　　顧偉民de微博：殺人犯不抓來法辦，怨那個(gè)賣刀的。

　　張力網(wǎng)絡(luò)：基礎(chǔ)運(yùn)營商才是最大的黑手!打擊詐騙犯罪，第一件事情必須把三大運(yùn)營商的老總抓起來槍斃掉。

　　電腦虎： 用過幾家公司的應(yīng)用，后來不敢用了，因?yàn)橛杏玫亩绦湃玢y行的短信也被過濾了，雖然有白名單之類，設(shè)置也不算難，只是怕麻煩，所以干脆不用，以免錯(cuò)過了有用的短信。

　　aspack00：過濾不能達(dá)到100%，可以在前面加上，本條可能是詐騙短信.