一、調(diào)查背景

　　2008年5月17日是世界電信與信息社會(huì)日，主題是“通信技術(shù)惠及殘疾人”。騰訊科技頻道在圍繞這一主題進(jìn)行訪談和策劃報(bào)道的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了對(duì)目前信息社會(huì)上尚存的一些不和諧因素的調(diào)查和報(bào)道。

　　從2008年5月7日開始，至2008年5月19日止，騰訊科技依靠強(qiáng)大的客戶端優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)網(wǎng)友積極參與互動(dòng)調(diào)查，對(duì)目前尚存的不和諧因素進(jìn)行了投票調(diào)查，一共涉及“垃圾短信”、“響一聲電話”、“網(wǎng)絡(luò)詐騙”、“垃圾郵件”、“流氓軟件”、“網(wǎng)絡(luò)病毒”、“網(wǎng)絡(luò)隱私”七大話題，累計(jì)投票總數(shù)達(dá)569532票。其中，“響一聲電話”調(diào)查參與度最高，達(dá)到418309票。

　　二、調(diào)查時(shí)間

　　2008年5月7日至2008年5月19日。

　　三、調(diào)查方式

　　網(wǎng)絡(luò)有獎(jiǎng)?wù){(diào)查，凡參與調(diào)查者，均有可能獲得騰訊Q幣或公仔。

　　四、網(wǎng)友參與投票數(shù)

　　最高選項(xiàng)投票數(shù)55909名；最低選項(xiàng)投票數(shù)15110名。

　　五、調(diào)查核心結(jié)論

　　騰訊科技通過對(duì)55852名網(wǎng)名調(diào)查顯示，垃圾郵件已經(jīng)成為他們互聯(lián)網(wǎng)生活的組成部分。大部分人每天都會(huì)收到垃圾郵件。

　　對(duì)于垃圾郵件，他們已經(jīng)見怪不怪，打開郵箱刪除它們，成為了廣大網(wǎng)民的習(xí)慣性工作。對(duì)于上述現(xiàn)象，人們?cè)诤粲豕芾聿块T和郵箱供應(yīng)商大加管理和防控力度的同時(shí)又有些無可奈何。

　　另一方面由于利于的驅(qū)動(dòng)，垃圾郵件的制造者源源不斷，他們利用這么沒有成本的手段，不斷的向廣大網(wǎng)民發(fā)動(dòng)“垃圾信息”。而由于缺乏相關(guān)法規(guī)，使得他們的行為一直未能受到嚴(yán)厲的懲罰。

　　六、報(bào)告核心內(nèi)容

　　1、垃圾郵件定義

　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)對(duì)垃圾郵件的定義：

　?。?）收件人事先沒有提出要求或者同意接收的廣告、電子刊物、各種形式的宣傳品等宣傳性的電子郵件；

　?。?）收件人無法拒收的電子郵件；

　?。?）隱藏發(fā)件人身份、地址、標(biāo)題等信息的電子郵件；

　?。?）含有虛假的信息源、發(fā)件人、路由等信息的電子郵件。

　　2、垃圾短信現(xiàn)狀：

　　2008年初，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至2007年12月，垃圾郵件給中國一年造成188.4億人民幣損失，國人平均收到330封垃圾郵件；中國網(wǎng)民過去一年收到的垃圾郵件總量為694億封，與去年的500億封相比增長(zhǎng)率為38.8%。其中，網(wǎng)上購物類郵件位居垃圾郵件數(shù)量之首。

　　另據(jù)海外媒體報(bào)道，目前全球每3秒鐘新增一家垃圾郵件網(wǎng)站。

　　3、調(diào)查數(shù)據(jù)

　　本次調(diào)查分“電子郵箱使用頻率”、“收到垃圾郵件的頻率”、 “一年平均能收到封垃圾郵件數(shù)量”、“最常收到的垃圾郵件內(nèi)容”、“垃圾郵件是否干擾工作”、“是否因?yàn)樾爬]件上當(dāng)”、“收到垃圾郵件之后如何處理”、“誰應(yīng)該對(duì)垃圾郵件的泛濫負(fù)責(zé)”、“是否贊成對(duì)垃圾郵件進(jìn)行嚴(yán)打”等九大選項(xiàng)。共有約15110位網(wǎng)友參與投票。

　　（1）近半數(shù)網(wǎng)友經(jīng)常使用電子郵件

　　針對(duì)電子郵箱使用頻率的調(diào)查中，有43.33％（6539人）的網(wǎng)友表示會(huì)經(jīng)常使用電子郵件，有34.84％（5258人）把接受電子郵件當(dāng)作自己每日的必須。另有20.79％（3138人）比較少使用電子郵箱。

　?。?）超過50%網(wǎng)友經(jīng)常收到垃圾郵件

　　針對(duì)“收到垃圾郵件的頻率” 調(diào)查中，有50.46％（7615人）表示會(huì)經(jīng)常收到垃圾郵件、有30.10％（4542人）偶爾收到，有18.44％（2783人）表示自己會(huì)天天收到垃圾郵件。

　?。?）垃圾郵件內(nèi)容以網(wǎng)絡(luò)購物居多

　　針對(duì)“最常收到的垃圾郵件內(nèi)容”調(diào)查中，網(wǎng)上購物以18.07％（10089人）的投票高居榜首，網(wǎng)上賺錢以15.74％（8788人）位居此次，IT產(chǎn)品推銷以10.04％（5605人）位居第三。

