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山寨的“哥倫比亞國(guó)際學(xué)院”網(wǎng)站首頁(yè)（上）和正規(guī)的“哥倫比亞國(guó)際大學(xué)”網(wǎng)站首頁(yè)（下）的對(duì)比
不用上課和考試，就能拿到博士學(xué)位？
“這張學(xué)位證書是假的，我被騙了。”
今年1月27日，北京市公安局海淀分局東升派出所接到居民劉彤艷(化名)的報(bào)案，稱自己被一家自稱能辦理美國(guó)某高校博士學(xué)位證書的公司騙走了19萬(wàn)元人民幣。
2010年8月，劉彤艷收到一條短信。短信內(nèi)容稱，某公司可以幫助辦理美國(guó)林肯大學(xué)的DBA(工商管理博士學(xué)位文憑)，名額只有60名。
劉彤艷和對(duì)方取得了聯(lián)系。隨后，一名黃姓男子約她到清華大學(xué)東門外的創(chuàng)業(yè)大廈某房間面談。在那里，黃姓男子和另外一男一女接待了劉彤艷。其中，自稱姓鄧的年輕女子遞給劉彤艷一張美國(guó)林肯大學(xué)工商管理碩士、博士學(xué)位班的宣傳彩頁(yè)，并稱她們公司(北京神州亮點(diǎn)教育科技有限公司)是美國(guó)林肯大學(xué)在中國(guó)的辦學(xué)點(diǎn)。
鄧某告訴劉彤艷，只需交19萬(wàn)元(學(xué)費(fèi)和報(bào)名費(fèi)14萬(wàn)元，認(rèn)證費(fèi)5萬(wàn)元)，不用上課，也不用考試，就可以拿到美國(guó)林肯大學(xué)DBA學(xué)位證書。鄧某向劉彤艷保證，相關(guān)學(xué)位證書是真的，并承諾，如果拿不到證書或證書通不過認(rèn)證，公司保證全額退款。
信以為真的劉彤艷于2010年8月13日和鄧某簽訂了一份承諾書，并在對(duì)方一工作人員的帶領(lǐng)下，到銀行給對(duì)方的賬戶上打入了14萬(wàn)元。對(duì)方給劉彤艷出具了一張收據(jù)。
事后，鄧某通知?jiǎng)⑼G到在清華大學(xué)附近舉辦的一個(gè)培訓(xùn)班上了幾次課。11月29日下午，在清華大學(xué)東門外的液晶大廈某房間，劉彤艷又按鄧某的要求交了現(xiàn)金5萬(wàn)元的證書認(rèn)證費(fèi)。
2011年1月21日，鄧某給了劉彤艷一張美國(guó)公立亞伯拉罕?林肯大學(xué)的DBA學(xué)位證書，并稱這張博士學(xué)位證書和之前提到的美國(guó)林肯大學(xué)的博士學(xué)位證書是一樣的。
劉彤艷拿到的這份證書蓋有“教育部留學(xué)服務(wù)中心專用章”的鋼印，但此后她通過向教育部留學(xué)服務(wù)中心咨詢得知，她取得的證書是假的――于是就出現(xiàn)了本文開頭的那一幕。
近日，中國(guó)青年報(bào)記者從北京市海淀區(qū)人民檢察院獲悉，今年1月至5月，該院共受理利用國(guó)外假學(xué)歷實(shí)施的詐騙犯罪7件，涉及33人，涉案金額達(dá)796.8萬(wàn)元。相關(guān)案件的受害人分布在全國(guó)各地，人數(shù)達(dá)339人。
劉彤艷是較早發(fā)現(xiàn)自己被騙的受害人，也是被騙金額最多的一位。上述7件詐騙案件受害人的受騙經(jīng)歷都比較相似，都是受害人接到聲稱能辦理美國(guó)某些高校工商管理專業(yè)碩士或博士學(xué)位證書的電話或短信，對(duì)方稱只要支付一定費(fèi)用，無(wú)需上課，也不用參加考試或論文答辯，便能獲得相關(guān)證書。
“這些費(fèi)用少則兩萬(wàn)元，多則19萬(wàn)元。對(duì)管理專業(yè)感興趣并能夠支付高額費(fèi)用的一般為企業(yè)高管人員，涉案的受害人中，八成是企業(yè)副總經(jīng)理以上級(jí)別的高管人員?！卑讣修k人饒明黨告訴中國(guó)青年報(bào)記者。
犯罪嫌疑人學(xué)歷較高公司辦公地點(diǎn)“傍名?！?/FONT>
饒明黨在辦案過程中發(fā)現(xiàn)，實(shí)施上述詐騙行為的犯罪嫌疑人文化程度普遍較高。
“由于犯罪嫌疑人是以辦學(xué)名義進(jìn)行詐騙，這就需要具備一定的專業(yè)知識(shí)。涉案的犯罪嫌疑人中，1人具有博士學(xué)歷，3人有碩士學(xué)歷，其余的也大多具有大專以上學(xué)歷?！别埫鼽h告訴記者。
