8月25日～28日，第28屆亞太網(wǎng)絡(luò)信息中心開放政策會議（APNIC28）在北京隆重舉行。本次會議是APNIC首次在中國大陸舉辦，由中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）承辦，CNNIC是APNIC最大的國家級IP地址分配機(jī)構(gòu)，已累計為中國企業(yè)分配5300多萬個IPv4地址。
 
    CNNIC毛偉主任在會上表示，中國作為一個互聯(lián)網(wǎng)大國將為全球互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展承擔(dān)更多的責(zé)任。

    本次APNIC會議特別安排了“互聯(lián)網(wǎng)在中國”這一環(huán)節(jié)，從而使得亞太乃至整個國際社會對中國互聯(lián)網(wǎng)有了一個更全面的認(rèn)識。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長、CNNIC工作委員會名譽(yù)主任委員胡啟恒院士作了題為《互聯(lián)網(wǎng)在中國》的主題演講。胡啟恒院士表示，改革開放政策促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)在中國的接入和發(fā)展。

    “改革開放政策提供了認(rèn)識外部世界的機(jī)會”。胡啟恒院士認(rèn)為，中國的改革開放政策不但改變了人民群眾的物質(zhì)和文化生活，更重要的是，從此我們與外部世界有了更多的接觸，中國互聯(lián)網(wǎng)也正是在這種機(jī)遇下得以成長和發(fā)展。

    實際上，中國的互聯(lián)網(wǎng)最初是作為一種科研的輔助手段，被科研機(jī)構(gòu)和科研人員共同引進(jìn)到國內(nèi)的。從1987年9月14日中國成功向德國發(fā)出第一封電子郵件；到國際互聯(lián)網(wǎng)研究協(xié)會（CCIRN）在INET'93之后召開會議，將允許中國加入互聯(lián)網(wǎng)列為議題之一；再到1994年4月20日，中國實現(xiàn)了與國際互聯(lián)網(wǎng)的全功能連接，聯(lián)網(wǎng)過程一波三折。1990年國家CN域名注冊也得到了德國措恩教授的有力協(xié)助。“中國網(wǎng)民和科學(xué)技術(shù)團(tuán)體對國際科學(xué)技術(shù)團(tuán)體有力的支持銘記于心，十分感激”。盡管自己在中國聯(lián)入國際互聯(lián)網(wǎng)的過程中發(fā)揮了重要的推動作用，胡啟恒院士卻對此只字未提。

    對于互聯(lián)網(wǎng)作為一種新興的網(wǎng)絡(luò)媒體對中國社會所發(fā)揮的重要作用，胡啟恒院士認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)提高了網(wǎng)民參與國家大事的積極性。在2007年全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議，以及2009年全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議的兩次重要會議期間，新華網(wǎng)和人民網(wǎng)通過“我有問題問總理”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查環(huán)節(jié)共收到了多達(dá)30余萬條網(wǎng)民反映的問題，“這反映了中國網(wǎng)民對國家事務(wù)的參與討論”。2008年6月20日，國家主席胡錦濤與網(wǎng)民通過視頻進(jìn)行了在線交流，胡啟恒院士認(rèn)為，“這表明國家領(lǐng)導(dǎo)人十分重視通過網(wǎng)絡(luò)收集民情民意”。

    對于2008年5月發(fā)生在汶川的大地震，胡啟恒院士說，“互聯(lián)網(wǎng)在地震救援中扮演了非常的重要的角色”。特別是在汶川大地震發(fā)生后，“當(dāng)時的救援飛機(jī)找不到一個適合降落的地點，而一個在汶川的網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)出消息，詳細(xì)闡述了可用于降落的地點，此后，該消息被不計其數(shù)的網(wǎng)民迅速傳播，最終被救援力量所采納。”

    對于中國互聯(lián)網(wǎng)在未來的發(fā)展趨勢，胡啟恒院士認(rèn)為這確實是一個很難的話題，她認(rèn)為，中國的互聯(lián)網(wǎng)將面臨如下轉(zhuǎn)變：“由網(wǎng)絡(luò)娛樂到電子商務(wù)的轉(zhuǎn)變；由可用網(wǎng)絡(luò)到可信網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)變；網(wǎng)絡(luò)速度向高速互聯(lián)網(wǎng)的轉(zhuǎn)變；接入設(shè)備由PC到移動終端的轉(zhuǎn)變；網(wǎng)絡(luò)普及將會達(dá)到‘隨時、隨地、人人’”。

    在APNIC4天的會議中，與會代表就IP地址分配、互聯(lián)網(wǎng)治理、國際化域名（IDN）、網(wǎng)絡(luò)域名安全（DNSSEC）等議題展開為期4天的討論。國際化域名權(quán)威 John C. Klensin博士、互聯(lián)網(wǎng)治理論壇秘書處執(zhí)行協(xié)調(diào)人Markus Kummer等全球互聯(lián)網(wǎng)的頂級專家等在會上發(fā)表了精彩演講。

    APNIC的主要職責(zé)是亞太地區(qū)的IP地址和相關(guān)數(shù)字資源的公平分配和責(zé)任管理，其每年會召開兩次開放政策會議，以討論影響亞太互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)的技術(shù)與政策問題。

    CNNIC毛偉主任表示，APNIC會議來到北京，是互聯(lián)網(wǎng)合作與發(fā)展跨越國家與地區(qū)界限的大勢所趨，面對不斷涌現(xiàn)的新問題與新挑戰(zhàn)，在構(gòu)建一個全球和諧網(wǎng)絡(luò)的過程中，中國互聯(lián)網(wǎng)離不開世界，世界互聯(lián)網(wǎng)同樣離不開中國，共同的使命與責(zé)任讓我們匯聚在一起。近年來，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成就令世界矚目，網(wǎng)民總數(shù)、寬帶網(wǎng)民數(shù)、國家域名數(shù)三項指標(biāo)躍居世界第一，“.中國”域名也將要寫入全球根域名系統(tǒng)。中國作為一個互聯(lián)網(wǎng)大國也將為全球互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展承擔(dān)更多的責(zé)任。