　　再往后分別是，其他產(chǎn)品9.20％（5139人）；情趣用品8.33％（4651）；郵件釣魚等欺詐信息8.01％ （4473人）；兜售數(shù)據(jù)6.57％（3666人）；訂房訂票6.41％（3581人）；政治/種族/宗教6.18％（3452人）；病毒5.75％（3209人）；色情暴力相關(guān)5.70％（3185人）。

　?。?）59.45%網(wǎng)民認(rèn)為垃圾短信干擾日常工作

　　針對(duì)“垃圾郵件是否干擾工作”的調(diào)查中，有59.45%（8971人）認(rèn)為垃圾郵件干擾工作，令人煩躁；33.32％（5029人）表示可以承受，另有7.23％（1091人）的網(wǎng)友表示垃圾郵件對(duì)工作影響不大。

　?。?）僅少數(shù)網(wǎng)友（10.37%）因垃圾郵件上當(dāng)

　　盡管垃圾郵件十分泛濫，但在接受調(diào)查的約15000名網(wǎng)友中，卻只有10.37％（1565人）因?yàn)槔]件而上當(dāng)受騙。80.25%（13111人）的網(wǎng)友在收到垃圾郵件就會(huì)刪除，拉入黑名單。

　?。?）垃圾郵件泛濫的責(zé)任歸屬頗多

　　騰訊科技調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)民對(duì)于垃圾郵件泛濫的責(zé)任歸屬頗多。26.32％（8852人）被調(diào)查網(wǎng)友認(rèn)為，垃圾郵件泛濫的責(zé)任在郵件委托商（以利益驅(qū)使他人發(fā)送垃圾郵件的人或企業(yè)）；26.24％（8823人）被調(diào)查網(wǎng)友認(rèn)為，其責(zé)任在垃圾郵件發(fā)送人；另有22.55％（7584人）網(wǎng)友表示，責(zé)任在電子郵箱服務(wù)商；還有22.08％（7426人），則將責(zé)任歸咎在相關(guān)監(jiān)管部門。

　　事實(shí)上，對(duì)垃圾郵件責(zé)任歸屬的調(diào)查選項(xiàng)，騰訊科技設(shè)置的是多項(xiàng)選擇。從以上均衡的數(shù)據(jù)可以看到，網(wǎng)民將責(zé)任歸結(jié)到郵件委托上、發(fā)送人、郵箱服務(wù)商。很少網(wǎng)友將責(zé)任歸結(jié)在自己身上。

　?。?）83.68％的網(wǎng)友表示要嚴(yán)打垃圾郵件

　　83.68％（12628人）的網(wǎng)友認(rèn)為，需要嚴(yán)打垃圾郵件；但也有15.92%（2403人）人認(rèn)為處理需謹(jǐn)慎。

　　4、存在的關(guān)鍵問題

　　目前垃圾郵件已經(jīng)和都市牛皮癬一樣，難以根治。低廉的成本和高額的利益，驅(qū)動(dòng)著垃圾郵件的肆虐。

　　5、目前的解決狀況：

　　根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年中國在全球垃圾郵件數(shù)量的排名已降至到第四位，退出了垃圾郵件大國的前三位，我國的垃圾郵件數(shù)量在全球的占比已連續(xù)呈下降趨勢(shì)。垃圾郵件得到了有效控制，反垃圾郵件工作已初見成效。

　　七、網(wǎng)友的建議

　　在騰訊科技垃圾郵件調(diào)查專題中，眾多網(wǎng)友提出了自己的建議。較有價(jià)值的如下：

　　1、網(wǎng)民積極舉報(bào)，有關(guān)部門和企業(yè)對(duì)發(fā)送者進(jìn)行嚴(yán)懲；

　　2、郵箱供應(yīng)商控制每個(gè)賬號(hào)每天的發(fā)送數(shù)量；

　　3、或發(fā)送過一定量要填寫驗(yàn)證碼。

　　八、騰訊科技建議：

　　郵箱已經(jīng)成為中國網(wǎng)民不可或缺的生活與工作工具，而垃圾郵件也隨之而來。騰訊科技認(rèn)為，解決垃圾郵件的道路漫長(zhǎng)而修遠(yuǎn)，需要政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)和網(wǎng)民聯(lián)合起來。

　　1、網(wǎng)民增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，不要網(wǎng)上隨意泄露自己的郵箱地址，減少被垃圾郵件發(fā)送者搜索到；

　　2、選擇諸如騰訊QQ郵箱、163郵箱等反垃圾技術(shù)強(qiáng)大的郵箱，可一定程度上減少垃圾郵件的騷擾；

　　3、海外對(duì)垃圾郵件的民事刑事處罰已有先例，美國男子羅伯特•阿蘭•索洛威(Robert Alan Soloway)因?yàn)榘l(fā)送大量垃圾郵件面臨20年監(jiān)禁。中國需要在這一問題上更進(jìn)一步，這將對(duì)垃圾郵件的治理工作產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用。

　　根據(jù)了解，我國反垃圾郵件工作第一階段是在2002年11月，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)成立了反垃圾郵件小組，關(guān)閉了4300多個(gè)垃圾郵件服務(wù)器；第二個(gè)階段，組織主要的郵件服務(wù)提供商進(jìn)行了行業(yè)自律，同時(shí)接受用戶舉報(bào)；目前，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)又進(jìn)了一步，一方面是定期公布垃圾郵件源黑名單，另一方面，也提供表現(xiàn)良好的白名單。