財(cái)政部:目前所有彩票代購網(wǎng)站均屬違規(guī)
文章來源:河南商報(bào)更新時(shí)間:2011-07-06 08:37:11
投注1萬多元網(wǎng)購彩票,中獎(jiǎng)60萬元。這等好事,讓鄭州市民曉偉趕上了??审@喜只“逗留”了半小時(shí)就消失了,獎(jiǎng)金不翼而飛。
找彩票代購網(wǎng)站“追討”,對(duì)方卻告訴他,他的投注處于網(wǎng)站公測(cè)階段,是“虛擬”的,不能當(dāng)真。
統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,像曉偉這樣網(wǎng)購彩票的彩民,有上百萬。而財(cái)政部表示,目前所有彩票代購網(wǎng)站都是違規(guī)經(jīng)營。
下注
網(wǎng)上買彩票,他中獎(jiǎng)60萬元
6月4日,曉偉在“彩族在線”網(wǎng)站買了中體彩發(fā)行的兩元一注的“競彩足球”。以多個(gè)投注方案買彩票,他總共花了近2萬元。
當(dāng)晚9點(diǎn)半鐘,他登錄網(wǎng)站查閱彩票中獎(jiǎng)結(jié)果。他的賬戶信息顯示:兩個(gè)方案中獎(jiǎng),每個(gè)方案獎(jiǎng)金為303339元。
從去年起,曉偉開始對(duì)彩票著迷?!斑@是我買彩票中的最大一筆獎(jiǎng)金?!睘榱送蹲⒎奖?,他從今年初轉(zhuǎn)為網(wǎng)上投注。
曉偉的興奮和喜悅還沒來得及平復(fù),事態(tài)出現(xiàn)大逆轉(zhuǎn)。半小時(shí)后,他決定把獎(jiǎng)金提現(xiàn),轉(zhuǎn)入銀行卡中。刷新頁面后,他呆住了。
“不敢相信自己的眼睛,我那60萬元獎(jiǎng)金和中獎(jiǎng)的購買方案一起不見了?!彼貞?,“第一反應(yīng)就是網(wǎng)站出了問題”。
和“彩族在線”網(wǎng)站聯(lián)系,得到的回復(fù)是,網(wǎng)站需要進(jìn)一步調(diào)查。
他回憶,“彩族在線”的客服告訴他,端午假期負(fù)責(zé)人不在,假期后才能有回音。
等待的過程中,曉偉越來越焦慮。
“我從四五月份開始在這個(gè)網(wǎng)站買彩票,之前也買過幾筆,贏得的幾千元、1萬元的獎(jiǎng)金也都順利到手了。”他說?,F(xiàn)在,彩票代購網(wǎng)站眾多,而其中最有名氣的當(dāng)屬澳客網(wǎng)、淘寶網(wǎng)等大型網(wǎng)站。
網(wǎng)站稱公測(cè)期間,投注是虛擬的
一個(gè)月了,曉偉的獎(jiǎng)金也沒著落。
“彩族在線”委托了一位法律顧問和曉偉交涉。對(duì)方表示,曉偉投注時(shí),正處在網(wǎng)站的公測(cè)階段。其間,服務(wù)器進(jìn)行了一些虛擬交易,所以曉偉實(shí)際進(jìn)行的是虛擬投注,并沒有真正購買。
記者向“彩族在線”網(wǎng)站求證,客服人員提供了“內(nèi)測(cè)證據(jù)”該網(wǎng)站論壇上的一則名為《公測(cè)活動(dòng)一,挑錯(cuò)送賀“禮”》的帖子。
帖子顯示:5月20日18時(shí)~6月5日9時(shí),玩家登錄公測(cè)系統(tǒng)(公測(cè)期間老系統(tǒng)正常運(yùn)行),注冊(cè)成功即可參加挑錯(cuò)有禮活動(dòng)。系統(tǒng)每天自動(dòng)為玩家賬戶充值10000元彩金,用于投注、返獎(jiǎng)測(cè)試?;顒?dòng)中無論中獎(jiǎng)與否,均不能進(jìn)行提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬操作?;顒?dòng)結(jié)束后會(huì)員資料及賬戶全部清空。
該客服人員稱,曉偉那兩個(gè)投注方案使用的“本金”是帖子中所說的系統(tǒng)自動(dòng)充值的虛擬“彩金”,所以中獎(jiǎng)后不予兌獎(jiǎng)。
對(duì)于這種解釋,曉偉并不認(rèn)同,“這也太荒唐了”?!拔彝蹲⒒ǖ氖钦娼鸢足y。銀行的轉(zhuǎn)賬記錄我都有,錢是真的花了,可贏的獎(jiǎng)金怎么就成了虛擬的了?”他說,他也未留意到賬戶上有虛擬資金的存入,更沒接到過相關(guān)通知。
“這個(gè)帖子雖然沒放到網(wǎng)站首頁上,但網(wǎng)站用戶一般都會(huì)看論壇?!痹摽头藛T說。被問及公測(cè)期間是否所有用戶投注都不能兌獎(jiǎng),如何把虛擬投注和曉偉所說的現(xiàn)金投注區(qū)分開,該客服人員表示“不愿再做解釋”。
調(diào)查
財(cái)政部:目前所有彩票代購網(wǎng)站,都是違規(guī)的
一邊是網(wǎng)購彩票市場的繁榮,一邊是各投注網(wǎng)站對(duì)于經(jīng)營是否合法閃爍其詞。
“彩族在線”網(wǎng)站一名客服人員表示,國家關(guān)于網(wǎng)購彩票的政策已經(jīng)放開,該網(wǎng)站正在辦理委托代購彩票的正規(guī)牌照。關(guān)于目前的經(jīng)營狀態(tài),該客服人員則表示,“現(xiàn)在的彩票代購網(wǎng)站的經(jīng)營都是國家默許的”。
對(duì)此,財(cái)政部綜合司的工作人員介紹:“目前所有的彩票代購網(wǎng)站,都是違規(guī)的。沒有任何一家彩票代購網(wǎng)站通過審批?!比ツ?月26日,財(cái)政部發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票管理暫行辦法》。經(jīng)審批,符合條件的網(wǎng)站可銷售彩票。
“在此之前,網(wǎng)絡(luò)銷售彩票是明令禁止的。”他說,互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的申報(bào)審批,先由中國體育彩票管理中心和中國福利彩票管理中心選擇合作或者代銷單位,經(jīng)民政部或者國家體育總局審核同意,向財(cái)政部申報(bào),之后,財(cái)政部審查后作出審批。
他介紹,目前管理細(xì)則還在制定中,還未開展審批工作。
還沒取得銷售彩票的資格,彩票代購網(wǎng)站是以什么身份注冊(cè)的?
