6月23日，北京市消協(xié)指出，電信運營商應積極保障消費者話費余額權利的實現。今年5月國務院辦公廳發(fā)出通知，要求記名預付卡不設有效期，不記名預付卡有效期不得少于3年，超過有效期尚有余額的，應提供激活、換卡等配套服務。

　　對于手機賬戶余額的返還，在實際中還存在許多客觀困難。但市消協(xié)表示，“手機賬戶余額所有權歸屬于消費者”，電信運營商應采取措施，保障消費者可以自由支配手機賬戶話費金額，一是盡快按照規(guī)定取消設置話費有效期。二是設置提醒及余額退還服務，消費者手機賬戶話費有效期屆滿，運營商應履行提醒義務，通過電話等方式通知消費者，同時還應設定多種退返途徑。

　　當日，北京市消協(xié)還對目前移動電話預付費中的兩則不公平霸王條款進行了公開點評，分別是：“不同面值的充值卡有效期不同”和“本卡不提供申請銷號以及退余額服務”。市消協(xié)指出，電信企業(yè)作為格式條款的擬定者，如果利用優(yōu)勢地位，隨意免除應盡義務、格式條款顯失公平的應視為無效。

　　移動電話預付費霸王條款

　　不同面值充值卡有效期不同

　　150元面值，有效期為90天；500元面值，有效期為540天(有效期從充值之日起開始計算)。

　　2本卡不提供申請銷號及退余額服務

　　市消協(xié)點評

　　服務終止、余額歸屬是倆概念

　　消費者通過充值卡向手機賬戶充值話費，實際與運營商之間形成了事實上的服務合同關系。充值卡既是債權憑證，也是消費者對話費享受所有權的財產證明。電信運營商雖為充值卡設定了一個服務有效期，但服務的終止與手機賬戶余額的歸屬是兩個不同的概念，話費余額所有權仍為消費者，運營商不能隨意侵占，“服務到期余額不退”侵害了消費者合法權利，應屬無效。