2011年12月17日，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長――高新民先生在2011陜西省互聯(lián)網(wǎng)大會上根據(jù)國內(nèi)國際形勢背景，就互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢及對網(wǎng)絡(luò)媒體的影響兩方面跟與會者分享他的總結(jié)。總結(jié)報告如下：

　　我今天想講一講，中央經(jīng)濟(jì)工作會議剛開完，對于“十二五”有部署，我想在所有背景下面，以及整個互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的背景下面，來看看我們中國互聯(lián)網(wǎng)，陜西的互聯(lián)網(wǎng)有什么機會，大家可以在這樣一個大環(huán)境下面能夠印證什么樣的夢想。大家都知道今年國家發(fā)出了“十二五”的綱要，簡單描述6個主要的宏觀目標(biāo)，這些宏觀的目標(biāo)是我們研究互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個很重要的導(dǎo)向。這里面特別是要保增長，國民生產(chǎn)總值人均增長保持在7%，特別強調(diào)工業(yè)結(jié)構(gòu)要優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)要鞏固，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)要提高，特別是服務(wù)業(yè)增加值要提高一定比重。

　　另外在研發(fā)投入方面整個比例要提高，這里面提到要從占GDP的1.7%提高到2.2%，現(xiàn)在GDP的總量非常大，超過40萬億。另外在節(jié)能減排，在人口控制，社會福利，以及文化產(chǎn)業(yè)，要得到繁榮和發(fā)展，特別是中央最近開了六中全會，對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展專門做了部署，所以這個“十二五”大背景下面，我們總的國家國力可以看到，從目前40萬億左右將要達(dá)到56萬億左右，人均按照現(xiàn)有的匯率來算的話，人均GDP從目前4700美元將要達(dá)到6700美元左右的水平。也就是說，將要達(dá)到一個低中等這樣一個發(fā)展中國家的水平，但總體講我們還是一個發(fā)展中國家。但是因為我們?nèi)丝诒姸?，?jīng)濟(jì)實力和規(guī)模將有巨大的增長。特別是“十二五”把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為一個重大任務(wù)，要求戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值到2015年占GDP8%，2020年達(dá)到15%，現(xiàn)在大體上只占3%。這里面七個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)里面，特別強調(diào)發(fā)展下一代、新一代信息技術(shù)，特別是移動通信、三網(wǎng)融合、互聯(lián)網(wǎng)、云計算，以及支持這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集成電路、高端軟件、高端服務(wù)器，以及信息服務(wù)業(yè)。

　　這一個是跟我們互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的，特別是最近十七屆六中全會決議里面要求，對以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時，自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅持發(fā)展的硬道理，和發(fā)展是黨執(zhí)政興國的重要要務(wù)，不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而且要發(fā)展文化。作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一個基本要求。同時決定要求，要發(fā)展健康向上的文化網(wǎng)絡(luò)，要加強網(wǎng)上思想文化建設(shè)這一類建設(shè)，這是社會主義文化建設(shè)的迫切任務(wù)。積極利用科學(xué)發(fā)展依法管理，確保安全的方針來加強和改進(jìn)文化建設(shè)和管理。加強網(wǎng)上的輿論引導(dǎo)、暢想網(wǎng)上思想文化的主旋律。同時，這個決定里面特別指出來，要發(fā)展網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)和新業(yè)態(tài)，來占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)信息傳播的制高點。那么什么是目前網(wǎng)絡(luò)主要關(guān)注的新技術(shù)和新業(yè)態(tài)呢，我一會兒要講這方面內(nèi)容。

　　在國內(nèi)大環(huán)境下面，我們來看看全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基本面，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)樂觀世界統(tǒng)計，這是一個組織，定期公布全球互聯(lián)網(wǎng)一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)，到2010年12月底全球網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到20.9億，手機用戶數(shù)量達(dá)到52.8億?；仡櫴暌郧埃簿褪?000年初，全球手機用戶為5個億，增長了10倍，網(wǎng)民數(shù)量是3.6億，也增長了6倍。預(yù)計到2015年全球網(wǎng)民數(shù)將達(dá)到30億，手機用戶數(shù)達(dá)到70億，目前全球人手一個手機。

