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窗口將于5秒鐘后關(guān)閉 學(xué)校性質(zhì)的、醫(yī)療性質(zhì)的、公司性質(zhì)的……這些看似風(fēng)馬牛不相及的“不同”性質(zhì),卻都是青少年網(wǎng)癮矯治機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。在日前舉行的“首屆青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)知識(shí)競(jìng)賽”啟動(dòng)儀式上,中國(guó)青少年研究中心公布《關(guān)于未成年人網(wǎng)絡(luò)成癮狀況及對(duì)策的調(diào)查研究》結(jié)果令人驚訝:青少年網(wǎng)癮矯治機(jī)構(gòu)存在批辦混亂、收費(fèi)混亂、從業(yè)人員混亂等問題。此次調(diào)查涉及全國(guó)65家青少年網(wǎng)癮矯治機(jī)構(gòu)。
機(jī)構(gòu)性質(zhì)混亂 僅三成左右為“學(xué)?!?BR>
事關(guān)孩子半生乃至一生的問題,青少年網(wǎng)癮矯治機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。根據(jù)未成年人網(wǎng)絡(luò)成癮狀況及對(duì)策課題組對(duì)全國(guó)65家矯治機(jī)構(gòu)的摸底調(diào)查顯示,青少年網(wǎng)癮矯治機(jī)構(gòu)性質(zhì)竟然十分混亂。
“以學(xué)校為最多,有17家,超過總數(shù)的三成。” 中國(guó)青少年研究會(huì)副秘書長(zhǎng)楊守建說,其次是“非盈利組織”,有11家;有“公司”9家和“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)” 6家;還有4家是“醫(yī)療部門”。
楊守建還說,更加令人感到驚訝的是,盡管多數(shù)矯治機(jī)構(gòu)都獲得相關(guān)部門的批準(zhǔn),但批準(zhǔn)的部門卻是五花八門,其中教育部門最多(18家),其次是工商注冊(cè)(12家)、共青團(tuán)組織(3家)和衛(wèi)生部門(3家),還有一些矯治機(jī)構(gòu)獲得了民政局、文化局等部門的批準(zhǔn)。
“令人感到擔(dān)憂的是,還有一些機(jī)構(gòu)獲批準(zhǔn)或注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)范圍與網(wǎng)絡(luò)成癮矯治不相關(guān)。”楊守建說,“比如智能開發(fā)培訓(xùn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)咨詢、計(jì)算機(jī)技術(shù)開發(fā)、咨詢及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。 ”
從業(yè)人員混亂,教官甚至當(dāng)眾辱罵學(xué)生
更讓調(diào)研人員感到恐慌的是,本來孩子有了網(wǎng)癮就讓家長(zhǎng)焦慮,但多數(shù)青少年網(wǎng)癮矯治機(jī)構(gòu)師資卻只有少數(shù)工作人員,而且缺乏專業(yè)背景。楊守建告訴記者,調(diào)查還發(fā)現(xiàn),一些機(jī)構(gòu)使用了夸大或者根本不存在的認(rèn)證資格,比如國(guó)家高級(jí)心理咨詢師、國(guó)家職業(yè)培訓(xùn)師、高級(jí)心理咨詢師督導(dǎo)等。
良莠不齊的師資讓這些所謂的“網(wǎng)癮矯治”機(jī)構(gòu)在“矯治網(wǎng)癮”手段上簡(jiǎn)單粗魯。調(diào)研發(fā)現(xiàn),有的機(jī)構(gòu)矯治方法簡(jiǎn)單,比如只是單純進(jìn)行心理咨詢,或單純進(jìn)行軍事訓(xùn)練,或單純進(jìn)行說服教育。也有的機(jī)構(gòu)理念簡(jiǎn)單,比如只強(qiáng)調(diào)感恩教育,或只強(qiáng)調(diào)身體訓(xùn)練。
目前,網(wǎng)癮矯治機(jī)構(gòu)大都建筑了圍墻,有的甚至安裝上了鐵絲網(wǎng)或者封上了窗戶,或者在樓道中安裝了鐵門,專人看管,防止接受矯治的未成年人“逃跑”。懲罰也成了一些網(wǎng)癮矯治機(jī)構(gòu)的常用手段,如將未成年人連續(xù)數(shù)天單獨(dú)關(guān)在一間小黑屋中,用高強(qiáng)度的俯臥撐、跑步、站軍姿等手段進(jìn)行懲罰,用戒尺等工具對(duì)未成年人進(jìn)行體罰,強(qiáng)迫未成年人進(jìn)行嚴(yán)重超負(fù)荷的行走,讓抽煙的未成年人吞食煙絲等。
