觀看CIO訪談?wù)堻c(diǎn)擊：戈友會(huì) CIO百家講壇

    在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出推進(jìn)三網(wǎng)融合實(shí)質(zhì)性突破的第二天，記者就找到了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)黃澄清要求采訪他。作為長(zhǎng)期從事互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和管理工作的資深專家，黃澄清欣然接受了采訪。他向記者提出了一個(gè)嶄新的觀點(diǎn)：從“一網(wǎng)三用”看三網(wǎng)融合。

    黃澄清認(rèn)為，所謂三網(wǎng)融合，更多的是從體制和機(jī)制角度看，如果換一個(gè)角度，從技術(shù)角度看，在當(dāng)前更應(yīng)該理解為“一網(wǎng)三用”?！耙痪W(wǎng)”就是互聯(lián)網(wǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)影響力日益廣泛深入，在應(yīng)用層面融合電信網(wǎng)和廣電網(wǎng)，承載包括數(shù)據(jù)傳輸、語(yǔ)音通信、視頻播放等多層面媒體應(yīng)用的情況下，以互聯(lián)網(wǎng)為主體，融合傳統(tǒng)意義上的計(jì)算機(jī)網(wǎng)、電信網(wǎng)和廣電網(wǎng)，已經(jīng)成為三網(wǎng)融合的必然趨勢(shì)。

    黃澄清指出，三網(wǎng)融合新政的出臺(tái)，是對(duì)長(zhǎng)期滯后于生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系的一次極大推動(dòng)。這個(gè)生產(chǎn)力發(fā)展，主要就是指信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步，而生產(chǎn)關(guān)系的滯后，就是廣電、電信等各有關(guān)政府部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)多頭管理，造成“九龍治水”、效率低下的狀況，已經(jīng)對(duì)技術(shù)發(fā)展造成明顯的阻礙。但我們同時(shí)也要看到，三網(wǎng)融合新政的推出，同樣給予我們更多深入思考的空間，有更多的問(wèn)題需要解決：

    第一，三網(wǎng)融合新政目前只是一個(gè)大概框架，需要更多具體細(xì)則來(lái)落實(shí)，特別是需要從“一網(wǎng)三用”的角度多進(jìn)行研究，研究未來(lái)融合三網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)上各類應(yīng)用，制定其在新環(huán)境下的發(fā)展方略和管理措施。

    第二，三網(wǎng)融合新政從本質(zhì)上是對(duì)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，那么作為未來(lái)融合網(wǎng)絡(luò)的政府主管部門，需要面對(duì)很多新的管理問(wèn)題。例如，互聯(lián)網(wǎng)從“媒介”發(fā)展為日益主流的“媒體”之后，其所產(chǎn)生的重大影響力，也帶來(lái)了所謂“信息污染”問(wèn)題，這已經(jīng)對(duì)現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)管理部門提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如近期國(guó)家大力整治的手機(jī)涉黃問(wèn)題，已經(jīng)反映出對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新媒體管理手段的滯后。在三網(wǎng)融合得到實(shí)質(zhì)性突破、互聯(lián)網(wǎng)承載信息和應(yīng)用將進(jìn)一步爆發(fā)式增長(zhǎng)的形勢(shì)下，主管部門所面臨的問(wèn)題將更加突出，這些都需要認(rèn)真研究思考。

    第三，電信企業(yè)是互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的主要運(yùn)營(yíng)者，正在實(shí)施向綜合信息服務(wù)提供商的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，這個(gè)“綜合”，其實(shí)就是綜合提供包括媒介和媒體在內(nèi)的各種信息服務(wù)。黃澄清由此強(qiáng)調(diào)，面對(duì)三網(wǎng)融合之后的新的發(fā)展環(huán)境，電信企業(yè)要勇于承擔(dān)其治理信息污染的責(zé)任來(lái)，在加快自身成長(zhǎng)壯大的同時(shí)，推動(dòng)“一網(wǎng)三用”更加健康有序地發(fā)展。