“關(guān)于電子商務(wù)的臨管，我們要在美國(guó)的模式上做加法，在新加坡的模式上做減法。”24日，在億邦動(dòng)力主辦的第四屆中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展論壇上，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局電子商務(wù)監(jiān)管處副處長(zhǎng)馮念文對(duì)記者表示。

　　記者獲悉，深圳市將全國(guó)首家試點(diǎn)“政府提供信用底層，設(shè)立電子商務(wù)公信平臺(tái)―――深圳市電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，為第三方服務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)企業(yè)提供市場(chǎng)主體資格認(rèn)證、產(chǎn)品信息查詢(xún)、企業(yè)信用和市場(chǎng)咨詢(xún)四項(xiàng)公共服務(wù)”。

　　深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)王有明表示，包含以上政策提案的《關(guān)于服務(wù)我市電子商務(wù)市場(chǎng)健康快速發(fā)展的若干措施(報(bào)審稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》)已經(jīng)在該局層面通過(guò)，正提交市政府審核后實(shí)施。

　　有無(wú)實(shí)體均可注冊(cè)、集中亮相

　　“電子商務(wù)發(fā)展到一定階段，就會(huì)出現(xiàn)‘劣幣驅(qū)良幣’的現(xiàn)象，山寨網(wǎng)、仿冒網(wǎng)站層出不窮，欺詐消費(fèi)者。我們建立這一公信平臺(tái)，可以為電子商務(wù)企業(yè)提供市場(chǎng)主體資格認(rèn)證、企業(yè)信用查詢(xún)等信息。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)王有明對(duì)本報(bào)記者表示，這個(gè)游戲，需要廣泛的正規(guī)運(yùn)營(yíng)的電子商務(wù)企業(yè)一起參與，深圳要發(fā)展電子商務(wù)，首先要解決市場(chǎng)的準(zhǔn)入問(wèn)題。

　　據(jù)王有明介紹，在《若干措施》的報(bào)審稿中，已經(jīng)明確提出放寬電子商務(wù)企業(yè)注冊(cè)登記門(mén)檻，對(duì)有辦公實(shí)體的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，允許在符合條件的集中辦公區(qū)域內(nèi)，一個(gè)住所登記多家企業(yè)。試點(diǎn)興辦“商務(wù)秘書(shū)企業(yè)”，沒(méi)有辦公實(shí)體的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，可以使用所托管商務(wù)秘書(shū)企業(yè)的住所或辦公區(qū)域，作為企業(yè)住所注冊(cè)。

　　此舉意味著網(wǎng)友們辦的“皮包電子商務(wù)公司”，也可以按合租的形式，扎堆辦公。按正規(guī)手段經(jīng)營(yíng)的“皮包公司”，也可以通過(guò)政府公信平臺(tái)，獲得市場(chǎng)認(rèn)同。

　　此外，《若干措施》(報(bào)審稿)允許登記個(gè)性化企業(yè)名稱(chēng)，放寬經(jīng)營(yíng)范圍核準(zhǔn)政策。并降低電子商務(wù)企業(yè)集團(tuán)的注冊(cè)條件：母公司注冊(cè)資本在1500萬(wàn)元以上；有3個(gè)以上控股子公司的，母子公司注冊(cè)資本總和達(dá)3000萬(wàn)元即可。

　　釣魚(yú)、克隆網(wǎng)站將遭遇阻擊

　　深圳市場(chǎng)監(jiān)管局電子商務(wù)監(jiān)管處處長(zhǎng)許國(guó)琦稱(chēng)，“我們聽(tīng)取了深圳本土優(yōu)秀的大中型電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)，如騰訊、走秀網(wǎng)、66網(wǎng)、一達(dá)通、騰邦等公司的意見(jiàn)，召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。并在‘奧一網(wǎng)’開(kāi)展網(wǎng)上問(wèn)政，一共有12763名網(wǎng)友參與投票，80%以上的人都贊成，電子商務(wù)從業(yè)者占28%，電子商務(wù)消費(fèi)者占64%”。

　　記者昨日致電走秀網(wǎng)總裁紀(jì)文泓，紀(jì)文泓認(rèn)為，“信息公開(kāi)和交易雙方希望交易重復(fù)進(jìn)行，這是建立和維護(hù)誠(chéng)信體系的兩個(gè)基本要素。電子商務(wù)本身就具有重復(fù)交易的特性，公信平臺(tái)又能起到公開(kāi)信息的作用，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局這一全國(guó)開(kāi)創(chuàng)先河的舉措，會(huì)大大提高誠(chéng)信企業(yè)與消費(fèi)者的信心?！?/P>

　　紀(jì)文泓說(shuō)，作為深圳電子商務(wù)標(biāo)桿性企業(yè)，走秀網(wǎng)已推出了顧客先驗(yàn)貨后付款、無(wú)條件退貨等服務(wù)，也一直在支持監(jiān)管部門(mén)建立先行賠付機(jī)制，走秀網(wǎng)愿意積極參與到政府的公信平臺(tái)中。

