由北京市工商局牽頭制定的《北京市“十二五”時期市場監(jiān)管體系建設規(guī)劃》即日起至3月9日在首都之窗網站公開征集意見。根據征求意見稿，“十二五”期間，本市將實現對網上交易實時監(jiān)控，規(guī)范網絡交易行為。

　　成立“聯席會”

　　統一協調監(jiān)管執(zhí)法

　　“十二五”期間，本市將著手進行“大部制”式市場監(jiān)管模式的改革探索工作。成立“北京市市場監(jiān)管聯席會”，統一協調全市市場綜合監(jiān)管執(zhí)法工作，定期協調和解決全市當前市場監(jiān)管方面的主要問題。

　　建立市場監(jiān)管信息統一歸集平臺，解決各自為政，信息不暢等問題。建立公安、工商、勞動就業(yè)、衛(wèi)生、民政、流管、人口計生等部門信息資源共享機制，嚴把準入審批關，進一步提升產業(yè)業(yè)態(tài)水平。

　　制定準入審批流程和重點行業(yè)準入標準，按照全市和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃布局落實提升產業(yè)業(yè)態(tài)工作，真正實現“以業(yè)控人”。

　　重點監(jiān)控

　　三類電子商務企業(yè)

　　征求意見稿提出，“十二五”期間將積極引導、督促電子商務企業(yè)建立和落實網絡經營主體可追溯制度、商品和服務經營許可制度、信息公示制度、網絡交易消費者權益保護及知識產權保護制度、用戶信息保密制度、交易和支付安全制度、突發(fā)事件應急處理制度、不良信息監(jiān)控制度、網上信用評價制度等制度規(guī)范。

　　同時，利用搜索引擎技術進行網上巡查，實現對北京電子商務企業(yè)網站的實時監(jiān)控。其中，重點監(jiān)控網絡商品和服務交易聚集度高的企業(yè)、提供網絡商品和服務交易平臺服務的企業(yè)以及提供網絡接入、服務器托管、虛擬空間租用服務的企業(yè)。

　　加強監(jiān)管

　　明星代言廣告

　　征求意見稿還提出，本市將加強廣告經營活動的全程監(jiān)管，強化違法廣告預警機制，建立違法廣告專家評定委員會。加強公眾人物代言商業(yè)廣告的管理，同時加強對網絡廣告、手機廣告等新興媒體廣告的監(jiān)管。

　　另外，還將加大對不公平合同、欺騙性銷售、不兌現承諾、虛假宣傳、價實不符等方面的整治和規(guī)范。探索建立小額消費糾紛快速處理機制，商品質量安全損害賠償基金制度，以應對高端服務業(yè)領域、電子商務領域及涉外領域的消費維權問題。