辜勝阻發(fā)言

　　人大代表們不僅關(guān)注現(xiàn)實社會發(fā)展，存在于網(wǎng)絡(luò)上的“虛擬社會”，也同樣引起他們的高度關(guān)注。本次“兩會”上，全國人大代表、全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員辜勝阻提交建議，呼吁各級政府提高網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理水平和自身執(zhí)政能力，構(gòu)建與網(wǎng)民良性互動的管理模式，并積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)公共輿論危機。

　　2010年，我國已成為全球最大的互聯(lián)網(wǎng)國家，擁有超過4.5億的網(wǎng)民和超過3億的手機上網(wǎng)用戶。辜勝阻認為，網(wǎng)絡(luò)幾乎已滲透到政治、經(jīng)濟、社會生活的各個領(lǐng)域，形成了新型網(wǎng)絡(luò)虛擬社會形態(tài)?！熬W(wǎng)絡(luò)虛擬社會的管理是一個新的挑戰(zhàn)，如果領(lǐng)導(dǎo)干部不學(xué)會正確利用網(wǎng)絡(luò)來構(gòu)建電子政務(wù)，不學(xué)會網(wǎng)絡(luò)時代的應(yīng)急管理，就會處于十分被動的狀態(tài)。”辜勝阻說?！叭绾螒?yīng)對網(wǎng)絡(luò)虛擬社會迅猛發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)，并順勢而為統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理和現(xiàn)實社會管理，是各級政府必須面對的重要課題?！惫紕僮杞ㄗh，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)知識技能的培訓(xùn)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會正確利用網(wǎng)絡(luò)來構(gòu)建電子政務(wù)，提高網(wǎng)絡(luò)管理水平和自身執(zhí)政能力。

　　在辜勝阻看來，理想的網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理模式，應(yīng)該是政府與民眾良性互動的，通過網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)百姓知政、議政、參政。為此，應(yīng)建立政事發(fā)布、民意搜集、政民互動三大機制――既能及時準(zhǔn)確地向廣大網(wǎng)民公布政府相關(guān)事宜，積極全面地搜集網(wǎng)民意見，作為政策制定的重要參考，同時，也能避免政府單方面發(fā)布政務(wù)信息而不與網(wǎng)民溝通的“單向思維”。通過建立“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”制度，實現(xiàn)與網(wǎng)民之間的交流互動。

　　辜勝阻認為，網(wǎng)絡(luò)公共輿論危機是特別需要積極應(yīng)對的。在他看來，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)使得廣大網(wǎng)民容易受到極端言論的影響，如果政府應(yīng)急反應(yīng)不及時、回復(fù)機制不完善，極有可能加劇負面輿論的傳播，從而形成公共輿論危機，嚴重損害到政府的公信力和形象。

　　為此，他建議，政府應(yīng)及時全面掌握輿情，力爭在危機發(fā)生的第一時間將客觀、準(zhǔn)確的事實真相傳達給網(wǎng)民，正確疏導(dǎo)負面輿論。同時，還應(yīng)勇于承擔(dān)事件的相關(guān)責(zé)任，有效緩解危機事態(tài)。