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窗口將于5秒鐘后關(guān)閉當高考后的學(xué)生和家長在頻繁地接到各種招生信息和電話的時候,當他們的手上接收到一張張“錄取通知書”的時候,不少人并不明白,他們此時的個人信息已經(jīng)被販賣出去,成了被利益化了的“公共資源”。
在賣方所提供的4000多個深圳考生信息,十分準確,并價格低廉,“一條一角”。記者隨后就此展開調(diào)查,揭開其中存在的利益鏈條。顯然,這種行為嚴重侵犯了個人的人身權(quán)利。而學(xué)者則認為,從根本而言,要規(guī)范高校招生的行為,加強對不規(guī)范招生運作的監(jiān)管,才能斬斷利益驅(qū)使下的黑手。
記者調(diào)查 賣家提供的數(shù)據(jù)十分準確
在接受記者采訪時,深圳的不少學(xué)生和家長大為吃驚,“有這樣的事情?我被販賣了嗎?”深圳布吉中學(xué)一位姓朱的女生告訴記者說,她現(xiàn)在每天都被淹沒在這樣的招生信息里,都是被吹噓得“不得了”,但很多招生信息一看就知道虛假的居多。“我的很多同學(xué)也是被類似的電話和信息所困擾,我還關(guān)機了一個多星期,就是想清凈一下?!?/P>
在記者調(diào)查中,這些被販賣信息的考生,大部分都是分數(shù)不理想的“落榜者”,但在販賣信息者的眼中,他們都是可以被利用的“有效資源”,并可以給他們帶來豐厚的利益。
一位自稱羅姓的“賣家”告訴記者,他在廣州,現(xiàn)在手上有廣東全省范圍內(nèi)考生10萬多條信息,并有4000條深圳的考生信息,“我們的信息十分準確。”為了讓記者充分相信,他主動要求記者加了他的聊天號碼,通過這樣的途徑,他向記者發(fā)送了上百條深圳考生的信息,其中包括家庭固定號碼、家長或者考生的手機號碼、家庭住址、考生學(xué)校名稱、考生高考分數(shù)等重要信息。
“你隨便去驗證,看看我的信息準確了再買也不遲?!彼@得胸有成竹。記者隨后就此調(diào)查時發(fā)現(xiàn),“賣家”提供的數(shù)據(jù)果然十分準確。一位姓沈的家長在接受采訪后納悶地說,“他們怎么知道我們這么多信息,連孩子的考分都清楚無誤?!钡脖硎?,自己每天在接聽無數(shù)個電話和信息時,并沒有意識到自己的信息已經(jīng)被販賣。
而一位被保送到了北京大學(xué)的考生家長顯得很無奈,他們到目前已經(jīng)接到了4張民辦技工學(xué)校的錄取通知書,當他問對方如何知道自己的信息時,對方支支吾吾一聲不吭。
信息販賣形成黑色利益鏈條
姓沈的家長告訴記者,廣州某高校位于花都區(qū)的“汽車學(xué)院”,天天都在向他們推薦自己的“優(yōu)勢條件”。順著家長提供的校方電話,一位姓陳的招生負責人說,其實他們是一個綜合性的學(xué)院,因為地域以汽車產(chǎn)業(yè)而出名,所以稱其“汽車學(xué)院”,“我們其實和汽車沒有多少關(guān)系?!倍浾邌柤盀楹瘟私獾饺绱嗽敿毜目忌畔?,他表示自己也不清楚,只是負責招生事宜。
在記者此后的調(diào)查中,記者每天都會接到不少學(xué)校打來的電話,其中更多是以“賣信息者”為主?!拔覀?nèi)珖目忌畔⒍加校绻阋獜V東省的10萬多個考生信息,價格不能低于800元?!?/P>
“賣家”聲稱自己的信息也是“批發(fā)”來的,也是從別人那里買來的,“我們是從數(shù)據(jù)公司那里弄到的,至于他們又是從什么地方得到的,我們就不清楚了?!彼€告訴記者,現(xiàn)在“生意”并不好做了,比如深圳的考生信息,他到現(xiàn)在還沒有出手,而同事才賣出了兩家。“同事的深圳考生信息還沒有自己的多,都賣了700元的好價錢,我4000條信息才賣400元,夠劃算的了?!?/P>
這位從廣州不斷致電記者,極力游說記者趕緊“出手”的人,一再聲稱他“買”來的信息也要380元。“我只是賺取了差價,才有20元的利潤,我們追求的是‘薄利多銷’?!倍鴮τ趦r錢方面,他說要根據(jù)“數(shù)量和難易度來決定”,一些不太好拿到信息的地區(qū),價格就要高點,考生數(shù)量大的也要貴點?!耙虼?,深圳的絕對不能低于400元?!?/P>