被訪的未成年人表述了對(duì)封閉式管理的負(fù)面感受:“我來了之后感到像坐牢一樣,很不爽”、“在這兒時(shí)間長(zhǎng)了,心里老感覺煩躁,感覺壓抑,感覺心里邊空,有時(shí)候煩也不知道該怎么去煩”、“在這兒,最不好的就是沒有自由,這么小一塊地方,生活這么長(zhǎng)時(shí)間,不能與外界接觸”。 青少年教育專家指出,多數(shù)矯治機(jī)構(gòu)將懲罰作為常用手段,使未成年人的身心健康受到不同程度的損害。
更讓調(diào)查人員感到驚訝的是,接受網(wǎng)癮矯治的未成年人之間存在暴力現(xiàn)象,包括言語或者身體的侮辱、錢財(cái)?shù)那迷p和勒索、群體對(duì)個(gè)體的毆打等等?!俺C治機(jī)構(gòu)對(duì)上述暴力事件缺乏有效的管理,有的甚至聽之任之。有些老師和教官把自己的情緒宣泄到接受矯治的未成年人身上,當(dāng)眾辱罵學(xué)生、惡意懲罰學(xué)生?!睏钍亟ㄕf,“這就導(dǎo)致了對(duì)未成年人的心理創(chuàng)傷,并產(chǎn)生新的問題行為。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一位15歲的少年就是在矯治機(jī)構(gòu)接受網(wǎng)癮矯治之后,又產(chǎn)生了搶劫、敲詐、吸毒等新的問題行為?!?BR>
治愈率無人監(jiān)管,有的甚至聲稱高達(dá)百分之百
怎么樣才算矯治了青少年的網(wǎng)癮?青少年研究專家指出目前沒有統(tǒng)一的和權(quán)威的科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。因此,青少年網(wǎng)癮矯治機(jī)構(gòu)的矯治效果可信度值得質(zhì)疑。
“在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)機(jī)構(gòu)自報(bào)的治愈率偏高,有的機(jī)構(gòu)甚至稱高達(dá)百分之百,有兩家機(jī)構(gòu)稱有效率高于90%,存在著較大的虛假嫌疑?!睏钍亟ㄕf,“調(diào)研發(fā)現(xiàn),未成年人想要結(jié)束矯治,離開矯治機(jī)構(gòu),必須得到機(jī)構(gòu)和父母的同意。這就難免會(huì)有未成年人為了離開而被迫夸大矯治效果。這種弄虛作假的做法不僅欺騙了父母家人,更有可能導(dǎo)致未成年人的人格扭曲?!?BR> 楊守建還指出,事實(shí)上,所謂矯治成功的網(wǎng)癮未成年人回歸到原來環(huán)境后,很容易復(fù)發(fā)反彈。后期支持不足是其中一個(gè)重要原因。多數(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)于矯治結(jié)束的未成年人不再進(jìn)行追蹤,有的機(jī)構(gòu)只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的電話回訪。
除此,目前青少年網(wǎng)癮矯治機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂。調(diào)查顯示,寄宿制矯治機(jī)構(gòu)每月平均收費(fèi)3134元,其中最高的達(dá)到每半年收取28600元;以心理咨詢?yōu)橹鞯臋C(jī)構(gòu)每小時(shí)收費(fèi)100元至500元不等。由于還要額外支付醫(yī)藥、檢查等費(fèi)用,實(shí)際花費(fèi)往往要超過機(jī)構(gòu)公布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
專家建議:
實(shí)行未成年人網(wǎng)癮矯治機(jī)構(gòu)的行業(yè)準(zhǔn)入制度
中國(guó)青少年研究中心指出,未成年人網(wǎng)絡(luò)成癮是一個(gè)綜合性的社會(huì)問題,涉及社會(huì)、學(xué)校、家庭以及未成年人個(gè)體等多個(gè)層面的因素。因此,防治未成年人網(wǎng)絡(luò)成癮要制定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的專門法律法規(guī)。
“首先要完善網(wǎng)絡(luò)游戲的管理。” 中國(guó)青少年研究會(huì)副秘書長(zhǎng)楊守建說,“建議制定國(guó)家層面的法律法規(guī),規(guī)定網(wǎng)絡(luò)游戲分級(jí)管理制度,分年齡階段規(guī)定適宜未成年人的網(wǎng)絡(luò)游戲的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,實(shí)行獨(dú)立的第三方定期評(píng)議制度,明確法律責(zé)任。