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文化部庹祖海:網(wǎng)絡(luò)文化監(jiān)管理念手段滯后

文章來源:騰訊科技更新時(shí)間:2010-08-19 15:43:01

文化部庹祖海:網(wǎng)絡(luò)文化監(jiān)管理念手段滯后

文化部市場司副司長庹祖海(騰訊科技攝)

視頻:文化部市場司副司長庹祖海發(fā)言

騰訊科技訊(李松偉)8月18日消息,文化部市場司副司長庹祖海在2010年中國互聯(lián)網(wǎng)大會“2010網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)高層論壇”上表示,中國的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)取得巨大的成就,但網(wǎng)絡(luò)文化管理還面臨很多問題和考驗(yàn),違法違規(guī)經(jīng)營行為還比較普遍,監(jiān)管的理念和手段相對滯后等,解決這些問題,需要綜合治理。

庹祖海透露,網(wǎng)絡(luò)文化已成為主流文化的重要組成部分,文化部發(fā)布的年度報(bào)告顯示,2009年,我國網(wǎng)絡(luò)文化市場規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,網(wǎng)絡(luò)游戲市場規(guī)模達(dá)258億元,同比增長39.5%。在線及無線網(wǎng)絡(luò)市場齊頭并進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)動漫、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)逐漸形成新的商業(yè)模式,處于網(wǎng)絡(luò)文化應(yīng)用終端的網(wǎng)吧市場規(guī)模高達(dá)886億,終端數(shù)1316萬人。網(wǎng)吧繼續(xù)為滿足中低文化人群的需求發(fā)揮主要作用。

庹祖海同時(shí)指出,在網(wǎng)絡(luò)文化管理上,企業(yè)必須在思想上明確樹立文化自覺,并且貫穿到從企業(yè)使命、目標(biāo)、戰(zhàn)略的制訂到組織、結(jié)構(gòu)、人力資源的配置的全過程之中,從而使企業(yè)的經(jīng)營管理適應(yīng)國家文化政策法規(guī)要求。

2010互聯(lián)網(wǎng)大會會于8月17日至19日在北京召開,騰訊科技作為本屆互聯(lián)網(wǎng)大會的官方戰(zhàn)略合作門戶和官方指定獨(dú)家合作新聞中心,在現(xiàn)場進(jìn)行全方位的視頻和圖文直播。并特設(shè)立3個(gè)現(xiàn)場專訪間,力邀業(yè)界專家與企業(yè)代表共同探討產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,指點(diǎn)未來趨勢。

作為本屆互聯(lián)網(wǎng)大會最大的亮點(diǎn)之一,微博互動大規(guī)模地引入大會全程。作為大會官方獨(dú)家微博合作伙伴,騰訊微博(http://t.qq.com/)上發(fā)起了向CEO提問的活動,所有網(wǎng)友都可以提前向您關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)CEO提問。其中部分問題將被選中,在互聯(lián)網(wǎng)大會現(xiàn)場提出,并得到嘉賓的正面解答。

文化部庹祖海:網(wǎng)絡(luò)文化監(jiān)管理念手段滯后

文化部市場司副司長庹祖海(騰訊科技攝)

以下是文化部市場司副司長庹祖海演講實(shí)錄:

庹祖海:各位來賓上午好,非常高興參加今天上午大會舉辦的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇。目前網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)不僅成為重要的社會基礎(chǔ)設(shè)施,而且已成為一個(gè)新的文化符號,網(wǎng)絡(luò)文化成為主流文化的重要組成部分,成為文化產(chǎn)業(yè)中的生力軍。文化部發(fā)布的研究報(bào)告顯示,2009年我國網(wǎng)絡(luò)文化市場規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,網(wǎng)絡(luò)游戲市場規(guī)模達(dá)258億元,同比增長39.5%。其中國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲規(guī)模達(dá)到758億,占整體網(wǎng)絡(luò)游戲規(guī)模61.2%,同比增長41.9%。網(wǎng)絡(luò)游戲用戶突破2.65億,其中有效付費(fèi)用戶達(dá)1.28億,在線即網(wǎng)絡(luò)游戲音樂市場齊頭并進(jìn),為內(nèi)容服務(wù)提供商總收入為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),去年網(wǎng)絡(luò)音樂規(guī)模達(dá)到20.1億元,從比增長19%。在線總體規(guī)模同比增長28.8%,無線音樂用戶達(dá)4.7億元,同比增長15%。網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)動漫、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)逐漸形成新的商業(yè)模式,處于網(wǎng)絡(luò)文化應(yīng)用終端的網(wǎng)絡(luò)市場規(guī)模高達(dá)886億,終端數(shù)1316萬人,網(wǎng)吧機(jī)器為滿足中低收入文化需求發(fā)揮主要作用。