例如，犯罪嫌疑人余某，2004年在北京某研究院碩士研究生畢業(yè)后，先在一家公司就職。離職后，與妻子一起成立了一家教育科技公司，開始從事替“美國(guó)哥倫比亞國(guó)際學(xué)院”招生的業(yè)務(wù)。
饒明黨發(fā)現(xiàn)，上述案件的犯罪形式均為共同犯罪，并采取公司化運(yùn)作方式。犯罪嫌疑人設(shè)立教育咨詢類公司，以公司名義招聘員工，分段負(fù)責(zé)招生、培訓(xùn)、論文答辯、頒發(fā)學(xué)位、學(xué)歷認(rèn)證等各個(gè)環(huán)節(jié)。各司其職，相互配合，成為該類詐騙普遍采取的犯罪形式。
其中，在招生環(huán)節(jié)，犯罪嫌疑人多以公司為國(guó)外大學(xué)在國(guó)內(nèi)設(shè)立的辦事處，或公司與國(guó)外大學(xué)合作辦學(xué)的名義招生，并承諾頒發(fā)的學(xué)歷學(xué)位證書經(jīng)過國(guó)際認(rèn)證，也可以辦理國(guó)內(nèi)認(rèn)證。但事實(shí)上，受害人獲得的學(xué)歷學(xué)位證書都是犯罪嫌疑人自己偽造的，根本不可能得到國(guó)際或國(guó)內(nèi)的承認(rèn)。
中國(guó)青年報(bào)記者查詢了涉案的近10家公司的工商登記資料，發(fā)現(xiàn)除3家注冊(cè)資本為100萬(wàn)元外，其余幾家公司的注冊(cè)資本均在50萬(wàn)元以下。
其中，有5家公司的注冊(cè)地址在北京大學(xué)和清華大學(xué)附近。
6月18日下午，中國(guó)青年報(bào)記者來到余某注冊(cè)的公司所在地――燕園資源大廈。燕園資源大廈就在北京大學(xué)南門附近，記者在位于一層的“樓層分布”指引牌上發(fā)現(xiàn)，有多家教育咨詢公司在該大廈內(nèi)設(shè)立了辦公地點(diǎn)。
余某公司的辦公地點(diǎn)在4層的兩個(gè)房間。在其中一個(gè)房間外的墻上，“哥倫比亞國(guó)際學(xué)院MBA/DBA中國(guó)管理中心”的標(biāo)牌清晰可見。但記者多次敲門，始終無(wú)人應(yīng)答。
記者隨后來到“哥倫比亞國(guó)際學(xué)院”在北京的另一個(gè)辦公地點(diǎn)，清華大學(xué)東門外的創(chuàng)業(yè)大廈6層的一個(gè)房間。在那里，公司的標(biāo)牌已被取走，房門緊鎖。記者從該大廈物業(yè)公司的客服中心獲悉，該公司“已經(jīng)搬走了”，“其他人搬進(jìn)來了”。
在創(chuàng)業(yè)大廈內(nèi)，記者還看到其他一些教育咨詢公司的辦公和培訓(xùn)場(chǎng)地，位于8層的一間“多功能教室”里還有人在授課。而同樣位于清華大學(xué)東門外的液晶大廈內(nèi)，記者從該大廈的物業(yè)工作人員處獲悉，也有不少做教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)的公司承租樓內(nèi)的房間作為辦公和培訓(xùn)場(chǎng)地。
“上述案件中的不少犯罪嫌疑人都把公司的辦公地點(diǎn)選擇在北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)的校內(nèi)或附近，有的嫌疑人甚至租賃學(xué)校的教室作為上課地點(diǎn)，或者聘請(qǐng)學(xué)校的老師給學(xué)員上課。”饒明黨告訴中國(guó)青年報(bào)記者，“這些案件中的犯罪嫌疑人普遍存在一種‘傍名?！默F(xiàn)象，從而更容易獲得受害人的信任。如犯罪嫌疑人李某將辦公地點(diǎn)設(shè)在北大資源賓館，并稱其頒發(fā)的學(xué)歷是北大教育培訓(xùn)中心與美國(guó)理工大學(xué)合作引進(jìn)的教育項(xiàng)目，而犯罪嫌疑人胡某租用了清華園會(huì)議中心作為其上課地點(diǎn)?！?/FONT>
