近日，最高人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人孫軍工表示，最高院即將出臺(tái)有關(guān)整治手機(jī)淫穢色情的司法解釋，這一司法解釋目前已在審議階段。

    對(duì)此，各業(yè)內(nèi)專家表示，該司法解釋的制定基于實(shí)際專項(xiàng)調(diào)研，出臺(tái)后將對(duì)手機(jī)涉黃刑事案件的審理與判決，通過(guò)細(xì)化運(yùn)營(yíng)商等主體責(zé)任有效切斷手機(jī)淫穢色情產(chǎn)業(yè)利益鏈條，以及重點(diǎn)保護(hù)未成年人綠色手機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等方面產(chǎn)生積極作用。

    著重統(tǒng)一處罰認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

    據(jù)最高人民法院“掃黃打非”辦公室主任朱和慶介紹，今年各地法院將以審理涉及淫穢色情手機(jī)網(wǎng)站案件作為首要的工作重點(diǎn)。而在此次制定司法解釋的過(guò)程中，最高院也已通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，了解基層查辦案件所遇到的實(shí)際問(wèn)題，并在多方座談、討論的基礎(chǔ)上，制定、完善和出臺(tái)了有關(guān)整治手機(jī)淫穢色情的司法解釋。

    據(jù)了解，目前基層法院在審理相關(guān)案件過(guò)程中，存在有定罪標(biāo)準(zhǔn)不一、處理方式不一致等問(wèn)題?！跋鄬?duì)于其它淫穢色情犯罪，手機(jī)涉黃屬于新型犯罪，現(xiàn)有《刑法》條款只提供處理原則，并未形成全國(guó)統(tǒng)一的處罰認(rèn)定細(xì)則。那么，在實(shí)際審判操作中，各地法院的定罪標(biāo)準(zhǔn)常會(huì)出現(xiàn)矛盾或不一致的情況，甚至?xí)霈F(xiàn)同一項(xiàng)犯罪行為，在不同的地區(qū)會(huì)有相異的審判結(jié)果的現(xiàn)象?！辟Y深法律專家肖疆告訴記者。

    肖疆進(jìn)一步表示，此次司法解釋將從手機(jī)涉黃內(nèi)容的傳播范圍、傳播對(duì)象、是否涉及盈利、社會(huì)危害性等方面認(rèn)定涉黃行為是否構(gòu)成犯罪或情節(jié)嚴(yán)重程度，“目前《刑法》對(duì)于界定手機(jī)涉黃犯罪一般情節(jié)、從重/從輕情節(jié)、嚴(yán)重情節(jié)、惡劣情節(jié)等界線較為模糊，導(dǎo)致各地法院在實(shí)際審判過(guò)程中產(chǎn)生困難和矛盾，此次細(xì)則出臺(tái)后，將增強(qiáng)《刑法》在審判實(shí)務(wù)中的可操作性”。

    強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任以切斷利益鏈條

    另?yè)?jù)了解，即將出臺(tái)的司法解釋對(duì)運(yùn)營(yíng)商、廣告商、結(jié)算商等明知網(wǎng)站是傳播淫穢物品還提供資金、服務(wù)等協(xié)助支持的，將從法律角度進(jìn)一步明確其犯罪行為，并將對(duì)此作出明確的定罪標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)打擊利用手機(jī)網(wǎng)站等傳播淫穢色情的行為，切斷淫穢色情網(wǎng)站背后的利益鏈。

    相關(guān)法律專家表示，上述內(nèi)容體現(xiàn)了此次司法解釋“對(duì)特定法律主體及傳播媒介的強(qiáng)調(diào)”。

    據(jù)了解，除《刑法》外，我國(guó)《電信管理?xiàng)l例》及《治安管理處罰法》中都曾對(duì)涉黃違法行為進(jìn)行了定罪標(biāo)準(zhǔn)與懲罰辦法的規(guī)定。“但此次司法解釋更突出了運(yùn)營(yíng)商等主體的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，及對(duì)手機(jī)這種特定傳播途徑的犯罪行為認(rèn)定的細(xì)則。”公益維權(quán)律師董正偉表示。

    各受訪專家表示，此舉也是為了緊密配合當(dāng)前治理手機(jī)涉黃的專項(xiàng)行動(dòng)?！耙郧按蠖鄰?qiáng)調(diào)的是對(duì)利益鏈條末端的打擊，而對(duì)涉黃內(nèi)容的制造者、傳播者與經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任不夠突出、明確，”北京匯佳律師事務(wù)所主任邱寶昌告訴記者，“此次司法解釋細(xì)化了運(yùn)營(yíng)商、廣告商的定罪準(zhǔn)則，尤其是對(duì)運(yùn)營(yíng)商主體責(zé)任的強(qiáng)調(diào)，將會(huì)對(duì)有效切斷涉黃產(chǎn)業(yè)的利益鏈條產(chǎn)生極為積極的作用?！?/P>

    危害青少年者從重處罰

    本次司法解釋的另一亮點(diǎn)是對(duì)各種從重情節(jié)的明確。最高人民法院“掃黃打非”辦公室主任朱和慶表示，為體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，控制打擊面、重視打擊效果，各地法院將對(duì)涉黃案件中的累犯、團(tuán)伙犯罪中的主犯、情節(jié)嚴(yán)重的犯罪分子、以及向青少年傳播淫穢物品的犯罪分子從重處罰。

    “相比互聯(lián)網(wǎng)涉黃內(nèi)容，手機(jī)涉黃的主要危害人群是青少年，”北京匯佳律師事務(wù)所主任邱寶昌表示，“在這次司法解釋中，對(duì)向青少年傳播淫穢物品的犯罪分子從重處罰是非常有必要的。”

    同時(shí)，相關(guān)專家也表示，雖然此次司法解釋短期內(nèi)將對(duì)有效遏制手機(jī)涉黃犯罪產(chǎn)生積極影響，但手機(jī)治黃是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。“本次司法解釋在涉黃犯罪行為的幅度及情節(jié)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)方面有了一定的突破，不過(guò)治黃的長(zhǎng)期效果還取決于執(zhí)法部門及其它各界的努力與堅(jiān)持?！惫婢S權(quán)律師董正偉表示。