1月18日，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹2011年國新辦的各項工作情況。發(fā)布會上，中共中央對外宣傳辦公室、國務(wù)院新聞辦公室、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任王晨就開展實名制問題回答了記者提問。

　　他說，實名制是通俗的說法，準(zhǔn)確的說法是“真實身份信息的注冊”。這項措施主要針對的是微博客而非整個互聯(lián)網(wǎng)。微博客作為互聯(lián)網(wǎng)的一種新應(yīng)用，具有傳播快、影響大、覆蓋廣的特點，而且有很強的社會動員能力。2010年以來我們國家微博客用戶呈爆發(fā)式的增長，一年里有3.3億微博客用戶，根據(jù)最新統(tǒng)計每天產(chǎn)生的微博客的條數(shù)在1.5億左右。微博客一方面確實可以反映社情民意，傳播正面聲音，豐富信息服務(wù)，可以通過各種各樣的生活的、社會的信息服務(wù)，也可以進行輿論監(jiān)督，確實有促進社會發(fā)展進步的一面。同時微博客作為一種自媒體，改變了這種輿論傳播的格局，也容易使一些非理性的聲音和一些負(fù)面的輿論、有害的信息迅速傳播。比如說淫穢色情、編造謊言、誣陷他人、假冒別人身份等等，現(xiàn)有的管理很不適應(yīng)，對網(wǎng)絡(luò)信息安全和社會和諧穩(wěn)定提出了新挑戰(zhàn)。

　　在這種情況下，黨的十七屆六中全會《決定》中專門有一段提出了工作任務(wù)，就是要發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。有關(guān)發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化講了十句話：一個主題就是發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，兩個主要環(huán)節(jié)是發(fā)展和管理，四句話講的是發(fā)展，四句話講的是管理。六中全會《決定》明確提出要加強對社交網(wǎng)絡(luò)和即時通信工具的引導(dǎo)和管理。社交網(wǎng)絡(luò)就是我們講的微博客，而且明確提出了不為有害信息提供傳播渠道，要求企業(yè)，要求網(wǎng)站都要文明上網(wǎng)，履行自己的法律義務(wù)和社會責(zé)任。要依法懲處傳播有害信息的行為等等。這都是公開發(fā)表的，是我們要貫徹落實的非常重要的任務(wù)。

　　根據(jù)黨的十七屆六中全會《決定》，及全國人大關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)安全的決定、《中華人民共和國電信條例》第59條專門規(guī)定不能用假冒他人信息注冊入網(wǎng)和使用移動電話。針對現(xiàn)在微博客等網(wǎng)上新應(yīng)用出現(xiàn)的一些新問題，并且總結(jié)了一些網(wǎng)站經(jīng)驗，比如說新浪微博，在這之前已經(jīng)實行了“加v實名認(rèn)證”，在此基礎(chǔ)上提出了互聯(lián)網(wǎng)用戶用真實身份信息注冊?，F(xiàn)在這種注冊是指在北京、上海、天津、廣州、深圳進行試點，先試點取得經(jīng)驗，然后推廣。該項措施以從去年年底開始推廣。

　　另外先規(guī)范新用戶，后規(guī)范老用戶;先后臺，后前臺――就是只在后臺里進行比對，在前臺你用什么網(wǎng)名，都尊重用戶個人意愿。采取措施充分保障用戶個人信息安全，打擊竊取網(wǎng)絡(luò)個人信息的違法行為。