中國(guó)青年報(bào)記者注意到，北京某高校的一位退休教師在今年3月20日傍晚向辦案民警作證稱，前一晚，有人請(qǐng)他到清華大學(xué)外的清華園賓館四樓會(huì)議室為某大學(xué)的一個(gè)高級(jí)總裁研修班的學(xué)生上課。但到了會(huì)議室之后，他發(fā)現(xiàn)到場(chǎng)的學(xué)生卻是林肯大學(xué)學(xué)習(xí)班的。
邀請(qǐng)?jiān)撏诵萁處熐叭ナ谡n的中間人在證詞中提到，他曾受朋友之托找北京一些高校的教師去給一些工商管理類的研修班上課，“每個(gè)老師每天的報(bào)酬是1萬(wàn)元”。
“都是假的，但我們向客戶承諾是真的”
饒明黨在辦案過程中發(fā)現(xiàn)，犯罪嫌疑人虛構(gòu)的均為美國(guó)的高校。
“美國(guó)的教育制度、教育水平比較發(fā)達(dá)，在國(guó)內(nèi)也普遍能夠得到認(rèn)可，犯罪嫌疑人頒發(fā)美國(guó)大學(xué)的學(xué)歷學(xué)位更容易吸引受害人的目光?！别埫鼽h分析說，“有的犯罪嫌疑人編造一些根本不存在，但名稱極具吸引力的大學(xué)，如美國(guó)內(nèi)申大學(xué)、美國(guó)休斯頓大學(xué)、美國(guó)理工大學(xué)、美國(guó)加州管理大學(xué)等，也有的犯罪嫌疑人冒用與美國(guó)一些名校相似的名稱誤導(dǎo)受害人進(jìn)行詐騙，如犯罪嫌疑人武某使用美國(guó)亞伯拉罕?林肯大學(xué)，犯罪嫌疑人余某使用美國(guó)哥倫比亞國(guó)際學(xué)院的名義進(jìn)行招生詐騙?！?/FONT>
為了騙取受害人的信任，上述案件的多數(shù)犯罪嫌疑人會(huì)在實(shí)施詐騙行為前，先在互聯(lián)網(wǎng)上仿照美國(guó)高校的網(wǎng)站制作一個(gè)“山寨網(wǎng)站”，并在相關(guān)“山寨網(wǎng)站”及其他網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)的招生宣傳信息。之后，有的犯罪嫌疑人會(huì)再仿照教育部學(xué)歷認(rèn)證中心網(wǎng)站制作另一個(gè)“山寨網(wǎng)站”，進(jìn)而對(duì)自己頒發(fā)的學(xué)歷證書進(jìn)行認(rèn)證。
例如，犯罪嫌疑人李某在2008年9月以8800元的價(jià)格，通過一家名為“美國(guó)認(rèn)證協(xié)會(huì)”的組織在美國(guó)辦理了一個(gè)叫“AmericaTechnologyUniversity”(翻譯成中文是“美國(guó)科技大學(xué)”)的公司，并收到對(duì)方郵寄的帶有學(xué)校名稱的注冊(cè)證書、鋼印、公章等物品，之后又花8000余元通過對(duì)方開設(shè)了以這所“大學(xué)”為名的一個(gè)美國(guó)語(yǔ)音錄音電話以及一個(gè)以“-edu”結(jié)尾的美國(guó)假網(wǎng)站(正規(guī)的美國(guó)高校網(wǎng)站的域名最后應(yīng)為“.edu”――記者注)，準(zhǔn)備以“美國(guó)科技大學(xué)”的名義在中國(guó)國(guó)內(nèi)招生詐騙。
而犯罪嫌疑人余某等人代理招生的“哥倫比亞國(guó)際學(xué)院”的英文名稱是“ColumbiaInternationalInstitute”，其網(wǎng)站域名為“www.ciiny.us”。而正規(guī)的美國(guó)哥倫比亞國(guó)際大學(xué)的英文名稱是“ColumbiaInternationalUniversity”，其網(wǎng)站域名是“www.ciu.edu”。
更隱蔽的是，辦案民警在對(duì)起獲的美國(guó)“哥倫比亞國(guó)際學(xué)院”印章進(jìn)行試驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，此章加蓋一般顯示為“ColumbiaInternationalInstitute”，當(dāng)用最大力量加蓋時(shí)，原印后面會(huì)顯示出尾綴“.Inc”(公司)。
原來，所謂“哥倫比亞國(guó)際學(xué)院”，在美國(guó)是以有限公司的名義注冊(cè)的，是一個(gè)非盈利性機(jī)構(gòu)注冊(cè)的公司，并非是一所學(xué)校。
在饒明黨看來，犯罪嫌疑人的上述做法“具有極大的欺騙性”。