公共文化服務(wù)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)化加速推進(jìn),數(shù)字圖書館、博物館、文化信息資源共享工程不斷擴(kuò)大覆蓋面,內(nèi)容逐漸豐富。在看到這些巨大成績的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理工作也面臨著許多新問題和新考驗(yàn)。諸如優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品的供給不足,違法違規(guī)經(jīng)營行為還比較普遍,監(jiān)管的理念和手段相對滯后等。解決這些問題需要綜合治理,下面我著重談?wù)剝蓚€(gè)問題。

一、網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)的定位問題,網(wǎng)絡(luò)文化既具有技術(shù)性,工具性、更具有自然價(jià)值意識形態(tài)的文化性,后者是其本質(zhì)屬性。網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)屬于文化范疇,因此這就決定了網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)的定位及網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)的第一身份應(yīng)當(dāng)是文化企業(yè),而不是別的。這個(gè)定位網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)必須堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作為科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級的重要手段,成為傳播社會主義核心價(jià)值觀,推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,增強(qiáng)中華文化軟實(shí)力的重要陣地。

首先企業(yè)必須在思想上明確樹立文化自覺,并且貫穿到從企業(yè)使命、目標(biāo)、戰(zhàn)略的制定到組織結(jié)構(gòu)、人力資源的配置的全過程之中,從而使企業(yè)在經(jīng)營管理、適應(yīng)國家文化政策法規(guī)要求。

其次,政府部門主動將網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)納入體制內(nèi)加以管理,為網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)服好務(wù)。近年來文化部指引了一系列的網(wǎng)絡(luò)文化的政策法規(guī),要求網(wǎng)絡(luò)文化這里專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)內(nèi)容的把關(guān)。開展了多批制網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)班,編寫了網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位培訓(xùn)考核綱要。為企業(yè)和管理部門學(xué)習(xí)掌握網(wǎng)絡(luò)文化政策、法規(guī)提供全面準(zhǔn)確的指導(dǎo)我。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央政治局第22次總體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話精神,用新的視角、新的理念認(rèn)識文化的定位和作用,把握方向,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)作生產(chǎn)高質(zhì)量、高水平、高品位的文化精品。充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民推動發(fā)展的重要功能。更好的滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。堅(jiān)持依法管理、科學(xué)管理、有效管理,形成具有中國特色的網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展管理的體制機(jī)制。使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會主義先進(jìn)文化的新途徑,公共文化服務(wù)的新平臺,人們健康精神文化生活的新空間。

二、要把轉(zhuǎn)變網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展方式作為重點(diǎn),優(yōu)化資源配置,在整合傳統(tǒng)文化資源中創(chuàng)新發(fā)展中國文化。網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)既有技術(shù)、資金、市場、經(jīng)營管理等方面的優(yōu)勢,善于創(chuàng)新,發(fā)展迅速。但是也有明顯弱點(diǎn),缺乏文化資源的積累,文化人才數(shù)量不足,結(jié)構(gòu)不合理,而傳統(tǒng)的文化企事業(yè)單位恰恰相反,如何使兩者優(yōu)勢互補(bǔ),這不僅關(guān)系網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的根本,也關(guān)系著中國當(dāng)代文化發(fā)展的大趨勢。

當(dāng)前,一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的文化總動員和文化的網(wǎng)絡(luò)總動員正在全面展開,不斷深化的文化企事業(yè)單位體制改革為兩者之間優(yōu)化資源配置開辟了便捷通道。與傳統(tǒng)文化企業(yè)相比,網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)在技術(shù)、資金和體制機(jī)制方面具有更大優(yōu)勢,以這個(gè)優(yōu)勢整合傳統(tǒng)文化企事業(yè)單位的文化資源和人才,其成功可能大大高于傳統(tǒng)企業(yè)對新技術(shù)的應(yīng)用。

因此,網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)應(yīng)更多承擔(dān)起中國文化體制改革和創(chuàng)新發(fā)展的重任。當(dāng)然,從另一方面說技術(shù)、資金和市場可以在一段時(shí)間內(nèi)支持網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)走得很快,但是要想使企業(yè)走得好、走得遠(yuǎn),真正發(fā)揮技術(shù)、資金和體制機(jī)制的優(yōu)勢,就必須抓住目前難得機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以先進(jìn)的技術(shù)和體制機(jī)制為基礎(chǔ),以言傳網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容為核心,以提升產(chǎn)品的文化價(jià)值內(nèi)涵為重點(diǎn),形成具有影響力的網(wǎng)絡(luò)文化品牌,從而促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化健康、可持續(xù)發(fā)展。

最后,預(yù)祝本次論壇圓滿成功,謝謝大家。