請(qǐng)把錢打到某銀行、協(xié)助辦理發(fā)票報(bào)銷業(yè)務(wù)、本公司無需利息提供小額貸款、房地產(chǎn)新年大酬賓......春節(jié)將至，不少市民收到莫名其妙的垃圾短信的頻率也跟著急劇上升。垃圾短信的日益暴漲不僅嚴(yán)重影響了手機(jī)用戶的正常生活，有些欺詐型的短信還導(dǎo)致不少用戶蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)此，江西省有關(guān)部門表示，針對(duì)日趨嚴(yán)重的垃圾短信擾民問題，由于概念不明、沒有專項(xiàng)立法等原因而導(dǎo)致監(jiān)管難，居民只能加強(qiáng)防范意識(shí)，收到不法短信后撥打12321熱線投訴。

　　垃圾短信

　　一個(gè)月收到上百條

　　“最近垃圾短信真是越來越頻繁，簡(jiǎn)直不讓人過個(gè)好年?！苯?，市民李先生向晨報(bào)反映，他經(jīng)常受到垃圾短信的騷擾，而且這些短信盲目群發(fā)，有時(shí)候在深夜或凌晨都接到此類短信，搞得他寢食難安，嚴(yán)重影響了正常的生活和工作。

　　記者看到，李先生收到的垃圾短信內(nèi)容包括各類商業(yè)廣告、黃色信息，甚至涉及詐騙等刑事犯罪和反動(dòng)宣傳。“原來幾天一條垃圾短信，忍忍就算了。最近快過年了，我每天都能收到五六條這樣的短信?！崩钕壬f，“上個(gè)月粗略一算，竟然有150多條。”

　　無獨(dú)有偶，記者陸續(xù)接到了多位市民投訴，他們?cè)趯?duì)泛濫的垃圾短信表示反感的同時(shí)，還對(duì)個(gè)人信息的外泄感到擔(dān)憂?！拔液椭車旅刻於家盏綆讞l甚至幾十條垃圾短信，各種各樣的廣告讓人不勝其煩?！笔忻裢跣〗阏f，“而且我還在擔(dān)心一個(gè)問題――我們的個(gè)人信息是怎么泄露出去的？”

　　運(yùn)營(yíng)商：

　　沒有執(zhí)法權(quán)

　　只能進(jìn)行不良信息統(tǒng)計(jì)

　　對(duì)此，記者找到了有關(guān)運(yùn)營(yíng)商。中國(guó)移動(dòng)公司工作人員表示，公司有垃圾短信的舉報(bào)途徑，但對(duì)于不良信息沒有執(zhí)法權(quán)，用戶可以將騷擾信息以“號(hào)碼*短信內(nèi)容”發(fā)送到10086999進(jìn)行舉報(bào)。

　　“公司是不能把該號(hào)碼怎樣的，只能對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行累積，如果很多用戶舉報(bào)該號(hào)碼，到時(shí)候會(huì)把信息統(tǒng)一提交給執(zhí)法部門。”該工作人員說。

　　主管部門：

　　垃圾短信定義模糊

　　難以設(shè)置屏蔽關(guān)鍵詞

　　而作為垃圾短信監(jiān)控的主管部門，江西省通信管理局的有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，對(duì)于手機(jī)短信不良信息，管理局主要有兩種防控措施。第一，對(duì)短信發(fā)送數(shù)量進(jìn)行規(guī)定，要求一分鐘內(nèi)不能短信群發(fā)超過100條，超過了該數(shù)目的發(fā)送方將會(huì)被攔截。第二，針對(duì)淫穢色情、低俗、反動(dòng)等不良信息，設(shè)置關(guān)鍵詞進(jìn)行屏蔽。近年來，對(duì)垃圾短信，尤其是對(duì)淫穢色情等低俗垃圾短信的治理取得了一定的效果。

　　“但是，如今還存在著大量商業(yè)廣告短信。針對(duì)這樣的短信，目前國(guó)家法律還沒有一個(gè)明確的定義，關(guān)鍵詞也不好設(shè)置。人們往往習(xí)慣把這種不請(qǐng)自來、不是本人想要的短信稱為‘垃圾短信’，這就為監(jiān)管帶來了困難?！痹撠?fù)責(zé)人說。

　　缺乏專項(xiàng)法規(guī)