“一般來說，想走這種捷徑獲得國(guó)外高校碩士、博士學(xué)位的受害者本身英語(yǔ)水平有限，也不知道應(yīng)該通過哪些正規(guī)的渠道去核實(shí)上述高校證書的真實(shí)性。當(dāng)犯罪嫌疑人點(diǎn)開相關(guān)‘山寨網(wǎng)站’或蓋上相關(guān)印章時(shí)，他們往往會(huì)輕信犯罪嫌疑人所說的高校和證書是真的?！别埫鼽h說。
在向辦案人員的供述中，多數(shù)犯罪嫌疑人都承認(rèn)自己所在的公司并未取得相關(guān)的招生辦學(xué)資質(zhì)和相關(guān)行政許可，在宣傳材料中提到的所謂學(xué)位證書和認(rèn)證證書都是假的。
犯罪嫌疑人余某在回答辦案人員關(guān)于“你們?cè)谡猩?jiǎn)章上是怎么介紹這個(gè)學(xué)院證書的”這一問題時(shí)坦承：“我們介紹的是，這個(gè)學(xué)院的證書是在美國(guó)認(rèn)可的，和其他的美國(guó)大學(xué)的證書是一樣的。實(shí)際上這些都是假的?！?/FONT>
另一位犯罪嫌疑人在回答“這些證書是真的嗎”的問題時(shí)直接答道：“不是，都是假的，但我們向客戶承諾是真的?！?/FONT>
假洋高校文憑買賣的地下市場(chǎng)有多大
并非所有的犯罪嫌疑人在一開始都知曉自己所在公司的代理業(yè)務(wù)涉嫌詐騙，有的犯罪嫌疑人一度認(rèn)為公司辦理的那些學(xué)位證書都是真的。
犯罪嫌疑人趙某向辦案人員供述，他2009年11月到北京某教育咨詢有限公司上班，主要負(fù)責(zé)招生業(yè)務(wù)，“每月2000元工資，另外加百分之三的提成”。
趙某的業(yè)務(wù)是負(fù)責(zé)“美國(guó)休斯頓大學(xué)在中國(guó)北京大學(xué)舉辦的博士生培訓(xùn)班”，針對(duì)企業(yè)高層進(jìn)行招生，畢業(yè)時(shí)發(fā)美國(guó)休斯頓大學(xué)博士學(xué)位證書，國(guó)外承認(rèn)，但國(guó)內(nèi)不承認(rèn)。因?yàn)檫€沒有畢業(yè)的，所以趙某本人也沒有見過博士學(xué)位證書。但他的老板武某某說證書是真的，趙某也沒再多問。
但在去年7月，當(dāng)媒體開始討論唐駿“學(xué)歷門”時(shí)，趙某開始對(duì)自己所代理的業(yè)務(wù)產(chǎn)生了懷疑。
“2010年9月，看到新聞報(bào)道唐駿的‘學(xué)歷門’時(shí)，我就懷疑我們辦的休斯頓大學(xué)博士培訓(xùn)班是假的。2011年3月，老板武某某通知我們辦的美國(guó)休斯頓大學(xué)博士培訓(xùn)班暫停了，因?yàn)閷W(xué)員要退費(fèi)，我才肯定我們辦的這個(gè)班是假的?！壁w某說。
記者在采訪中了解到，有一些犯罪嫌疑人是“被動(dòng)”走上這條詐騙之路的。廖某便是其中之一。
2006年，犯罪嫌疑人廖某報(bào)名參加了犯罪嫌疑人李某某開辦的美國(guó)加州管理大學(xué)學(xué)習(xí)班，當(dāng)時(shí)交了6.5萬(wàn)元。但廖某拿到畢業(yè)證書后，發(fā)現(xiàn)自己被騙了，從而知道了李某某利用加州管理大學(xué)詐騙的事情。于是，他從李某某處拿了一套美國(guó)加州管理大學(xué)的畢業(yè)材料。隨后，廖某自己成立了一家教育咨詢有限公司，利用從李某某處獲取的畢業(yè)材料偽造了一套美國(guó)亞伯拉罕?林肯大學(xué)的畢業(yè)材料，并與鄧某、李某某合作，開始走上利用國(guó)外假學(xué)歷詐騙的道路。
饒明黨告訴記者，還有一些犯罪嫌疑人在高校畢業(yè)后應(yīng)聘到從事詐騙行為的那些公司，起初以為自己從事的是正規(guī)的招生代理業(yè)務(wù)，但后來發(fā)現(xiàn)真相后，沒有選擇離開，而是繼續(xù)留在了這個(gè)“行業(yè)”里。
在這個(gè)“行業(yè)”里，碩士學(xué)位、博士學(xué)位的證書費(fèi)用和認(rèn)證費(fèi)用都有比較固定的“行情”。
一位犯罪嫌疑人在供述中承認(rèn)，幾千元的費(fèi)用“不可能得到任何大學(xué)的碩士文憑”。
