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新聞資訊 - 正文

北京消協(xié)批運(yùn)營(yíng)商霸王條款:占有話費(fèi)余額不合法

文章來(lái)源:京華時(shí)報(bào)更新時(shí)間:2011-06-24 07:29:13

  6月23日,繼對(duì)首批5種霸王條款進(jìn)行公開(kāi)點(diǎn)評(píng)后,北京市消協(xié)再次將矛頭對(duì)準(zhǔn)電信運(yùn)營(yíng)商,稱(chēng)手機(jī)充值卡不應(yīng)設(shè)置有效期,更不應(yīng)該規(guī)定充值卡到期后不退余額,這兩條規(guī)定均屬霸王條款。

  市消協(xié)認(rèn)為,手機(jī)賬戶余額的所有權(quán)屬于消費(fèi)者,“服務(wù)到期余額不退”違反了《合同法》規(guī)定的公平原則,侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,應(yīng)屬無(wú)效。

  ■電信運(yùn)營(yíng)商條款

  1

  條款

  不同面值的充值卡有效期不同,有效期從充值之日起開(kāi)始計(jì)算。首次充值后,賬戶狀態(tài)進(jìn)入賬戶生命周期,主要包括有效期、充值期和鎖定期三個(gè)時(shí)間段。用戶在有效期內(nèi)可自由進(jìn)行通話。有效期滿賬戶余額小于等于零時(shí)進(jìn)入充值期,若賬戶內(nèi)仍有余額,則可接聽(tīng)電話。在鎖定期間內(nèi),無(wú)論賬戶是否有余額,均不能呼出和接聽(tīng)任何電話,且不能自行使用充值卡充值,必須攜卡到營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行解鎖后充值。如果賬戶鎖定期內(nèi)仍未充值,鎖定有效期過(guò)后,號(hào)碼將會(huì)自動(dòng)注銷(xiāo),號(hào)碼注銷(xiāo)后,賬戶中的余額不再返還。

  2

  條款

  本卡不提供申請(qǐng)銷(xiāo)號(hào)以及退余額服務(wù)。

  ■消協(xié)點(diǎn)評(píng)

  1

  手機(jī)賬戶余額所有權(quán)應(yīng)當(dāng)歸屬消費(fèi)者

  市消協(xié)表示,電信運(yùn)營(yíng)商為充值卡設(shè)定有效期,有效期結(jié)束,雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系即終止。電信運(yùn)營(yíng)商提供了通信服務(wù),應(yīng)當(dāng)扣除已消費(fèi)的手機(jī)賬戶中的預(yù)付話費(fèi),當(dāng)運(yùn)營(yíng)商提供的服務(wù)終止后,如果賬戶內(nèi)還有話費(fèi)余額,根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定,該余額并沒(méi)有因運(yùn)營(yíng)商提供服務(wù)而被扣除,沒(méi)有發(fā)生法律規(guī)定上的轉(zhuǎn)讓?zhuān)撚囝~的所有權(quán)仍然為消費(fèi)者所有。

  2

  “服務(wù)到期余額不退”違反公平原則

  市消協(xié)表示,商家單方制訂“服務(wù)到期余額不退”條款,并將自己的觀點(diǎn)強(qiáng)加給消費(fèi)者,加重了消費(fèi)者的責(zé)任,與《合同法》的立法原則相違背?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也作了類(lèi)似規(guī)定。這一規(guī)定明顯侵害了消費(fèi)者合法支配自身權(quán)益的權(quán)利。

  3

  電信運(yùn)營(yíng)商占有話費(fèi)余額沒(méi)有合法依據(jù)

  根據(jù)《民法通則》規(guī)定,“沒(méi)有合法根據(jù),取得不當(dāng)利益,造成他人損失的,應(yīng)當(dāng)將取得不當(dāng)利益返還受損失的人。”運(yùn)營(yíng)商應(yīng)將余額返還給消費(fèi)者。若拒絕返還,則構(gòu)成對(duì)消費(fèi)者權(quán)利的侵害。

  4

  “服務(wù)到期余額不退”違反政府部門(mén)有關(guān)規(guī)定

  市消協(xié)表示,根據(jù)2004年信產(chǎn)部《關(guān)于規(guī)范電信服務(wù)協(xié)議有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者為用戶設(shè)定的義務(wù),未經(jīng)用戶同意的,不得成為服務(wù)協(xié)議的組成部分。

  此外,2007年,信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局《關(guān)于用戶手機(jī)銷(xiāo)戶要求余額退現(xiàn)金申訴處理的回復(fù)(信電簡(jiǎn)[2007]85號(hào))》中也明確指出:“手機(jī)賬戶余額歸用戶所有,當(dāng)用戶要求對(duì)賬戶內(nèi)金額進(jìn)行支配使用時(shí),通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行其配合義務(wù),向用戶退還賬戶內(nèi)余額”。電信運(yùn)營(yíng)商的做法明顯違反了政府部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。

  5

  電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)積極保障消費(fèi)者話費(fèi)余額權(quán)利的實(shí)現(xiàn)

  市消協(xié)表示,電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定取消設(shè)置話費(fèi)有效期,確有需要應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)設(shè)置提醒及余額退還服務(wù),通過(guò)電話等方式通知消費(fèi)者及時(shí)行使權(quán)利,以避免消費(fèi)者不知情或者怠于行使自身權(quán)利。

  此外,電信企業(yè)還應(yīng)完善賬戶話費(fèi)余額的處理方式,在服務(wù)期滿后,應(yīng)當(dāng)設(shè)定多種退返話費(fèi)余額的途徑,并允許消費(fèi)者作出自由的選擇。