同時(shí),建議制作網(wǎng)絡(luò)游戲的公司出資建立公益基金,由網(wǎng)絡(luò)游戲的主管部門管理,資助開展未成年人正確使用網(wǎng)絡(luò)的教育活動(dòng),資助開發(fā)防網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷軟件等,資助未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲成癮的矯治及其研究活動(dòng)?!?BR> 楊守建還建議要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的有效監(jiān)管,建設(shè)綠色網(wǎng)吧,“建議實(shí)行網(wǎng)吧的特許經(jīng)營(yíng)和連鎖經(jīng)營(yíng)制度,設(shè)立綠色網(wǎng)吧的特定標(biāo)識(shí),便于社會(huì)公眾識(shí)別和監(jiān)督;建議完善和修改法律法規(guī),加大懲罰力度,嚴(yán)懲允許未成年人進(jìn)入、超時(shí)經(jīng)營(yíng)等網(wǎng)吧違法經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”,情節(jié)嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任;建議由教育部門、共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)在學(xué)校、社區(qū)等廣泛建立公益性的綠色網(wǎng)吧,確保未成年人在閑暇時(shí)間免費(fèi)或者以非常優(yōu)惠的價(jià)格健康上網(wǎng)。
“未成年人網(wǎng)癮矯治機(jī)構(gòu)一定要實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入制度,對(duì)于社會(huì)功能受到嚴(yán)重?fù)p害的網(wǎng)癮未成年人由衛(wèi)生部門的專門矯治機(jī)構(gòu)進(jìn)行矯治,建立行業(yè)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)禁沒有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)癮矯治?!睏钍亟ㄕf,“同時(shí)建立未成年人網(wǎng)癮矯治的社會(huì)監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,建議由共青團(tuán)組織的權(quán)益部門協(xié)調(diào)教育、衛(wèi)生、工商、民政等部門,組織專家對(duì)青少年網(wǎng)癮矯治機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期評(píng)估,以確保未成年人網(wǎng)癮矯治機(jī)構(gòu)的公信力?!?BR>
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網(wǎng)癮比例在初中二年級(jí)增幅最大
根據(jù)團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部、中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與中國(guó)青少年研究中心合作開展的“未成年人網(wǎng)絡(luò)成癮狀況及對(duì)策”課題研究、對(duì)包括北京在內(nèi)的全國(guó)10省市的1.2萬多名學(xué)生調(diào)查顯示,網(wǎng)癮未成年人約占未成年人網(wǎng)民的6.8%,城鄉(xiāng)結(jié)合部比例最高,男性未成年人網(wǎng)癮比例高于女性未成年人,初中二年級(jí)增幅最大。
在未成年學(xué)生網(wǎng)民中,高一(9.1%)、高二(7.8%)和初二(8.7%)學(xué)生網(wǎng)民的網(wǎng)癮比例都超過了總體平均水平。其中,初二網(wǎng)癮學(xué)生比例大幅上升,由初一的4.4%上升到8.7%。調(diào)查發(fā)現(xiàn),到網(wǎng)癮矯治機(jī)構(gòu)接受矯治的學(xué)生中,初二到高二的學(xué)生最多。在上網(wǎng)地點(diǎn)、方式和內(nèi)容方面,網(wǎng)癮未成年人更常在網(wǎng)吧上網(wǎng)和用手機(jī)上網(wǎng),更多使用網(wǎng)絡(luò)的娛樂功能,43.5%每天玩網(wǎng)絡(luò)游戲超過2小時(shí),8.2%主動(dòng)查找過網(wǎng)絡(luò)色情內(nèi)容。
中國(guó)青少年研究會(huì)向全國(guó)青少年提出上網(wǎng)時(shí)間建議:10歲以下的兒童,如果需要使用互聯(lián)網(wǎng),應(yīng)在成年親屬的陪伴下使用;11歲至17歲的青少年,在上學(xué)期間每天使用互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)間以不超過60分鐘為宜,非學(xué)習(xí)需要而使用互聯(lián)網(wǎng)最好也不要超過150分鐘;18歲及以上的青年,每天使用互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)間以不超過180分鐘為宜,在節(jié)假日和非工作學(xué)習(xí)需要而使用互聯(lián)網(wǎng)最好也不要超過300分鐘。