“但是我也是沒有辦法，因?yàn)檎麄€(gè)行業(yè)都是這樣。別的‘美國(guó)大學(xué)’收的費(fèi)用比這個(gè)價(jià)格高得多，大家都是這樣做，明知道美國(guó)大學(xué)的證書不可能是真的。和我一樣做這種代理的人太多了，也就沒有人真的在意證書是真的還是假的了。”他說。
而當(dāng)有人對(duì)公司宣稱的偽洋高校及相關(guān)證書提出異議時(shí)，犯罪嫌疑人會(huì)用“行業(yè)”內(nèi)通用的“話術(shù)單”應(yīng)對(duì)。
犯罪嫌疑人王某在供述中表示，他曾負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)員的培訓(xùn)，“告訴業(yè)務(wù)員怎么從網(wǎng)上找各大企業(yè)負(fù)責(zé)人的信息，之后告訴對(duì)方自己是林肯大學(xué)中國(guó)區(qū)的招生辦事處，然后按照我給的話術(shù)單子上寫的東西介紹林肯大學(xué)。宗旨就是讓對(duì)方信服我們，來交費(fèi)報(bào)名?！?/FONT>
遇到有人對(duì)證書的性質(zhì)提出質(zhì)疑時(shí)，“我們有專門的話術(shù)，向客戶宣傳我們的證書能夠得到認(rèn)證，是國(guó)家認(rèn)可的”。
饒明黨告訴記者，從目前偵辦的案件看，假洋高校學(xué)歷買賣具有一定的規(guī)模，但這一地下市場(chǎng)到底有多大，暫時(shí)還無(wú)法估算。
但犯罪嫌疑人李某某在供述中舉報(bào)了多位“同行”，涉及“美國(guó)瑞恩斯大學(xué)”、“美國(guó)斯特夫大學(xué)”、“加利福尼亞美洲大學(xué)”等所謂偽洋高校。其中兩位“同行”涉及的案件，也在此次海淀區(qū)人民檢察院的偵辦之列。
在饒明黨看來，部分受害人的防范意識(shí)不強(qiáng)，也是犯罪嫌疑人得逞的原因之一。
“有的受害人在未對(duì)嫌疑人公司的資質(zhì)、嫌疑人的身份等情況進(jìn)行任何核實(shí)的情況下，輕易相信嫌疑人提供的招生簡(jiǎn)章等材料及口頭承諾。有的受害人雖有所懷疑，卻未到教育部國(guó)際司涉外監(jiān)管處、教育部留學(xué)服務(wù)中心等官方機(jī)構(gòu)核實(shí)，僅在嫌疑人提供的山寨網(wǎng)站上查詢到相關(guān)信息后便支付高額的報(bào)名費(fèi)和學(xué)費(fèi)?！别埫鼽h說。
中國(guó)青年報(bào)記者聯(lián)系了多位相關(guān)詐騙案件中的受害人，但他們中的多數(shù)人都婉拒了記者的采訪請(qǐng)求。一位受害人告訴記者，“花這點(diǎn)錢，對(duì)我來說，沒什么損失，反正也上過課”。還有一位受害人表示，其實(shí)一起受騙的有上百人，一個(gè)班的就有三四十人，“同學(xué)間的組織者告訴大家，最近不便接受采訪，要求大家都不接受采訪”。
對(duì)此，教育部國(guó)際司涉外監(jiān)管處的工作人員在接受中國(guó)青年報(bào)記者的電話采訪時(shí)答復(fù)稱，受害者在面臨假洋學(xué)歷詐騙的問題時(shí)，如果不便判斷的話，在選擇上應(yīng)該警惕。一是要確定那家公司的性質(zhì)，教育部國(guó)際司涉外監(jiān)管處的網(wǎng)站上公布了具有資格的中介組織。二是要確認(rèn)國(guó)外學(xué)校的學(xué)歷是否能夠得到教育部的認(rèn)可。
“教育部認(rèn)可的學(xué)校名單、中外合作辦學(xué)的名單都在教育部國(guó)際司涉外監(jiān)管處的網(wǎng)站上有，可以去查。如果不確定的話，可以打教育部留學(xué)中心的電話查詢?！痹摴ぷ魅藛T說。
高管假洋學(xué)歷騙局暴露網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管漏洞
“他們有網(wǎng)站，怎么可能是假的呢？”
對(duì)于自己遭遇的假洋學(xué)歷騙局，一名不愿透露姓名的受害人向中國(guó)青年報(bào)記者抱怨。
對(duì)此，北京市海淀區(qū)人民檢察院辦案人員饒明黨分析說，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管存在漏洞在一定程度上也刺激了假洋學(xué)歷詐騙案。