　　處罰以警告和扣積分為主

　　不僅如此，據(jù)介紹，商業(yè)廣告短信還有一種特殊性，因?yàn)椴荒艽_定手機(jī)用戶是否需要該類短信，所以使得該類信息讓人防不勝防。與此同時(shí)，目前，國(guó)家對(duì)于垃圾廣告還沒有專門的法規(guī)，只有宏觀的管理辦法。對(duì)于受到大量舉報(bào)的商業(yè)廣告發(fā)送方，江西省通信管理局只能與相應(yīng)的運(yùn)用商聯(lián)系，由運(yùn)行商進(jìn)行處罰，處罰以警告和扣積分為主，最高處以封閉電路的處罰。

　　“對(duì)想要買房的人來說，房地產(chǎn)的短信就是他需要的廣告，但對(duì)不買房的人來說，大量接收到此類短信就是一種騷擾?！苯魇⊥ㄐ殴芾砭值挠嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說，“但是，這在監(jiān)管上是很難區(qū)分的。并且，很多有害信息來自網(wǎng)絡(luò)，是國(guó)外的服務(wù)器或者虛假的電話號(hào)碼，因此，很多不良信息需要轉(zhuǎn)至國(guó)家信息安全中心，由專業(yè)人員進(jìn)行處理。對(duì)于詐騙性質(zhì)的垃圾短信，要由公安部門進(jìn)行立案調(diào)查，我們沒有權(quán)力抓人?！?/P>

　　舉報(bào)中心開通至今

　　僅受理投訴79人次

　　此外，江西省通信管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，遇上垃圾短信，居民還可以撥打12321舉報(bào)熱線，向江西省網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾短信舉報(bào)受理中心反映。

　　“該中心自2010年12月31日開通至今，已受理投訴79人次。市民投訴意識(shí)還不是很強(qiáng)?！痹撠?fù)責(zé)人說，“年關(guān)將近，也是垃圾短信發(fā)送的高峰期。一方面，廣大市民更要提高警惕，以防受騙上當(dāng)；另一方面，收到非法短信的群眾應(yīng)及時(shí)向12321熱線舉報(bào)?！?/P>

　　鏈接：

　　“監(jiān)管難”

　　催生“民間辦法”

　　同時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)，由于垃圾短信監(jiān)管難，也催生了多個(gè)“民間辦法”。多數(shù)市民表示，可以下載相應(yīng)的短信安全軟件，幫助過濾掉不要的短信。

　　不僅如此，針對(duì)詐騙等垃圾短信，不少網(wǎng)友還總結(jié)出“十大殺招”：

　　1.泥牛入海：完全置之不理。

　　2.暗渡陳倉：收到詐騙短信后，機(jī)主可保留短信內(nèi)容，撥打110向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)警，提供所收到的詐騙短信。

　　3.風(fēng)聲鶴唳(發(fā)短信警告)：收到詐騙短信，精心編輯一條短信把騙子們搞得一驚一乍。

　　4.封閉六識(shí)(發(fā)短信屏蔽)：收到騙子短信，向移動(dòng)或聯(lián)通發(fā)送短信屏蔽騙子的電話號(hào)碼。

　　5.一指禪(網(wǎng)站舉報(bào))：登陸網(wǎng)站http://www.kedatraining.com/index.php，這是12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心。

　　6.回電“惡搞”：許多富有娛樂精神的機(jī)主在無聊時(shí)，反復(fù)撥通騙子的電話，然后用自己設(shè)計(jì)好的對(duì)白，給騙子們帶來無盡的抑郁。

　　7.大海無量(集群騷擾，將騙子拖進(jìn)“娛樂圈”)：收到詐騙短信，在論壇里發(fā)帖貼出騙子的電話號(hào)碼，號(hào)召網(wǎng)友將自己的對(duì)白“貼樓”。

　　8.以毒攻毒：收到詐騙短信后，有位老板惱怒之下，從廠家購買了一款公安機(jī)關(guān)常用的設(shè)備“呼死你”，只要騙子開機(jī)，一律“呼死”，一年半“呼死”了2000多個(gè)電話號(hào)碼。

　　9.鎖死騙子賬號(hào)：收到詐騙短信后，打開騙子賬號(hào)所在銀行的網(wǎng)頁，隨便輸入密碼，3次后鎖住賬號(hào)，每天堅(jiān)持。

　　10.以彼之道，還之彼身：有位網(wǎng)友在網(wǎng)上寫下了他防詐騙的最高妙招，謊稱給騙子開了2萬元的支票，卻在去銀行的路上遇到了車禍，急需1千元現(xiàn)金，這位被2萬元沖昏頭腦的騙子當(dāng)真反匯了1千元過來。