12321網(wǎng)絡不良與垃圾信息上海市舉報受理中心自5月7日開通以來首次聯(lián)動工作會議于日前在上海市通信管理局召開，市通管局正局巡視員李振坤出席會議，市通管局信息安全處副處長戴斌主持會議，來自市通管局、市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、上海電信、上海移動、上海聯(lián)通、電信一所、12321舉報中心的相關領導和工作人員參加會議。

　　本次會議旨在鞏固12321舉報受理工作開展以來的成績并予以穩(wěn)步推進。會上，互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會秘書長李乃勤傳達了中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會有關文件精神并介紹12321舉報受理全國聯(lián)動共享機制，12321舉報中心和三家電信運營企業(yè)總結匯報了各自的受理工作，并就突出的“點對點”垃圾短信處理及完善舉報受理機制展開了討論。

　　截止到7月15日，12321舉報中心共接到各類網(wǎng)絡不良與垃圾信息舉報信息2143件：騷擾電話39件、不良網(wǎng)站78件、垃圾郵件297件、垃圾短信1711 件。其中1706件屬于上海的舉報信息已通過本市各電信部門協(xié)查處理;屬于非本市的419件舉報信息交由“國家12321舉報中心”處理。舉報受理工作得到了本市電信企業(yè)的積極配合和支持：上海電信已成立24小時應急值班室響應并處理12321舉報中心所推送的歸屬源為電信的舉報信息，制定了如遇不配合的涉嫌用戶，可按政府法規(guī)走強制關閉流程，上海電信為用戶免費提供垃圾短信屏蔽軟件;上海移動已成立編制為80人，實際到位67人的信息安全管理部，其中不良信息撥測44人，垃圾短信歸服務品質部處理，騷擾電話歸網(wǎng)絡部處理，12321舉報中心的工單歸客服中心受理;上海聯(lián)通的創(chuàng)新部負責協(xié)查受理12321舉報中心派送的工單，聯(lián)通根據(jù)用戶體驗開發(fā)了短信管理軟件，可供用戶免費下載并免去流量費，用來屏蔽垃圾短信。

　　12321舉報中心開通至今，雖已取得階段性成績，但工作只是剛剛起步，舉報受理工作的平臺功能建設和社會聯(lián)動機制有待于進一步完善，對此，大家就以下幾項工作達成共識：一、根據(jù)電信企業(yè)協(xié)查需求，12321平臺軟件增加歷史記錄查詢功能;二、為方便電信企業(yè)返饋處理結果，12321舉報中心統(tǒng)一歸納并制定 “處理返饋”選項標準;三、每月舉報數(shù)據(jù)統(tǒng)計需征詢電信企業(yè)意見;四、擬研究建立垃圾短信黑名單，以共同抵制垃圾短信息;五、12321網(wǎng)站可為電信企業(yè)登載垃圾信息屏蔽軟件鏈接，向公眾提供免費下載服務;六、每年召開2至3次舉報受理聯(lián)動工作會議，穩(wěn)固推進由通管局、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、電信運營企業(yè)及12321舉報中心共同承擔的網(wǎng)絡不良與垃圾信息舉報受理工作。

　　會上，戴斌副處長表揚了上海移動在處理點對點垃圾短信舉報方面所采取的認真有效方法，并建議大家就點對點垃圾短信進行適當分類，針對其中明顯對社會有危害的點對點垃圾短信進行有效處理。

　　李振坤正局巡在講話中說，12321網(wǎng)絡不良與垃圾信息舉報受理中心是依據(jù)工信部有關要求成立的，以貫徹黨和國家關于建立并完善互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息的舉報受理機制，推廣行業(yè)自律;應當將信息安全工作和通信行業(yè)的發(fā)展做同步考慮，并且使信息安全工作做到可控可管;各電信企業(yè)要和12321舉報中心加強溝通和聯(lián)絡，共建共享，使舉報中心工作更好地順利開展，共創(chuàng)和諧健康發(fā)展的網(wǎng)絡環(huán)境，為上海的智慧城市建設做出貢獻。