　　另外，根據(jù)中央組織的分析，亞洲網(wǎng)民占全球網(wǎng)民總數(shù)達(dá)到44%，但是夏州網(wǎng)民居民統(tǒng)計率僅僅只有23%。我們國家同樣如此，網(wǎng)民增長速度也非?？?，這些大家都很熟悉了，但是我們互聯(lián)網(wǎng)的普及量只有34%，這個數(shù)字大大低于一些發(fā)達(dá)國家，甚至一些中等發(fā)達(dá)國家。在目前“十二五”網(wǎng)民的規(guī)模，我們有關(guān)部門做了一些預(yù)測，因為中國現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)大國地位在國際上已經(jīng)普遍受到關(guān)注，有一些國際組織，甚至有一些跨國公司也對我們2015年“十二五”末期，我們互聯(lián)網(wǎng)會發(fā)生什么變化也做了一些預(yù)測。譬如說思科，今年他們對中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模和流量，特別是移動終端的用戶規(guī)模都做了預(yù)測，根據(jù)思科的預(yù)測，大概我們2015年，我們國家互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模會達(dá)到7.5個億，但是我們有關(guān)的，比如說中心部電信研究院做的預(yù)測也達(dá)到8個億左右。也就是說我們居民互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計率大概“十二五”末能夠達(dá)到57%左右。這是什么概念?目前歐盟的27個成員國平均居民統(tǒng)計量大概稍微高一點，就是60%左右。這個滲透率的提高，我認(rèn)為在“十二五”期間將會對我們互聯(lián)網(wǎng)的影響力，和對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模起到一個非常重要決定性影響，這個數(shù)字不要小看。

　　盡管我們國家互聯(lián)網(wǎng)整個帶寬以及國際出口帶寬增長非常批，但是由于網(wǎng)民的數(shù)量增長，用戶應(yīng)用程度提高，我們互聯(lián)網(wǎng)目前平均的連接實際用戶體驗數(shù)值，不是運營商告訴你兩兆或者多少兆，我們叫用戶收費，是你實際體現(xiàn)的數(shù)據(jù)。最近互聯(lián)網(wǎng)信息中心做了一些工作，這個概念已經(jīng)在國際上慢慢推行，不是按照運營商賣給你的數(shù)據(jù)計算，而是用戶實際體驗?，F(xiàn)在有一套規(guī)范的辦法測試這個速率，這個速率我們現(xiàn)在中國今年上半年水平，大概連接互聯(lián)網(wǎng)的速率平均為100.9KB/S，也就是一兆不到。遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全球平均的速率，全球平均是230.4KB/S。因此現(xiàn)在我們國家工信部正在制定“十二五”的寬帶發(fā)展戰(zhàn)略，這個最后還沒有定，準(zhǔn)備有一些主要的措施和目標(biāo)，總體上講，就是固定寬帶用戶大大提高，家庭用戶要超過65%，然后進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)層次里面，家庭要能夠達(dá)到20兆以上，農(nóng)村家庭接入能力要達(dá)到四兆以上。單位機構(gòu)要實現(xiàn)100兆以上的接入。

　　這個在很多大城市，特別上海北京現(xiàn)在已經(jīng)開始做某種意義上已經(jīng)做了一部分，這是不會有問題的。這個問題對我們寬帶的應(yīng)用，這個是帶來一個很好的基礎(chǔ)環(huán)境。另外我們農(nóng)村最近互聯(lián)網(wǎng)的普及，特別是移動手機終端用戶增長發(fā)展特別快，因此將來以移動互聯(lián)網(wǎng)移動終端用戶的增長，來帶動農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地方的互聯(lián)網(wǎng)普及率是一個很大因素。

　　現(xiàn)在相關(guān)部門也提高一些寬帶在農(nóng)民的普及規(guī)劃和目標(biāo)，3G也是移動終端，目前是突破9個億用戶，“十二五”末期通過11個億，3G用戶隨著“十二五”末期要達(dá)到5億，所以移動寬帶的用戶，特別是下一代移動互聯(lián)網(wǎng)，就是LTE的商用性也肯定能夠在“十二五”期間實現(xiàn)商業(yè)應(yīng)用。

　　根據(jù)目前移動互聯(lián)網(wǎng)是目前新技術(shù)，是最最重要的發(fā)展空間。在今年國際上IT知名咨詢公司對移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用做了一個判斷，有十個最具需要關(guān)注、最需要創(chuàng)新的趨勢，一個就是社交，一個是移動搜索，一個是移動商務(wù)，一個是移動支付，一個是移動電郵，一個是移動視頻，一個是情景感知。這個已經(jīng)進(jìn)入到物聯(lián)網(wǎng)一些概念里面，這也是互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用。還有就是移動的及時通信。最后一個是目標(biāo)識別，完全是互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用。

