四川省人大代表、共青團(tuán)四川省委書(shū)記張彤，聯(lián)名13位省人大代表，向四川省十一屆人大第三次會(huì)議提交了一份議案，呼吁盡快針對(duì)手機(jī)上網(wǎng)立法，為青少年?duì)I造健康的手機(jī)上網(wǎng)環(huán)境。

    記者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn)，專(zhuān)門(mén)針對(duì)手機(jī)上網(wǎng)的議案、提案尚不多見(jiàn)。

    作為議案的發(fā)起人，張彤在四川省兩會(huì)召開(kāi)前開(kāi)展了調(diào)研。他發(fā)現(xiàn)，手機(jī)上網(wǎng)在青少年當(dāng)中趨于流行。在一所小學(xué)接受調(diào)研的100名小學(xué)生中，有23人使用手機(jī)，其中12人經(jīng)常使用手機(jī)上網(wǎng)。而在一所中學(xué)接受調(diào)研的120名中學(xué)生里，使用手機(jī)上網(wǎng)的占81.4%，每天平均使用手機(jī)上網(wǎng)超過(guò)兩個(gè)小時(shí)的占8%。

    今年1月15日發(fā)布的《第25次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2009年12月，我國(guó)10歲~29歲年齡段的手機(jī)網(wǎng)民，占全部手機(jī)網(wǎng)民的73.2%。

    張彤告訴記者，近期媒體持續(xù)關(guān)注的“手機(jī)涉黃”問(wèn)題觸目驚心。隨著3G業(yè)務(wù)的發(fā)展，手機(jī)上網(wǎng)普及度大幅提升，網(wǎng)絡(luò)不良信息對(duì)青少年的危害也日益嚴(yán)重，這個(gè)問(wèn)題不容忽視。為此，他專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了為青少年?duì)I造健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的議案，準(zhǔn)備提交到2010年的四川省兩會(huì)上。

    在“人大代表、政協(xié)委員與青少年面對(duì)面”活動(dòng)中，張彤拿出這份議案的初稿，向與會(huì)者征求意見(jiàn)。家長(zhǎng)、教師、運(yùn)營(yíng)商等各界代表紛紛發(fā)言，贊成通過(guò)立法來(lái)規(guī)范手機(jī)上網(wǎng)環(huán)境。經(jīng)過(guò)補(bǔ)充完善后，議案指出，盡管手機(jī)網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展，但至今沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的法律法規(guī)，特別是未成年人使用手機(jī)健康上網(wǎng)方面，存在諸多法律空白。

    為此，張彤建議，在今年《四川省未成年人保護(hù)條例》的修訂過(guò)程中，要加大立法調(diào)研，對(duì)青少年與手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方面做一些法律探索，并盡快制定相關(guān)的全國(guó)性法律，明確相關(guān)社會(huì)主體的法律責(zé)任和義務(wù)。此外，還要進(jìn)一步加大政府的投入、統(tǒng)籌力度，強(qiáng)化對(duì)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的獎(jiǎng)懲，完善社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，遏制不良信息的傳播，為青少年?duì)I造健康的手機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。