國內(nèi)首個針對電子書產(chǎn)業(yè)的規(guī)范指導性意見出爐。國家新聞出版總署日前在其官網(wǎng)發(fā)布了《新聞出版總署關(guān)于發(fā)展電子書產(chǎn)業(yè)的意見》(下稱《意見》)。意見全文共20條，提出建立電子書行業(yè)準入制度，對從事電子書相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)實施分類審批和管理。

        根據(jù)《意見》，電子書產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)由內(nèi)容原創(chuàng)、編輯加工、數(shù)字轉(zhuǎn)換、芯片植入、平臺投送、設(shè)備生產(chǎn)、市場銷售和進出口貿(mào)易等環(huán)節(jié)構(gòu)成。對從事電子書內(nèi)容原創(chuàng)、編輯出版和電子書內(nèi)容資源投送平臺運營業(yè)務(wù)的企業(yè)，作為電子出版物出版單位和互聯(lián)網(wǎng)出版單位進行審批和管理；對從事出版物內(nèi)容的數(shù)字轉(zhuǎn)換、編輯加工、芯片植入的企業(yè)，作為電子出版物復(fù)制單位進行審批和管理；對從事電子書的總發(fā)行、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)，作為電子出版物發(fā)行單位進行審批和管理；對從事電子書進口經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)，作為電子出版物進口單位進行審批和管理。

        據(jù)悉，新聞出版總署已經(jīng)確定了第一批電子書企業(yè)名單，對注冊資金、經(jīng)營場所等企業(yè)資質(zhì)有明文規(guī)定，已由各省新聞出版局通知企業(yè)提交申請資料。知情人士透露，國內(nèi)第一家電子書生產(chǎn)企業(yè)――博朗電子書因經(jīng)營規(guī)模過小，或?qū)⒆詣臃艞壪嚓P(guān)電子書企業(yè)資質(zhì)的申請。

        事實上，早在今年5月7日，新聞出版總署曾召開國內(nèi)電子書產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研座談會，問計電子書產(chǎn)業(yè)鏈條。知名科技評論人李易說，當時，新聞出版總署就已經(jīng)傳達了“電子書企業(yè)不要做全產(chǎn)業(yè)鏈”的信號，擬在資質(zhì)授權(quán)上予以區(qū)別對待，擬給予傳統(tǒng)出版單位“數(shù)字出版”資質(zhì)，給予民營數(shù)字技術(shù)企業(yè)“數(shù)字傳播”、“數(shù)字化加工”資質(zhì)，此次《意見》再次傳遞了“內(nèi)容與終端分離”的政策風向。

         細讀《意見》可知，政府層面將推動傳統(tǒng)出版單位、發(fā)行單位、數(shù)字化技術(shù)提供商，聯(lián)合搭建“國家級電子書內(nèi)容資源投送平臺”；推動一批具有戰(zhàn)略性、示范性的電子書產(chǎn)業(yè)項目，將電子書生產(chǎn)企業(yè)納入國家數(shù)字出版基地重點支持領(lǐng)域。

        易博士電子書的生產(chǎn)廠商――廣州金蟾軟件研發(fā)中心有限公司總裁楊洪說，“國家級”電子書內(nèi)容資源投送平臺，或?qū)⑹箛鴥?nèi)眾多運營內(nèi)容終端的企業(yè)資質(zhì)面臨考驗。

        此外，《意見》稱，加快電子書標準制訂，研究制訂電子書格式、質(zhì)量、平臺、版權(quán)等方面的行業(yè)及國家標準。

        此前電子書名稱存較多爭議，有“電紙書”、“電子閱讀器”等稱謂。此番《意見》將之命名為“電子書”，并界定為“新型出版物的主要形態(tài)”，其定義是預(yù)裝或下載文字、圖片、影音等數(shù)字化內(nèi)容出版物的手持閱讀器的簡稱。

         《新聞出版總署關(guān)于發(fā)展電子書產(chǎn)業(yè)的意見》全文鏈接http://www.gapp.gov.cn/cms/html/21/508/201010/704088.html