　　隨著移動互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入應(yīng)用為王的時代，有更多社交特點能夠用戶需求，成為我們互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的重要領(lǐng)域。另外一個值得關(guān)注的趨勢是微博，微博特別是今年爆發(fā)性的增長，現(xiàn)在微博用戶增長非?？欤覀儸F(xiàn)在把微博規(guī)定為一個即時網(wǎng)，甚至有的人認(rèn)為是微博是目前M3.0的標(biāo)志，微博是一個即時網(wǎng)絡(luò)+自媒體的合成互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。那么它在信息生產(chǎn)方面能夠使獨立的個體貢獻(xiàn)為智慧，在信息加工方面能夠以及時開放的空間參與到內(nèi)容的群體當(dāng)中，從而使群眾能夠選擇具有高價值應(yīng)用價值的一些內(nèi)容，在信息傳播方面，個體之間形成一些單向，但是卻有一個關(guān)系，一些關(guān)系鏈，以這樣一個關(guān)系鏈進(jìn)行傳播，使它有價值的內(nèi)容和觀眾關(guān)注的內(nèi)容傳播非常迅速。能夠得到及時發(fā)展、及時爆發(fā)，所以這個應(yīng)該說是正面利用好，把它正面作用發(fā)揮好是非常非常有效途徑。所以對微博我們要重視，最近政府部門也強調(diào)要關(guān)心微博應(yīng)用，要使它發(fā)揮正面作用，對社會推動作用，正微博特別是今年下半年開始得到高度關(guān)注。

　　微博商業(yè)應(yīng)用方面，最近一兩年，我們有關(guān)商業(yè)網(wǎng)站也是做了很多工作，也取得了很好的成效，我們商業(yè)微博政府部門互相合作，把政務(wù)微博和商業(yè)網(wǎng)站微博結(jié)合起來，利用商業(yè)網(wǎng)站微博人氣和政務(wù)微博正確導(dǎo)向結(jié)合起來，這樣發(fā)揮很好的作用。

　　從總體上看，我們互聯(lián)網(wǎng)細(xì)分這些產(chǎn)業(yè)的趨勢，我用一個圖表示，目前網(wǎng)絡(luò)游戲的份額絕對值會增加，但是網(wǎng)絡(luò)游戲在整個互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)里面份額是會減少的，哪兩個東西會增長?一個是移動互聯(lián)網(wǎng)，一個是電子商務(wù)，份額大大會增加，這個判斷數(shù)量雖然不太準(zhǔn)，但是這個判斷這個趨勢我是非常同意的，我們也是在移動互聯(lián)網(wǎng)，以及電子商務(wù)這個領(lǐng)域上面，特別是這兩個方面的機制上面，這是有很大的創(chuàng)新空間，有很大的可以去設(shè)想一些新的技術(shù)，去開發(fā)一些新的技術(shù)，去設(shè)想一些新的商業(yè)模式是有很大的科學(xué)性。

　　電子商務(wù)也做了一個預(yù)測，去年年底五萬億交易量，目前有關(guān)的部門也委托一些研究機構(gòu)對電子商務(wù)2015年估計達(dá)到18萬億，網(wǎng)購大概能夠達(dá)到3萬億，3萬億的數(shù)字能夠使我們現(xiàn)在網(wǎng)購交易額占社會零售總額里面，大體上是目前的3%上升到8%到10%的水平，這個水平也達(dá)到了目前發(fā)達(dá)國家的網(wǎng)購水平，所以這也是一個很大的發(fā)展空間。

　　但是現(xiàn)在我們電子商務(wù)問題是什么問題?電子商務(wù)的節(jié)奏非常高，特別是網(wǎng)絡(luò)這一塊，2010年我們網(wǎng)購企業(yè)里面前十家網(wǎng)購交易額占5000多億的96%，其中淘寶網(wǎng)尤其集中，超過85%。所以這個問題既是一個我們電子商務(wù)發(fā)展的標(biāo)志，就是它做的很好，但是另外一方面，也有一些同志也有人提出一些質(zhì)疑，是不是正常。電子商務(wù)我就不詳細(xì)講了。

　　還有一個問題是在移動互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，當(dāng)然物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)不積極是互聯(lián)網(wǎng)，當(dāng)然還有傳感層，海量數(shù)據(jù)。還有關(guān)鍵要注意的問題，就是現(xiàn)在開放API的平臺，包括政府網(wǎng)站的趨勢，開放API平臺成為互聯(lián)網(wǎng)一個非常重要的商業(yè)模式，事實上已經(jīng)證明是成功的，蘋果就是一個例子，蘋果提供服務(wù)、提供內(nèi)容，現(xiàn)在發(fā)展到Ipad，這就是開放API平臺的例子。不僅僅在商業(yè)網(wǎng)站，政府門戶網(wǎng)站上，現(xiàn)在國外也是一個潮流，現(xiàn)在不叫開放API，其實這個內(nèi)容這個模式是一樣的，叫開放數(shù)據(jù)。實際上這個問題開放數(shù)據(jù)或者開放網(wǎng)站，本質(zhì)要求是什么，這個模式就是能夠利用平臺化的經(jīng)營模式使第三方的開發(fā)，因此能夠做到像蘋果一樣有50萬、60萬的應(yīng)用榕建，現(xiàn)在中國移動、聯(lián)通都有這方面的平臺開放，包括現(xiàn)在商業(yè)網(wǎng)站也都是這樣做，我想這也是一個很重要的思路，但是現(xiàn)在比拼的是你開放的商業(yè)模式怎么樣，這是一個最最關(guān)鍵的要素。

