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窗口將于5秒鐘后關(guān)閉在2009年底至2010年，一場(chǎng)全社會(huì)參與、力度空前的打擊網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)網(wǎng)站淫穢色情信息行動(dòng)引起各界廣泛關(guān)注，各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹中央要求，通力合作、盡職盡責(zé)，成效顯著，淫穢色情信息傳播得到有效遏制，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。
全面深入開(kāi)展清理整治
措施到位力度加大
自2009年11月以來(lái)，全國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室迅速調(diào)整工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地部署了一系列工作，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，堅(jiān)決貫徹中央部署，從網(wǎng)站管理、案件查辦、技術(shù)防范、法律保障、社會(huì)監(jiān)督等方面深入開(kāi)展安全整治，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序，采取了一系列措施，取得一系列成果。
全國(guó)96％的省市在“行動(dòng)部署”、“宣傳教育”、“清理網(wǎng)站”、“查辦案件”、“源頭治理”、“技術(shù)防范”、“落實(shí)問(wèn)責(zé)”七大類(lèi)工作檢查中表現(xiàn)“較好”。各地電信管理部門(mén)督查省市的網(wǎng)站備案率均達(dá)到90％以上，備案信息的準(zhǔn)確率也達(dá)到80％以上。此外，各地電信、移動(dòng)、聯(lián)通等基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商也采取了切實(shí)措施，從業(yè)務(wù)推廣渠道、手機(jī)網(wǎng)站接入、服務(wù)器層層轉(zhuǎn)租、手機(jī)代收費(fèi)等相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行了清理整治。
隨著各地對(duì)網(wǎng)絡(luò)“涉黃”刑事犯罪打擊力度加大，一批淫穢色情出版物案件特別是網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢色情信息的重點(diǎn)案件順利告破。
福建、四川等地破獲了多起租用境外服務(wù)器開(kāi)辦淫穢色情網(wǎng)站案件，廣東江門(mén)“7?01”網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢色情信息案主犯被判處有期徒刑11年6個(gè)月，江蘇無(wú)錫“12?02”手機(jī)網(wǎng)站傳播淫穢色情信息案主犯被判處有期徒刑11年，四川雅安“群益網(wǎng)”傳播淫穢色情信息案主犯被判處有期徒刑12年，并處罰金60萬(wàn)元。
探索形成監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
社會(huì)參與拓展成效
各地各部門(mén)逐步探索形成一些行之有效的手機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
江蘇省通信管理局與省內(nèi)13家互聯(lián)網(wǎng)文化、安全、專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容管理部門(mén)建立了互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機(jī)制、黑名單管理工作機(jī)制，公安網(wǎng)安部門(mén)深入開(kāi)展“進(jìn)網(wǎng)站、進(jìn)網(wǎng)吧、進(jìn)網(wǎng)民”的活動(dòng)，先后走訪網(wǎng)吧、網(wǎng)站1000余次；山東公安部門(mén)與三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商建立了24小時(shí)線索查證反饋機(jī)制；浙江省對(duì)全省基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)縣級(jí)以上經(jīng)營(yíng)管理干部分期分批進(jìn)行政策法規(guī)輪訓(xùn)共計(jì)4期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到420余人，還對(duì)全省20多家接入服務(wù)企業(yè)網(wǎng)站備案相關(guān)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
“經(jīng)過(guò)這一年的治理，網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)傳播色情信息的現(xiàn)象大大減少，馬鞍山市已連續(xù)幾個(gè)月沒(méi)有接到一起群眾舉報(bào)。”普永亮是馬鞍山市公安局網(wǎng)安支隊(duì)的警察，也是該市網(wǎng)安部門(mén)網(wǎng)絡(luò)“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)小組的負(fù)責(zé)人。2009年，打擊互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體傳播淫穢色情信息專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在全國(guó)鋪開(kāi)后，普永亮和同事們先后破獲數(shù)起案件。其中，安徽省手機(jī)淫穢第一案“狼群網(wǎng)”案件的破獲，在全國(guó)產(chǎn)生很大反響。
中國(guó)移動(dòng)云南有限公司組建了一支由20多位年輕母親組成的“媽媽班”，負(fù)責(zé)海量手機(jī)網(wǎng)站撥測(cè)工作。一年里，“媽媽班”的年輕母親們仔細(xì)審查每一個(gè)頁(yè)面，不放過(guò)任何一個(gè)涉黃網(wǎng)站，每人每天撥測(cè)網(wǎng)站數(shù)量達(dá)300多個(gè)?！皨寢尠唷背蓡T譚瑩說(shuō)：“涉黃網(wǎng)站這一公害不除，自己的孩子以及千萬(wàn)母親的孩子遲早受到污染，給孩子創(chuàng)造潔凈的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是每個(gè)媽媽責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任?！?/FONT>
“媽媽班”成員還積極帶動(dòng)親朋好友，共同參與打擊“黃毒”，有效深化拓展了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的成果。目前，中國(guó)移動(dòng)已在三個(gè)大區(qū)中心和各省份建立了類(lèi)似于云南移動(dòng)“媽媽班”的人工復(fù)核團(tuán)隊(duì)，對(duì)于復(fù)核確認(rèn)涉黃網(wǎng)站已基本實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)封堵。
鏟除網(wǎng)絡(luò)手機(jī)“黃毒”
得民心順民意工程
曾經(jīng)肆虐一時(shí)的網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)淫穢色情信息，現(xiàn)已基本被封堵，網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)文化環(huán)境得到凈化。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共對(duì)已接入的178．5萬(wàn)個(gè)網(wǎng)站進(jìn)行了全面排查，關(guān)閉涉黃網(wǎng)站6萬(wàn)多個(gè)，關(guān)閉未備案網(wǎng)站3000多個(gè)。落地查人，追根溯源，一批手機(jī)網(wǎng)站傳播淫穢色情信息典型案件起到了警示作用。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，共查處互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體傳播淫穢色情信息案件2197起，行政案件1773起，查處相關(guān)涉案人員4965人。
全國(guó)“掃黃打非”辦公室舉報(bào)中心數(shù)據(jù)顯示，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間收到舉報(bào)共計(jì)16萬(wàn)余條，并已分6批次向516名舉報(bào)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)金共52．6萬(wàn)元。此外，互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心、12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心、公眾信息網(wǎng)絡(luò)安全舉報(bào)網(wǎng)站三家舉報(bào)中心也接獲大量舉報(bào)線索。
“網(wǎng)絡(luò)掃黃是在掃除精神毒品，是對(duì)人的負(fù)責(zé)！”“要標(biāo)本兼治，讓黃色毒瘤沒(méi)有立足之地?！薄按驌粢x‘黃網(wǎng)’，還孩子一片藍(lán)天。”……來(lái)自各方面的反映和聲音表明，淫穢色情信息的傳播正遭到日益強(qiáng)烈的聲討，鏟除網(wǎng)絡(luò)手機(jī)“黃毒”、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，是一項(xiàng)得民心、順民意的工程。
“齊抓共管、群防群治、清理封堵、查辦案件、窮追猛打、常抓不懈。”全國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，手機(jī)網(wǎng)站傳播色情信息蔓延態(tài)勢(shì)已初步遏制，下一階段，網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)“掃黃”行動(dòng)要堅(jiān)持不懈、深入持久地開(kāi)展下去。
