杜駿飛 南京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)傳播研究中心主任、教授

　　網(wǎng)絡(luò)管理常常是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，緊張慌忙地進(jìn)行剎車(chē)式、過(guò)濾式、封堵式管理。不僅效果不好，還使得大眾對(duì)中國(guó)的整個(gè)輿論環(huán)境喪失信心。我認(rèn)為，精管比泛管好，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的治理策略，其核心應(yīng)該是少為而治。

　　夏秋以來(lái)，仇子明案、謝朝平案及宜黃事件表明，微博已成為公民媒體的主流，有關(guān)重大新聞事件的關(guān)鍵詞一直處在微博話題榜前列，并且，也由此解開(kāi)了大量的社會(huì)癥結(jié)。那么，如何看待微博傳播影響時(shí)政的功能？

　　微博的主要功用是：人人都可以“出聲”并“及時(shí)交談”。這種“出聲”，限于微博的篇幅和形式，大多不考慮觀點(diǎn)和材料的自足，更不考慮論證的清晰，但它是集眾人之智以求真知的意見(jiàn)市場(chǎng)，我曾稱之為“宏觀理性”：?jiǎn)为?dú)來(lái)看網(wǎng)民的意見(jiàn)，不成什么氣候，但是眾多意見(jiàn)匯流在一起，卻又能成為持之有據(jù)的民意訴求。

　　在微博上，時(shí)政討論之所以成為一個(gè)主流，是因?yàn)楹芏嘣诂F(xiàn)實(shí)中看似無(wú)從索解的中國(guó)問(wèn)題，恰巧在這里都能夠得到解答。這個(gè)宏觀的社會(huì)原因，是微博迅猛發(fā)展的真正原因。于是，中國(guó)的微博變得長(zhǎng)于指涉政治事件、法律事件、民生事件。除了表達(dá)意見(jiàn)，微博還有爆料――提供新聞材料的功能。從經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，這兩個(gè)能力都是無(wú)法封堵的。從無(wú)法徹底屏蔽的效用來(lái)說(shuō)，微博具有“頭如韭、割復(fù)生”的超驗(yàn)功能。

　　在仇子明事件中，浙江省麗水市公安局最終撤銷(xiāo)了對(duì)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》記者仇子明采取的刑事拘留。我在全程觀察該事件時(shí)，預(yù)言過(guò)這樣的結(jié)果。我認(rèn)為，這符合中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情事件一貫的發(fā)展邏輯。這應(yīng)該是民意的勝利，也源于現(xiàn)在越來(lái)越開(kāi)放的媒體――我指的是新媒體，特別是微博。微博，已經(jīng)成為了中國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)動(dòng)力系統(tǒng)的第一傳感器。仇子明、宜黃、謝朝平這類(lèi)事件，都可以說(shuō)是被微博發(fā)起并終結(jié)的。

　　微博已經(jīng)有能力形成巨大的輿論場(chǎng)，這輿論場(chǎng)是如此之強(qiáng)，以致不讀微博的階層也能感到它的意見(jiàn)壓力。這個(gè)壓力的形成機(jī)理如下：先是在微博上聚合民意力量，然后蔓延到傳統(tǒng)媒體，然后浸入行政議程、政策議程。其核心是：意見(jiàn)的累積、諧振，形成了足夠的群體壓力，并得以釋放源源不絕的動(dòng)能。

　　然而，由于微博用戶經(jīng)常分享一些關(guān)于敏感話題的意見(jiàn)，也經(jīng)常成為網(wǎng)絡(luò)審查的對(duì)象?；诳茖W(xué)的立場(chǎng)，該如何對(duì)待微博審查？

　　理論上來(lái)說(shuō)，公民利用網(wǎng)絡(luò)報(bào)告一個(gè)事實(shí)，這是不該被剝奪的權(quán)利，但如果報(bào)道的內(nèi)容是虛構(gòu)的、或不符合事實(shí)的，那么就應(yīng)該被糾正甚至屏蔽；違法的信息傳播，當(dāng)然也可以被指控。但是，管理方通常沒(méi)有辦法及時(shí)判斷真?zhèn)?，同時(shí)也缺少足夠多的審查資源，因此，歸根結(jié)底，微博對(duì)于事實(shí)的認(rèn)定，必須依靠網(wǎng)民的宏觀理性。如前所述，網(wǎng)民的宏觀理性必須基于足夠大的網(wǎng)民群體，并且這個(gè)群體必須有自由言說(shuō)的空間。這樣，我們就來(lái)到一個(gè)新的議題：網(wǎng)絡(luò)公民群體所報(bào)告的意見(jiàn)必須得到尊重。在一個(gè)充分博弈的意見(jiàn)市場(chǎng)里，網(wǎng)絡(luò)通常有能力實(shí)現(xiàn)事實(shí)的澄清；推論其結(jié)果：成規(guī)模的微博社群甚至可以經(jīng)由合法的自由言說(shuō)而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的自我凈化。

　　但是，有一個(gè)前提：網(wǎng)絡(luò)公民的整體必須具備一定的素養(yǎng)。在這個(gè)意義上，微博的管理其實(shí)不是由法律而是由道德來(lái)實(shí)現(xiàn)的。道德教化的來(lái)源是教育――而教育與自我教育，是一個(gè)漫長(zhǎng)的社會(huì)進(jìn)程，因此，奢望一夜之間完成對(duì)微博這類(lèi)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的管控，是不現(xiàn)實(shí)的。

　　在實(shí)際的操作中，由于急功近利的原因，網(wǎng)絡(luò)管理常常是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，緊張慌忙地進(jìn)行剎車(chē)式、過(guò)濾式、封堵式管理。這樣做，不僅效果不好，還使得大眾對(duì)中國(guó)的整個(gè)輿論環(huán)境喪失信心。我認(rèn)為，精管比泛管好，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的治理策略，其核心應(yīng)該是少為而治，這其實(shí)也是中國(guó)政治改革的必然方向之一。黃賭毒等違法的內(nèi)容要管，危害國(guó)家利益的言行要管，違背人類(lèi)倫理的文本也在禁止之列，遇到謠言，可以采取澄清的辦法，以新聞公開(kāi)性原則加以科學(xué)的應(yīng)對(duì)，畢竟，謠言止于智者，流言止于公開(kāi)。除了這些，其他的軟性邊界可以有意無(wú)意地忽略掉。

　　在這個(gè)策略框架下，微博的輿論場(chǎng)自然還會(huì)留有一些震蕩空間，但從大尺度來(lái)觀察這個(gè)震蕩，其整體是向上的，向上的進(jìn)步和文明的演化必定是任何民主社會(huì)發(fā)展的主流。理解了這一點(diǎn)，微博的管理才會(huì)趨于理性、明智。

　　一言以蔽之，微博的管理在形式上來(lái)自國(guó)家，但其內(nèi)核則必須委諸社會(huì)。國(guó)家與社會(huì)的協(xié)商，構(gòu)成了我們這個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的主旋律，事實(shí)上，它也是這個(gè)時(shí)代最為動(dòng)聽(tīng)的旋律。聆聽(tīng)它，需要持久的耐心。