“犯罪嫌疑人實(shí)施詐騙的第一個(gè)環(huán)節(jié)，就是在互聯(lián)網(wǎng)上仿照高校網(wǎng)站制作一個(gè)‘山寨網(wǎng)站’?！别埫鼽h告訴中國(guó)青年報(bào)記者。
記者訪問了犯罪嫌疑人余某等人代理招生的“哥倫比亞國(guó)際學(xué)院”網(wǎng)站，其所謂官方網(wǎng)站的域名是“www.ciiny.us”。
該網(wǎng)站首頁(yè)采用兩欄布局。左上角是學(xué)院的標(biāo)志，其下方是關(guān)于申請(qǐng)?jiān)搶W(xué)院相關(guān)項(xiàng)目、DBA(工商管理博士)、MBA(工商管理碩士)的申請(qǐng)入口以及信息查詢鏈接。
該網(wǎng)站首頁(yè)右上角設(shè)置了4個(gè)導(dǎo)航條。記者點(diǎn)開“ContactUs”(聯(lián)系我們)一欄，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站僅提供了一個(gè)電子郵件地址和一個(gè)在美國(guó)紐約長(zhǎng)島的辦公地址，沒有提供校址和聯(lián)系電話等信息。
在首頁(yè)的核心區(qū)域，只有1張圖片和不到20行的英文介紹。其主體部分是關(guān)于“哥倫比亞國(guó)際學(xué)院”的簡(jiǎn)短介紹。而在“News&Events”(新聞與事件)一欄，點(diǎn)開之后是一則聲明。
這則發(fā)布于今年6月10日的聲明稱，“最近有報(bào)道稱，我院在北京的一個(gè)招生代理機(jī)構(gòu)因未持有合法證件而被認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)，這對(duì)我院在中國(guó)地區(qū)的學(xué)生產(chǎn)生了一定的影響……最近發(fā)生在北京的事件是一起少數(shù)招生人員個(gè)別行為。這不會(huì)影響到我院在全球范圍內(nèi)的招生?！?/FONT>
記者還注意到，在該網(wǎng)站的“師資設(shè)置一欄”中，只提供了一個(gè)word文檔下載，文檔中只有職位的名稱，并沒有具體的人名。記者在整個(gè)網(wǎng)站上也沒有找到學(xué)校校址和學(xué)校老師的信息。
相比之下，哥倫比亞國(guó)際大學(xué)(ColumbiaInternationalUniversity)的官方網(wǎng)站(域名www.ciu.edu)看起來要正規(guī)的多。網(wǎng)站首頁(yè)中間采取大幅幻燈滾動(dòng)照片來展示學(xué)子風(fēng)貌，點(diǎn)開院系設(shè)置、學(xué)校資源等欄目后，都有較為詳細(xì)的介紹。網(wǎng)站首頁(yè)的最底部也列出了學(xué)校的校址、咨詢電話和傳真號(hào)碼等聯(lián)系方式。
犯罪嫌疑人王某在此前的供述中坦承，判斷一所國(guó)外的大學(xué)是不是“野雞大學(xué)”，有4種方法：學(xué)校的網(wǎng)址是不是以“edu”結(jié)尾；學(xué)校有沒有校址；學(xué)校有沒有大使館的認(rèn)證；學(xué)校是否在教育部涉外監(jiān)管網(wǎng)登記。
此前，海淀區(qū)警方也提醒公眾辨別真假洋高校網(wǎng)站的辦法：登錄學(xué)校官方網(wǎng)站，正規(guī)大學(xué)官方網(wǎng)站網(wǎng)址后綴均為“.edu”，不少“野雞大學(xué)”網(wǎng)址后綴為“.us”；同時(shí)，正規(guī)大學(xué)網(wǎng)站內(nèi)容豐富，更新快，而假網(wǎng)站往往只有二級(jí)頁(yè)面或三級(jí)頁(yè)面，并制作粗糙，內(nèi)容陳舊。
饒明黨告訴記者，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門并未察覺假洋高校利用“山寨網(wǎng)站”實(shí)施詐騙行為的做法，也未發(fā)布相關(guān)的警示通知。
武漢大學(xué)信息管理學(xué)院教授沈陽(yáng)分析說，由于民眾和用人單位盲目重視洋學(xué)歷，洋學(xué)歷市場(chǎng)需求旺盛、利潤(rùn)豐厚，再加上網(wǎng)民信息素養(yǎng)有待提高，詐騙團(tuán)伙利用這一契機(jī)，制作“山寨網(wǎng)站”行騙。