看到記者顯得很猶豫,他說,你不用考慮自己會虧錢,你可以在百度上去推廣一下,很容易會找到“買家”。
律師說法 涉嫌侵犯他人人身權(quán)利
高考剛過,考生家長特別是那些考分不怎么高的考生家長便不勝其擾,接到莫名其妙電話甚至完全未曾報名的“錄取通知書”,其原因是他們早前在學(xué)校、報考機構(gòu)甚至某些補習(xí)機構(gòu)填報的考生信息、家長信息與剛剛?cè)〉玫目挤窒嘟Y(jié)合,成為了有價值的公民信息被打包出賣了。
針對這種現(xiàn)狀,北京市德恒(深圳)律師事務(wù)所律師黎孟龍指出,現(xiàn)今的信息社會,家長的手機號碼、考生的通訊住址也不算是秘密和隱私,甚至單純意義的考生分數(shù)也不能算是秘密和隱私,故持有或者小范圍的傳播這些個人信息算不上違法。
但他認為,如果這些信息一旦和利益結(jié)合起來,例如某一特定分數(shù)線范圍的考生家長信息就是民辦學(xué)校、復(fù)讀班的商業(yè)目標,這些經(jīng)過整理的公民信息立即變成為巨大商業(yè)價值的信息,而未經(jīng)當事人的許可將此公民個人信息用于商業(yè)目的,則自然會對相關(guān)的個人生活安寧造成騷擾,嚴重的可能還會損害當事人的精神健康,從這種明顯的損害后果上看,未經(jīng)許可整理、傳播、買賣公民個人信息,則侵犯了公民個人依法享有的生活安寧權(quán)利,未經(jīng)許可傳播、買賣、大量使用公民個人信息,就涉嫌構(gòu)成違法侵犯他人人身權(quán)利的行為,一旦這種侵權(quán)行為產(chǎn)生了具體的損害后果,則行為人將承擔相應(yīng)的民事責任。
“因此,判斷整理、傳播、使用公民個人信息的行為是否合法,核心標志有兩個,其一是是否取得了公民個人的許可,其二是是否善意地、非損害當事人地合理使用。”他說。
專家說法 要從根本上去規(guī)范招生行為
深圳大學(xué)研究高等教育的張教授在接受記者采訪時說,一些學(xué)校在高考之后極力向家長考生推薦自己的優(yōu)勢條件,已經(jīng)成了一種常態(tài)。“國家現(xiàn)在有2000多所民辦高校和其他的學(xué)校,他們要在市場的競爭中生存下去,就要去爭奪生源,沒有生源,學(xué)校就沒有辦法辦下去。有了更多的學(xué)生到他們的學(xué)校去讀書,才能產(chǎn)生規(guī)模。但這些學(xué)校用什么途徑向社會宣傳?他們往往利用電話和信息,這種手段對學(xué)校來說,是成本最低和最便捷的路徑。要比廣告來得劃算的多?!?/P>
正是由于這樣的情況,才導(dǎo)致了學(xué)生的個人資料信息被泄露出去,由此形成了販賣信息的利益鏈條,“他們?yōu)榱藢崿F(xiàn)自己的目的,采取了不規(guī)范的手段?!?/P>
而北京大學(xué)社會學(xué)教授夏學(xué)鑾則認為,“販賣學(xué)生信息的人千方百計去搜索個人信息,他們和諸如學(xué)校的需求者之間形成了利益空間,并產(chǎn)生了市場,這是買賣學(xué)生信息的根源所在。”
因此,從根本上來看待這樣的問題,關(guān)鍵是要根治民辦學(xué)?;蛘咂渌麑W(xué)校的招生行為?!安簧賹W(xué)校靠生源來維持下去,不少學(xué)校甚至沒有自己的地址,在極力的宣傳中欺騙誤導(dǎo)學(xué)生的東西很多,使不少學(xué)生和家長上當受騙?!?/P>
如何來杜絕這種行為,要從法律上、制度上去規(guī)范高校招生的行為和資質(zhì),這需要教育主管部門去思考。而一些學(xué)校連辦學(xué)的資質(zhì)都沒有,為了利益的趨勢,去鼓吹自己如何具有“優(yōu)勢”,需要有關(guān)部門去加強監(jiān)管?!昂芏鄬W(xué)校利用得到的學(xué)生信息,甚至雇用自己學(xué)校的學(xué)生去大搞推銷業(yè)務(wù),拉一個學(xué)生進來,可以有幾千元的報酬,這是很不正常的行為,必須要加以制止?!?/P>