22日下午，國家突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)項目建設(shè)啟動會在中國氣象局舉行。國務(wù)院應(yīng)急辦主任陳建安、中國氣象局副局長矯梅燕出席會議，各省(區(qū)、市)政府應(yīng)急辦、氣象局的有關(guān)人員參加了會議。

　　國家突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)項目建設(shè)啟動會現(xiàn)場(黃德利 攝)

　　發(fā)布系統(tǒng)力求公眾在災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布10分鐘內(nèi)收到

　　“國家突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)項目是國家突發(fā)公共事件應(yīng)急體系的重要組成部分，主要依托中國氣象局現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)設(shè)施和信息發(fā)布渠道，通過進一步完善和擴建其功能，形成覆蓋全國的突發(fā)公共事件預(yù)警信息統(tǒng)一發(fā)布系統(tǒng)?！睍?，中國氣象局公共氣象服務(wù)中心主任孫健對這一項目做出了介紹。

　　他表示，中國氣象局在國務(wù)院應(yīng)急辦的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)、運行與維護，并為各部門提供預(yù)警信息發(fā)布服務(wù)。項目建設(shè)內(nèi)容主要包括：一是預(yù)警信息發(fā)布平臺建設(shè)，建設(shè)國家、省、地、縣四級預(yù)警信息發(fā)布平臺，并實現(xiàn)各級氣象部門與同級政府、相關(guān)部門突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮平臺的連接，實現(xiàn)多部門突發(fā)事件預(yù)警信息的統(tǒng)一收集、管理和發(fā)布;二是部分預(yù)警信息發(fā)布手段建設(shè);三是預(yù)警信息發(fā)布流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè);四是安全保障系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)建設(shè)等。

　　“國家突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)的目標(biāo)是力求市突發(fā)公共事件預(yù)警信息公眾覆蓋率達到82%以上，公眾在系統(tǒng)發(fā)出災(zāi)害預(yù)警信息后10分鐘之內(nèi)接收到預(yù)警信息”孫健表示，通過國家突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)“十一五”建設(shè)任務(wù)的落實，將實現(xiàn)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件四大類突發(fā)公共事件的接收、處理和及時發(fā)布，確保有關(guān)部門和社會公眾能夠及時獲取預(yù)警信息，最大限度地保障人民群眾生民財產(chǎn)安全，為我國有效應(yīng)對各類突發(fā)事件、提升各級政府應(yīng)急管理水平提供強力支撐。

　　重慶山西廣東分享經(jīng)驗 為項目建設(shè)奠定基礎(chǔ)

　　通過視頻會議，山西省氣象局、重慶市氣象局匯報了國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況，廣東省政府應(yīng)急辦紀(jì)家琪主任介紹了廣東省推動國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)的有關(guān)情況和經(jīng)驗。

　　“重慶的‘永川模式’講求由被動應(yīng)對災(zāi)害到主動預(yù)防災(zāi)害的轉(zhuǎn)變，廣東創(chuàng)新發(fā)布機制和手段、率先使用微博等新媒體，是值得各省借鑒的?！?中國氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司司長陳振林總結(jié)表示。

　　為了做好國家突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，中國氣象局按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計，國家級和省級同步推進、分步實施的思路，開展預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)。據(jù)悉，目前已有部分省(區(qū)、市)氣象局在當(dāng)?shù)卣С窒?，已?jīng)先期完成了部分系統(tǒng)建設(shè)工作，為系統(tǒng)建設(shè)實施總體推進積累了經(jīng)驗。

　　國務(wù)院應(yīng)急辦重視項目建設(shè) 投資1.36億推進建設(shè)

　　孫健表示，這一項目投資1.36億元，分兩年實現(xiàn)計劃。2011年投入8000萬元建設(shè)國家級突發(fā)事件預(yù)警信息管理平臺、發(fā)布平臺、發(fā)布軟件以及北京、河北、安徽、新疆等11個省區(qū)市的一期建設(shè);2012年投入5600萬元完成并完善總體項目，并投入業(yè)務(wù)運行。

　　“國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)是有效減少災(zāi)害的關(guān)鍵手段，加快項目建設(shè)是在當(dāng)前自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的情況下的緊迫任務(wù)，應(yīng)該在現(xiàn)有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上拓展預(yù)警信息發(fā)布的渠道，擴大覆蓋面，力求消除‘最后一公里’的瓶頸。”國務(wù)院應(yīng)急辦陳建安主任強調(diào)了項目建設(shè)的重要性并提出了期望。

　　對此，中國氣象局矯梅燕副局長表示支持，并對項目建設(shè)提出了具體要求：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化項目統(tǒng)一管理，按照項目實施總體工作安排，科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范地開展項目建設(shè);二是充分依托政府主導(dǎo)，加快推進項目建設(shè)，按照邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊完善的原則，盡快發(fā)揮系統(tǒng)建設(shè)的效益;三是加強部門合作，爭取各部門對項目建設(shè)的支持，形成項目建設(shè)的合力;四是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下結(jié)合、軟硬結(jié)合，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升項目建設(shè)質(zhì)量。