“政府監(jiān)管尚待完善，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)也缺乏公益把關(guān)者意識(shí)，讓這些‘山寨網(wǎng)站’大行其道?！鄙蜿?yáng)表示，監(jiān)管這些“山寨網(wǎng)站”需要完善增補(bǔ)有關(guān)法律法規(guī)。就政府而言，應(yīng)該完善監(jiān)管體系，切實(shí)增強(qiáng)技術(shù)手段，積極組織商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與監(jiān)管，建立監(jiān)管聯(lián)盟。但同時(shí)要嚴(yán)格依法辦事，做到精確打擊，避免誤傷無(wú)辜。
“杜絕假文憑不僅僅是政府的事情，也是社會(huì)各界應(yīng)該高度關(guān)注的教育問題。”沈陽(yáng)建議，全社會(huì)要形成監(jiān)管合力。
中國(guó)青年報(bào)記者注意到，2009年8月19日，網(wǎng)友“房子義”曾發(fā)表一篇名為《真假“美國(guó)哥倫比亞國(guó)際學(xué)院”之謎》的帖子。帖子從分析山寨網(wǎng)站的域名出發(fā)，判斷“美國(guó)哥倫比亞國(guó)際學(xué)院”是一所“野雞大學(xué)”。2010年1月17日，有網(wǎng)友發(fā)表了一篇題為《美國(guó)哥倫比亞國(guó)際學(xué)院是野雞大學(xué)嗎》的文章，列舉了美國(guó)“野雞大學(xué)”的5種騙人方法。
對(duì)于連環(huán)型的造假網(wǎng)站，沈陽(yáng)說，辨別真假時(shí)，首先要多處搜索學(xué)校信息，任何學(xué)校都有畢業(yè)生或者教學(xué)科研活動(dòng)以及教師活動(dòng)等信息，而這些信息多少都會(huì)在新聞媒體中報(bào)道，因此搜索某個(gè)學(xué)校的新聞或者網(wǎng)頁(yè)細(xì)讀是有意義的，也就是說核實(shí)真假，需要多個(gè)信息源進(jìn)行核對(duì)。
他還表示，有意申請(qǐng)相關(guān)項(xiàng)目的申請(qǐng)人還可以多分析招生單位的一些信息?！耙话阒灰腥松袭?dāng)受騙后，多少都會(huì)在網(wǎng)上有所反應(yīng)，在可能的情況下應(yīng)該查看政府官方權(quán)威網(wǎng)站的信息?；蛘咄ㄟ^找招生單位提供的往屆畢業(yè)生資料，看是否可以聯(lián)系上，了解畢業(yè)生信息是很重要的鑒定學(xué)校好壞的標(biāo)準(zhǔn)?！?/FONT>
在饒明黨看來，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，擠壓不法網(wǎng)站生存空間是預(yù)防此類詐騙案件再次發(fā)生的對(duì)策之一。
“國(guó)家工商行政管理部門、教育部門、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督部門要加大聯(lián)合監(jiān)管力度，隨時(shí)監(jiān)測(cè)異常網(wǎng)站，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉嫌詐騙行為，立即予以查處，及時(shí)停止有關(guān)網(wǎng)站信息的發(fā)布，取締該網(wǎng)站資格，不斷壓縮詐騙網(wǎng)站的生存空間?！别埫鼽h說。
為何明知是假的，還要故意去弄
“數(shù)百名高管受騙的主要原因，在于他們自身的素質(zhì)不高?！比A中科技大學(xué)社會(huì)學(xué)系系主任雷洪教授在分析數(shù)百名企業(yè)高管為什么會(huì)陷入假洋學(xué)歷詐騙案時(shí)，如此表示。
2010年7月，唐駿“學(xué)歷門”事件曝光后，一度引發(fā)國(guó)內(nèi)輿論熱議。有媒體進(jìn)一步披露，還有一些企業(yè)高管和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員也持有“野雞大學(xué)”頒發(fā)的文憑。而此次北京市海淀區(qū)人民檢察院受理的利用國(guó)外假學(xué)歷實(shí)施的詐騙案件中，八成受害人是企業(yè)副總經(jīng)理以上級(jí)別的高管人員。
