隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)上購物正方興未艾。在互聯(lián)網(wǎng)上，你不僅可以買到服裝，書籍，家電……現(xiàn)在連藥品這一特殊消費品都可以在網(wǎng)上買到了，但是一些消費者通過網(wǎng)絡(luò)買到假劣藥品的情況也時有發(fā)生。對此，兩會期間，人大代表也投去了關(guān)注的目光，紛紛獻計獻策。全國人大代表、老百姓大藥房連鎖有限公司董事長謝子龍認為，網(wǎng)上售藥監(jiān)管出現(xiàn)空白，修訂《藥品管理法》迫在眉睫。而全國人大代表、藥都制藥集團股份有限公司董事長李曉恩則呼吁，國家應(yīng)進一步完善藥品網(wǎng)店政策，在適度增加正規(guī)售藥網(wǎng)店數(shù)量的同時，也應(yīng)增加實體藥店非處方藥的網(wǎng)上買賣審批量。

　　網(wǎng)上售藥50%為假

　　假藥是一個全球性的問題，所有國家都存在假冒藥物。據(jù)世界衛(wèi)生組織報道，隨著仿冒手段的提高和復(fù)雜化，假藥已形成獨立的銷售網(wǎng)絡(luò)，滲透到全球藥品正當(dāng)流通渠道中。從已掌握的情況看，在互聯(lián)網(wǎng)上銷售的藥品有50%是假藥，這些假藥不但不能治病，反而可能害人。這種新型售假方式，給各國政府藥品監(jiān)管部門打擊假藥提出了一個新挑戰(zhàn)。

　　近年來互聯(lián)網(wǎng)非法售藥的相關(guān)投訴也是居高不下。南京市藥監(jiān)局統(tǒng)計顯示，近兩三年來，通過互聯(lián)網(wǎng)購買假劣藥品的投訴每年都有四五十起，且有逐年增長態(tài)勢。

　　網(wǎng)售假藥的猖獗從國家藥監(jiān)局近兩年密集發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)售藥黑名單可以得到佐證。國家藥監(jiān)局已多次發(fā)布類似黑名單，而每次被曝光的網(wǎng)站就達數(shù)十家。網(wǎng)上售藥的品種也相對集中，以糖尿病、高血壓、腎病、風(fēng)濕、痛風(fēng)、性功能障礙、腫瘤等疑難雜癥類藥品為主，“總之都是一些難以根治的病，很多患者病急亂投醫(yī)，就從網(wǎng)上購買這些非法藥品。”某執(zhí)法人員表示。

　　但網(wǎng)售假藥的品種也不拘一格。不久前，一種聲稱可以通過檢測孕婦尿樣判斷胎兒性別的藥物――“驗胎靈”在網(wǎng)上悄然熱銷。其銷售網(wǎng)站“驗胎靈中文網(wǎng)”稱，只需10分鐘，通過懷孕6周以上的孕婦的尿樣在家里便可以測出胎兒性別，如果是橙色，就是女孩，綠色就是男孩，準(zhǔn)確率在90%以上。對此，山東省東營市食品藥品監(jiān)管局日前發(fā)布通知，提醒廣大市民，不要購買網(wǎng)上銷售的名為“驗胎靈”及相類似的產(chǎn)品，避免貽誤診治，危害身體健康。

　　網(wǎng)售假藥欺騙性較強

　　既然網(wǎng)上售藥目前存在著諸多的亂象，為何消費者還熱衷網(wǎng)上購藥，并會輕易被騙呢？

　　首先，良好的私密性及手續(xù)便捷是消費者選擇網(wǎng)上購藥的原因?！皩τ谝恍┐笮瓦B鎖藥企的慢性病非處方藥，采取網(wǎng)絡(luò)交易可以取消很多中間環(huán)節(jié)，價格會相對便宜。”藥都制藥集團股份有限公司董事長李曉恩代表說，“有不少患者出于保護隱私的考慮傾向于網(wǎng)上購藥?！币话愣?，在網(wǎng)上，消費者可以買到低于市價10%以上的藥品。