以“彩族在線”網(wǎng)站為例,該網(wǎng)站所屬的重慶九言科技發(fā)展有限公司有著讓人眼花繚亂的經(jīng)營范圍。
重慶市工商行政管理局公眾信息網(wǎng)的市場主體基礎(chǔ)信息查詢中顯示:重慶九言科技發(fā)展有限公司注冊(cè)資本(金)100萬元,經(jīng)營范圍包括:信息技術(shù)及電子產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,等等。甚至連家政服務(wù)、床上用品、化妝品、代購飛機(jī)票和火車票都在經(jīng)營范圍之內(nèi)??晌í?dú)不見“代購彩票”這一項(xiàng)。
維權(quán)
網(wǎng)絡(luò)投注,彩票不在手
風(fēng)險(xiǎn)大,維權(quán)難
投注方便,卻是網(wǎng)購彩票顯而易見的優(yōu)勢(shì)。在百度輸入“彩票代購”和“網(wǎng)上買彩票”兩項(xiàng)關(guān)鍵詞,就能搜索出數(shù)十家彩票代購網(wǎng)站。
澳客網(wǎng)上顯示,成立6年來,“創(chuàng)造了數(shù)十億的交易量,擁有了過百萬人的龐大用戶群體”。淘寶彩票也都表示,擁有龐大的用戶群,交易數(shù)額很大,投注安全可靠。
據(jù)國內(nèi)媒體早先報(bào)道估算,2006年,全國網(wǎng)上代購彩票金額就達(dá)10億元。甚至有專家預(yù)測(cè),到2013年,網(wǎng)絡(luò)售彩票的規(guī)模有望達(dá)到500億元。
然而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn),恐怕吃過虧的人才會(huì)看得更清。
讓曉偉憤怒的是,在追討?yīng)劷鸬倪^程中,連作為重要證據(jù)的賬戶記錄也被“彩族在線”給鎖定,無法查看。證據(jù)的搜集,主要靠電腦截屏來完成。
“沒有紙質(zhì)的彩票在手,購買記錄全在網(wǎng)站手里。萬一發(fā)生糾紛,買家就會(huì)遭遇維權(quán)難題?!焙幽鲜「@势惫芾碇行挠嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,網(wǎng)購彩票有兩大風(fēng)險(xiǎn),一是網(wǎng)站沒代購真實(shí)彩票,最終無獎(jiǎng)可兌,二是網(wǎng)站可能侵吞獎(jiǎng)金,銷毀代購記錄。
網(wǎng)上投注出糾紛
可找工商、公安兩部門幫忙
為了追回60萬元彩票獎(jiǎng)金,曉偉考慮使用法律手段維權(quán)。
而“彩族在線”網(wǎng)站遠(yuǎn)在重慶,給他的維權(quán)路增加了點(diǎn)兒難度。
河南華浩律師事務(wù)所李華陽律師建議,網(wǎng)站違規(guī)經(jīng)營彩票代購業(yè)務(wù),曉偉可以先向網(wǎng)站所在地重慶的工商行政管理部門投訴其非法經(jīng)營。
因曉偉和網(wǎng)站的糾紛涉及60萬元,他建議曉偉向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)案。如果經(jīng)調(diào)查取證,曉偉的獎(jiǎng)金確實(shí)被網(wǎng)站侵占,該網(wǎng)站就是觸犯法律,須將犯罪所得歸還曉偉。
省福利彩票管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)人建議,鑒于網(wǎng)購彩票的風(fēng)險(xiǎn),市民最好在所在城市的正規(guī)彩票投注點(diǎn)購買彩票?!拔沂∪绻芯W(wǎng)站通過了財(cái)政部的審批,獲得銷售彩票的資格,省福彩中心將及時(shí)對(duì)外發(fā)布,避免網(wǎng)上投注風(fēng)險(xiǎn)。”他說。