這不由得引人思考：高管為何容易身陷假洋學(xué)歷騙局？
雷洪認(rèn)為，那些受騙的高管是受虛榮心驅(qū)使，才萌生了去買文憑的想法。高管的社會(huì)地位本來就不錯(cuò)，如果身份上再加上一個(gè)洋碩士、洋博士的學(xué)位，會(huì)更加有面子，在談判或交往時(shí)更有優(yōu)勢(shì)。“作為有一定社會(huì)地位的高管，本不該受騙，不去上學(xué)，怎么可能那么輕易地拿到國(guó)外大學(xué)的文憑？”雷洪說，現(xiàn)在有數(shù)百名高管受騙，想必當(dāng)初收到詐騙團(tuán)伙電話和短信的人會(huì)更多。為什么別人沒有受騙，而偏偏這幾百人受騙了？受騙的高管中肯定有人知道詐騙團(tuán)伙提供的學(xué)歷是假的?！懊髦朗羌俚?，還要故意去弄，說明他們自身也有問題?！?/FONT>
雷洪還表示，眾多高管如此熱衷于追求洋學(xué)歷，即使花高價(jià)去買也愿意，也在一定程度上說明了“唯文憑化”的傾向沒有得到根本改觀。“文憑是求職和晉升時(shí)的一個(gè)重要籌碼，整個(gè)社會(huì)都看重這個(gè)，高管們更有壓力?！彼治稣f，在很多人眼里，洋文憑比本土文憑值錢，含金量更高。而且，他們也想利用國(guó)內(nèi)普遍對(duì)洋大學(xué)不了解的情況，蒙混過關(guān)。
承辦用假洋文憑騙錢系列案件的北京市海淀區(qū)人民檢察院辦案人員饒明黨在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)表示，社會(huì)大眾對(duì)學(xué)歷的盲目追求以及重學(xué)歷不重能力的社會(huì)風(fēng)氣，使得一些學(xué)歷相對(duì)較低的人千方百計(jì)去獲得高學(xué)歷。但真要他們?nèi)タ?，他們不一定能考得上，即使考上了，也沒有時(shí)間學(xué)習(xí)，這就為宣稱“短期內(nèi)能迅速獲得學(xué)歷”的假洋學(xué)歷詐騙提供了廣闊的市場(chǎng)。
“最近出現(xiàn)的假洋學(xué)歷詐騙和前些年出現(xiàn)的利用假的國(guó)內(nèi)學(xué)歷詐騙的情況有所不同。受害人獲得假洋學(xué)歷多是為了‘顯擺’、‘充門面’，而后者多半是為了找工作，想通過購(gòu)買假學(xué)歷證書‘走捷徑’。”饒明黨說。
這兩者給受害人帶來的經(jīng)濟(jì)損失也是不一樣的，假洋學(xué)歷的費(fèi)用少則兩三萬(wàn)元，多則十幾萬(wàn)元，但高管一般不會(huì)太在乎這些錢。而假的國(guó)內(nèi)高校的學(xué)歷一般也就幾千元。
事實(shí)上，部分受害人缺乏防范意識(shí)，也給詐騙團(tuán)伙提供了可乘之機(jī)。
記者了解到，受害人孫小姐在第一次接觸詐騙團(tuán)伙后，并沒有對(duì)犯罪嫌疑人公司的資質(zhì)、犯罪嫌疑人的身份等情況進(jìn)行核實(shí)，就輕易地相信了嫌疑人提供的招生簡(jiǎn)章等材料及口頭承諾。而受害人蔡先生在接到詐騙團(tuán)伙的電話后，雖然有所懷疑，卻沒有到教育部國(guó)際司涉外監(jiān)管處、教育部留學(xué)(微博)服務(wù)中心等官方機(jī)構(gòu)核實(shí)，而是僅通過訪問詐騙團(tuán)伙提供的“山寨網(wǎng)站”，查詢到相關(guān)信息后，便支付了高額的報(bào)名費(fèi)和學(xué)費(fèi)。
對(duì)此，饒明黨表示，要通過加大打擊力度凈化教育培訓(xùn)市場(chǎng)?！肮矙C(jī)關(guān)在案發(fā)后，應(yīng)強(qiáng)化打擊力度，及時(shí)總結(jié)案件特點(diǎn)和規(guī)律，積極尋找破案線索，同時(shí)關(guān)注周邊區(qū)域同類案件情況，加強(qiáng)同類案件串并、協(xié)作，盡可能掌握案件信息，爭(zhēng)取盡快破案，以將實(shí)施詐騙的犯罪分子清理出教育培訓(xùn)市場(chǎng)，凈化市場(chǎng)環(huán)境?！?/FONT>
