說起電信詐騙，很少有人幸免，幾乎所有手機用戶都收到過這樣的短信，要么說你“電話欠費、信用卡消費、彩票中獎，”要么是冒充災(zāi)區(qū)募捐、購車退稅、網(wǎng)絡(luò)購物、股票走勢預(yù)測，甚至冒充熟人、綁架勒索等等。數(shù)據(jù)顯示，2009年僅上海、江蘇、浙江、福建、廣東5個省市的群眾因電信詐騙造成的損失就高達10多億元。

　　最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》今天起正式實施，重點打擊電信詐騙。詐騙罪的定罪量刑標準發(fā)生了哪些變化?哪些詐騙行為會被嚴懲?為詐騙提供電話卡、網(wǎng)絡(luò)平臺等服務(wù)是否會被追究?

　　焦點一：詐騙罪定罪量刑標準發(fā)生了什么變化?

　　司法解釋將最低入罪門檻由原來的兩千元提高為三千元，為什么做這樣的調(diào)整?最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工說：

　　孫軍工：盡管從理論上講，詐騙罪定罪量刑的數(shù)額標準應(yīng)當隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展作相應(yīng)提高，但是詐騙犯罪的發(fā)案形勢依然嚴峻，兩高綜合各方意見，對詐騙罪的最低入罪標準僅進行了微幅調(diào)整。

　　《解釋》拉大了詐騙罪“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”的起點幅度范圍，規(guī)定詐騙三千元至一萬元以上的為數(shù)額較大，詐騙三萬元至十萬元以上的為數(shù)額巨大，五十萬元以上為數(shù)額特別巨大。

　　焦點二：什么情形會被從嚴懲處?

　　依據(jù)司法解釋規(guī)定，今后“通過發(fā)送短信、撥打電話或者利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報刊雜志等發(fā)布虛假信息，對不特定多數(shù)人實施詐騙的”，酌情從嚴懲處。最高人民法院研究室主任胡云騰：

　　胡云騰：為什么要這樣?因為這類犯罪的受眾非常多，危害性特別大，同時，這類詐騙往往是假冒公安執(zhí)法機關(guān)、假冒電信、銀行企業(yè)工作人員，有更大的欺騙性，對這類行為從嚴打擊，有利于遏制這類犯罪。

　　從嚴懲處的情形還包括“詐騙救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、醫(yī)療款物的;以賑災(zāi)募捐名義實施詐騙的;詐騙殘疾人、老年人或者喪失勞動能力人的財物的;造成被害人自殺、精神失常或者其他嚴重后果的?！?/P>

　　焦點三：電信詐騙受害人和數(shù)額難以查證，如何定罪?

　　電信詐騙作為一種新型詐騙方法，通常以集團化、專業(yè)化方式作案，行騙過程中根本不與被騙對象接觸，詐騙數(shù)額難以查證，如何定罪?最高法研究室主任胡云騰說：

　　胡云騰：司法解釋一個很重要的亮點，對于發(fā)了短信、打了詐騙電話，如果查不清獲得多少贓款，我們根據(jù)電信部門提供的發(fā)送信息的數(shù)量，可以按照未遂論處。

　　最高法新聞發(fā)言人孫軍工介紹：

　　孫軍工：對電信詐騙數(shù)額難以查證，但發(fā)送詐騙信息五千條以上的，撥打詐騙電話五百人次以上的，或者詐騙手段惡劣、危害嚴重的，即可以詐騙罪(未遂)追究刑事責任。

　　焦點四：哪些人會被當作共犯追究?

　　實踐中，有些人沒有直接實施詐騙，他們要么為電信詐騙犯罪分子搭建網(wǎng)絡(luò)電話詐騙平臺，提供改號、群呼群撥、網(wǎng)絡(luò)電話落地對接及運行維護等技術(shù)服務(wù)，要么打著資金管理服務(wù)的招牌，實際是專門為詐騙犯罪分子提供轉(zhuǎn)移贓款、提取贓款服務(wù)的“地下錢莊”，依據(jù)司法解釋，這些人也將被追究。

　　孫軍工：這些行為是電信詐騙犯罪活動的重要一環(huán)，是電信詐騙猖獗、難以及時查處的重要原因。為此，《解釋》專門規(guī)定，對明知他人實施詐騙犯罪，為其提供信用卡、手機卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持、費用結(jié)算等各種幫助的，以共同犯罪論處。

　　焦點五：哪些情形可以從寬處罰?

　　依據(jù)司法解釋規(guī)定，詐騙公私財物雖已達到“數(shù)額較大”的標準，但行為人認罪、悔罪，要具備什么情形，可以不起訴或者免予刑事處罰，最高人民檢察院研究室副主任韓耀元介紹說：

　　韓耀元：必須要具有法定從寬處罰情節(jié)，比如未成年人或有自首、立功情節(jié);一審宣判前全部退贓、退賠;被告人在共同犯罪中沒有參與分贓或者獲贓較少且不是主犯的，比如從犯，脅從犯情形;第四種情形是被害人諒解。

　　加大處罰雖然對犯罪具有威懾力，我們還是希望公安、銀行、電信等部門能從技術(shù)上切斷電信詐騙的黑手，從源頭預(yù)防犯罪發(fā)生。