網(wǎng)絡(luò)在日本高度普及，被視作國民生活不可或缺的一部分。但隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及，有害、違法信息不斷增多，其危害也在擴(kuò)大。日本警察廳公布的數(shù)據(jù)顯示，2009年被檢舉的網(wǎng)絡(luò)犯罪達(dá)到6690起，比上一年增加369起，是5年前的2倍，為統(tǒng)計(jì)以來的最高值。

　　虛擬世界里，多樣、復(fù)雜的信息快速流動(dòng)。為保障網(wǎng)絡(luò)安全，日本政府采取了眾多措施，并計(jì)劃今后不斷推進(jìn)。

　　今年5月，日本政府做出決定，將出臺(tái)“保護(hù)國民信息安全戰(zhàn)略”，其最新的計(jì)劃包括在2010年至2013年的4年間，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。日本總務(wù)省7月公布了2010年版的《信息通信白皮書》，其中，如何構(gòu)筑安心、安全的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)成為重要內(nèi)容之一。

　　翻開最新版的《信息通信白皮書》，可以看到，日本去年1月開始實(shí)施安心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目，去年4月《青少年網(wǎng)絡(luò)環(huán)境管理法》開始實(shí)施?？倓?wù)省、內(nèi)閣府、警察廳、文部科學(xué)省、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省以及各都道府縣著力推動(dòng)普及青少年上網(wǎng)過濾軟件，要求網(wǎng)站普及過濾功能。上述部門與個(gè)人電腦生產(chǎn)廠商、手機(jī)運(yùn)營商、過濾軟件開發(fā)商、家電賣場等攜手，擴(kuò)大過濾軟件的普及范圍，以減少有害網(wǎng)絡(luò)信息對青少年的侵襲，特別是有損于青少年身心健康的內(nèi)容。

　　BBS、博客等用戶有可能以匿名身份發(fā)表不良評論的社區(qū)網(wǎng)站，都成為限制留言的對象。中小運(yùn)營商、網(wǎng)站管理者也按要求及時(shí)妥當(dāng)處理網(wǎng)絡(luò)上可能出現(xiàn)的違法、有害信息，政府并協(xié)助他們設(shè)立違法、有害信息咨詢中心。

　　2008年6月日本出臺(tái)的這部《青少年網(wǎng)絡(luò)環(huán)境管理法》，在醞釀之初就經(jīng)歷了激烈的辯論，包括雅虎、微軟等大公司予以反對?？梢韵胍姡梅啥沤^有害信息在網(wǎng)絡(luò)傳播，以保護(hù)青少年，這背后不乏自由與責(zé)任之辯、利益與道義之爭。不過有調(diào)查顯示，約有80%的日本人對網(wǎng)絡(luò)懷有不安，75%的人認(rèn)為應(yīng)對在網(wǎng)上發(fā)布的信息進(jìn)行管理，而認(rèn)為不應(yīng)管理的只有12%。

　　事實(shí)上，根據(jù)日本《內(nèi)容提供商責(zé)任限制法》，提供商、論壇管理者有責(zé)任刪除網(wǎng)上有關(guān)人身攻擊、侵害權(quán)益的信息。因此很多網(wǎng)絡(luò)論壇采取會(huì)員制，會(huì)員有義務(wù)向服務(wù)提供商和論壇管理者提供詳細(xì)、真實(shí)的個(gè)人信息，提供商等也有義務(wù)保護(hù)這些信息不被濫用和侵犯。

　　日本警察廳也在積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)犯罪，不斷強(qiáng)化取締違法信息的行為。掌握網(wǎng)絡(luò)違法信息，重點(diǎn)防范涉及兒童的淫穢圖像等惡性事件成為警方的重要工作。除了對提供不法信息的人，對那些明知是違法信息而放任不管導(dǎo)致其發(fā)表、傳播的網(wǎng)站管理者，警察廳同樣追究其刑事責(zé)任，相關(guān)工作都被警方列入日常搜查的目錄。為了將網(wǎng)絡(luò)評論和匿名信息的社會(huì)影響度降到最低，警方還在日常對國民、服務(wù)商進(jìn)行教育和引導(dǎo)，在各地警察署設(shè)立專門的咨詢窗口，并在網(wǎng)站提供相關(guān)咨詢和輔導(dǎo)。

　　此外，對政府機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)視的政府安全運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)也于2008年開始正式運(yùn)營，旨在加強(qiáng)攻擊的分析、解析能力，應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊，并對電子政府的密碼安全性進(jìn)行監(jiān)視、調(diào)查，保證安全性?？梢哉f，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間危機(jī)管理，穩(wěn)固人民生活的安全基礎(chǔ)，日本各界都在努力。