　　一些領(lǐng)導(dǎo)同志也提到互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的安全問題，是互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步健康發(fā)展的瓶頸，最主要的因素就是安全和信任，安全和信任環(huán)境是目前互聯(lián)網(wǎng)解決最突出的問題，這個問題在技術(shù)層面上也有從管理和機制上的成長問題，這個我想不詳細(xì)講。但是在安全上的問題，可能現(xiàn)在國際上公用的就是在互聯(lián)網(wǎng)上也是用云計算的模式，就是群防群治，才能解決真正的互聯(lián)網(wǎng)的安全問題?，F(xiàn)在國際上提出來要在互聯(lián)網(wǎng)上建立公共防御衛(wèi)生體系，像現(xiàn)在公共衛(wèi)生體系一樣，在網(wǎng)上建立一個為了治理網(wǎng)絡(luò)安全問題，公共網(wǎng)絡(luò)安全局提出這個概念，而且現(xiàn)在已經(jīng)在做這樣的實踐，實際上本質(zhì)從技術(shù)上就是一個云計算的模式做這個事情。

　　智慧城市目前我們國家也是一個很重要的應(yīng)用，目前大概有四五十個城市已經(jīng)做出智慧城市的規(guī)劃，這也是我們互聯(lián)網(wǎng)關(guān)心的。最后我想簡單說一說我們互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對網(wǎng)絡(luò)媒體的影響，我把它概括為有兩個化，兩個性，就是我們目前互聯(lián)網(wǎng)新的發(fā)展，使我們網(wǎng)絡(luò)媒體更加多元化，更加能夠社區(qū)化，增強互動性和創(chuàng)新性。價值趨向的多元化有傳統(tǒng)價值觀，也有現(xiàn)代的價值觀，當(dāng)然我們要把主流價值觀放在首位，渠道多元化就是多平臺多終端，另外社區(qū)化就是形成一種在網(wǎng)絡(luò)上，由于新的發(fā)展滯后，包括移動終端應(yīng)用發(fā)展，是新興群眾化的形成，利用網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)群體，也是我們治理的基礎(chǔ)，這個治理也是發(fā)動群眾、依靠群眾。另外就是互動性，流行文化色彩比較突出，特別是微博，我們前些時候接觸的課題，但是我們講了政務(wù)微博不能夠說誰的粉絲多就算最好，但是粉絲的多少確確實實是一個影響力的標(biāo)志，但是這樣從重心理更加突出，所以這個問題也是我們網(wǎng)絡(luò)媒體需要研究的特點。

　　還有就是創(chuàng)新性，技術(shù)進(jìn)步的創(chuàng)新，商業(yè)模式的創(chuàng)新，還有內(nèi)容創(chuàng)意。這里面有一張圖，現(xiàn)在特別是移動終端發(fā)展滯后，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大移動階段，擁護(hù)的界面，輸入的方式，還有終端的用途，以及我們計算的模式都發(fā)生了很大的變化。就講輸入終端，最早的時候我們知道用鍵盤輸入，后來用鼠標(biāo)輸入，現(xiàn)在用手指輸入，喬布斯他就專門看手指怎么能在計算機上發(fā)揮作用，他就琢磨出來一個多點觸摸屏的技術(shù)水平，這是一個很大變化，現(xiàn)在手指還不能夠完全代替鍵盤，這一點我要補充，但是手指已經(jīng)成為非常重要的輸入手段模式。

　　另外現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)熱點，一個本地化，一個是移動互聯(lián)網(wǎng)，一個是社區(qū)化，這三個東西的結(jié)合是創(chuàng)新重點，我想說的意思是網(wǎng)絡(luò)媒體繁榮是需要有創(chuàng)新精神創(chuàng)造，確實可以有很多共享可以在這里面產(chǎn)生。剛剛講了互聯(lián)網(wǎng)的安全問題是一個重要問題，互聯(lián)網(wǎng)的治理是一個非常重要促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)媒體產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的前提，或者是一個重要的條件。關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)治理國際上討論了很多，剛才六中全會也講了，十六字方針也講的很好，我就不詳細(xì)講了。我們就按照六中全會的要求，加強網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)，加快形成有關(guān)的法律規(guī)范，把行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保證、公眾監(jiān)督、社會教育這幾個方面結(jié)合起來，能夠形成一個互聯(lián)網(wǎng)的管理科學(xué)的體系。六中全會決議里面這個也講的非常好，我們協(xié)會為了貫徹精神，在行業(yè)自律方面加把力，我們共同在一起把產(chǎn)業(yè)的自律、行業(yè)自律工作做的更好。