　　66網(wǎng)總經(jīng)理蘇國(guó)行對(duì)記者說(shuō)，“目前的釣魚(yú)、克隆網(wǎng)站非常猖獗。政府出臺(tái)公信平臺(tái)，可以曝光釣魚(yú)、克隆網(wǎng)站，為消費(fèi)者公示透明誠(chéng)信的信息。”據(jù)其介紹，截至今日，政府及各種第三方平臺(tái)都對(duì)電子商務(wù)的無(wú)序狀態(tài)束手無(wú)策，這將嚴(yán)重影響消費(fèi)者以及商家的權(quán)益。這些信息需要有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)去發(fā)現(xiàn)、公示。政府利用市場(chǎng)手段，無(wú)疑是承擔(dān)這一義務(wù)的最佳角色。

　　公信平臺(tái)須消除區(qū)域政府烙印

　　電子商務(wù)維權(quán)是非常困難的，因?yàn)橘I(mǎi)賣(mài)雙方往往相隔千里?！罢瞥銎脚_(tái)，能很好地給商家施加壓力。商家如果有不良的交易記錄或者不良的評(píng)價(jià)，經(jīng)調(diào)查后可以在平臺(tái)上曝光。這對(duì)無(wú)良商家非常具有震懾力，對(duì)合法守信的商家就是大力支持。”66網(wǎng)總經(jīng)理蘇國(guó)行告訴記者。

　　記者獲悉，廣州相關(guān)的電子商務(wù)公信平臺(tái)也有可能不日出臺(tái)，“我們廣購(gòu)網(wǎng)去年下半年，就已經(jīng)跟廣州市經(jīng)信委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就這項(xiàng)工作進(jìn)行了多次深入細(xì)致的溝通探討，廣州市政府今年也將出臺(tái)這樣的電子商務(wù)公信平臺(tái)?！眹?guó)內(nèi)最高端的奢侈名品百貨商城、華南地區(qū)最有影響力的B2C企業(yè)之一廣購(gòu)網(wǎng)總裁肖曉對(duì)記者說(shuō)。

　　要建立擁有一定人氣、在國(guó)內(nèi)乃至全球有一定影響的征信平臺(tái)，各個(gè)區(qū)域必須消除區(qū)域政府的烙印，肖曉認(rèn)為，目前這項(xiàng)工作基本不存在什么瓶頸問(wèn)題，只需要把相關(guān)規(guī)則、辦法、監(jiān)管機(jī)制、懲罰機(jī)制等制定好，有具體的部門(mén)、有具體的人來(lái)實(shí)施這項(xiàng)工作，而不是流于形式。電子商務(wù)的公信平臺(tái)不存在所謂的“吸引商家加入”的問(wèn)題，真正負(fù)責(zé)任的商家都會(huì)主動(dòng)加入，反而要把好關(guān)如何防止不道德商家混入的問(wèn)題。

　　“商家為什么要進(jìn)駐？商家是重利的，也是非常務(wù)實(shí)的。只要能促進(jìn)商家銷(xiāo)售業(yè)績(jī)提升的事情，他們都是非常樂(lè)意做。相反，如果只是搞個(gè)面子工程，幫助政府推動(dòng)一下政績(jī)，商家肯定沒(méi)有興趣?！?6網(wǎng)總經(jīng)理蘇國(guó)行說(shuō)，證明合法商家的資格，曝光公示非法商家，這本身就是讓合法商家促進(jìn)銷(xiāo)售的一個(gè)很好的方法。

　　業(yè)界觀點(diǎn)

　　走秀網(wǎng)總裁 紀(jì)文泓

　　我們認(rèn)為打造公信平臺(tái)的關(guān)鍵，在于對(duì)非誠(chéng)信行為監(jiān)管能否到位，如果監(jiān)管能夠到位，電子商務(wù)企業(yè)的價(jià)值就能夠體現(xiàn)，自然會(huì)吸引廣泛的商家。

　　廣購(gòu)網(wǎng)總裁 肖曉

　　這個(gè)電子商務(wù)公信平臺(tái)要是一個(gè)政府職能機(jī)構(gòu)，不能是一個(gè)盈利組織，否則就會(huì)有失公允，而且這個(gè)機(jī)構(gòu)還要有一個(gè)由幾家誠(chéng)信度高負(fù)責(zé)任的企業(yè)組成的監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)企業(yè)進(jìn)入及行業(yè)自律等相關(guān)工作進(jìn)行民主監(jiān)督。

　　66網(wǎng)總經(jīng)理 蘇國(guó)行

　　互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性，導(dǎo)致了任何一個(gè)網(wǎng)站都可以被輕易克隆，政府平臺(tái)也不例外。公信平臺(tái)本身不能通過(guò)技術(shù)防止克隆，所以在推動(dòng)整個(gè)公信平臺(tái)發(fā)展的戰(zhàn)略中，不應(yīng)該偏重技術(shù)，而應(yīng)該偏重域名的推廣。只有一個(gè)公信平臺(tái)的域名深入人心，才能真正防止被克隆。