　　其次，品種相對齊全也是網(wǎng)上購藥的優(yōu)勢。雖然網(wǎng)上購藥僅限非處方藥，但比起一些小藥房僅數(shù)百種非處方藥的規(guī)模，售藥網(wǎng)站上的藥品種類更加豐富。這些都是不少消費者網(wǎng)購藥品的原因。

　　由于信息宣傳不夠普及，目前仍有相當(dāng)一部分消費者對售藥網(wǎng)站是否具備合法資格難以辨別，導(dǎo)致消費者很容易被不法網(wǎng)站上的宣傳和包裝所迷惑，最終上當(dāng)受騙。

　　武漢警方去年打掉制售假藥團伙，據(jù)辦案民警介紹，嫌疑人先請專業(yè)公司制作精美網(wǎng)站，每個網(wǎng)站主推一種假藥。網(wǎng)站上列出多位專家，還有認證書，乍看還真能把人唬住。之后，嫌疑人將網(wǎng)站掛靠在知名網(wǎng)站下，再通過百度競價排名推廣。比如受害者在百度里搜“痛風(fēng)”，便會顯示出“活絡(luò)痛風(fēng)靈”等假藥網(wǎng)站。網(wǎng)站上還有24小時服務(wù)電話，有專人解答咨詢。隨藥寄出的還有承諾書，服務(wù)非常周到。經(jīng)過這一系列的包裝和偽裝，一些辨別意識差的消費者就難免“上鉤”了。

　　多方共管疏堵結(jié)合規(guī)范網(wǎng)絡(luò)售藥

　　網(wǎng)絡(luò)銷售假藥不僅給電子商務(wù)抹黑，而且對公眾健康造成極大危害。針對網(wǎng)售假藥這一頑疾，須多管齊下，多方聯(lián)動，共同努力。

　　首先，各級藥監(jiān)部門還廣泛開展健康教育工作，向公眾宣傳基礎(chǔ)醫(yī)療用藥常識，引導(dǎo)公眾從合法渠道獲得醫(yī)療救治。并普遍設(shè)立了舉報信箱，公布舉報電話、電子信箱、網(wǎng)址，對舉報打擊假藥有功人員實施獎勵。

　　其次，針對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營藥品的監(jiān)管，現(xiàn)有法律法規(guī)需要及時做出調(diào)整。如謝子龍所言，隨著社會的發(fā)展、科技的進步，現(xiàn)行藥品管理法已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢下的監(jiān)管環(huán)境。網(wǎng)上售藥問題，這是過去在制定《藥品管理法》的時候根本沒有的銷售方式，相對而言監(jiān)管也是一片空白，修訂《藥品管理法》已經(jīng)亟需進行。

　　再次，可適當(dāng)增加正規(guī)售藥網(wǎng)店數(shù)量。目前，我國國家批準(zhǔn)的正規(guī)售藥網(wǎng)店數(shù)量少，而網(wǎng)絡(luò)購藥的需求日益增大，這無形中給問題藥品依靠不法網(wǎng)店進行銷售提供了空間。李曉恩代表認為，通過適量增加正規(guī)售藥網(wǎng)店的數(shù)量，有助于截堵和打擊非法售藥網(wǎng)店的交易。

　　第四，加強嚴(yán)管必不可少。有專家建議，要加大對網(wǎng)絡(luò)違法銷售藥品行為的處罰力度；從服務(wù)器部署、網(wǎng)絡(luò)推廣等方面嚴(yán)格監(jiān)管，徹底斬斷網(wǎng)絡(luò)銷售假藥利益鏈。

　　最后，要形成多方聯(lián)動的機制。利用互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品的監(jiān)管工作，涉及藥監(jiān)、通信管理、郵政、工商、公安等多個部門，但部門間尚缺乏有效的協(xié)調(diào)與配合機制。因此，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)加大與公安、郵政、通信等部門的協(xié)調(diào)配合，做好寄遞渠道的日常監(jiān)管。此外，有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加大對搜索引擎企業(yè)的監(jiān)管力度，并對鏈接非法網(wǎng)站發(fā)布虛假藥品信息的監(jiān)測情況進行及時通報。唯有疏堵結(jié)合，多方聯(lián)動，方能讓網(wǎng)絡(luò)銷售假藥行為無所遁形。