受到社會廣泛關(guān)注的民法總則草案10月31日再次提請十二屆全國人大常委會第二十四次會議審議。草案二次審議稿在廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上，對監(jiān)護(hù)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的法人地位、個人信息保護(hù)等問題予以了進(jìn)一步修改，對民事主體合法權(quán)益的保護(hù)更趨完善。

　　今年6月，十二屆全國人大常委會第二十一次會議對民法總則草案進(jìn)行了首次審議，標(biāo)志著民法典編纂工作邁出關(guān)鍵一步。據(jù)了解，草案一審稿在中國人大網(wǎng)全文公布征求社會公眾意見后，短短一個月時間收到了65000多條意見建議。

　　與一審稿相比，草案二審稿在遺囑監(jiān)護(hù)、監(jiān)護(hù)人的范圍、臨時監(jiān)護(hù)措施、監(jiān)護(hù)人資格的恢復(fù)等監(jiān)護(hù)制度方面予以進(jìn)一步修改和完善，對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的法人地位予以明確，對法人合并、分立后的權(quán)利義務(wù)承擔(dān)，以及營利法人的成員濫用其權(quán)利的后果等法人制度方面的規(guī)定予以完善。此外還強(qiáng)化了對公民個人信息的保護(hù)，規(guī)定了未成年人受到性侵害的訴訟時效起算的特別規(guī)則。本組稿件據(jù)新華社

　　新增亮點

　　幼年遭性侵害，18歲后能否狀告追償?

　　10月31日提交全國人大常委會審議的民法總則草案二審稿中，在訴訟時效一章中增加的一條規(guī)定引人關(guān)注——“未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)的訴訟時效期間，自受害人年滿十八周歲之日起計算?！?

　　全國人大法律委員會副主任委員李適時介紹，草案一審后征求意見，有的部門、人大代表和社會公眾提出，受社會傳統(tǒng)觀念影響，不少遭受性侵害的未成年人及其監(jiān)護(hù)人往往不愿、不敢公開尋求法律保護(hù)。受害人成年之后自己尋求法律救濟(jì)，卻往往已超過訴訟時效期間。

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國民法學(xué)研究會秘書長王軼說：“一般開始進(jìn)行訴訟時效期間起算的期日是，權(quán)利人知道或者應(yīng)該知道權(quán)利受到損害，且知道或應(yīng)當(dāng)知道義務(wù)人。但未成年人被性侵的加害人有時可能是其監(jiān)護(hù)人，因此要等到其成為完全民事行為能力人，監(jiān)護(hù)關(guān)系終止時再主張權(quán)利比較合適。還有一些受害人因年齡小等原因，不知道自己遭受了性侵或不了解性侵的后果，等到成年后再主張權(quán)利比較合適，這也是民法總則草案二審稿如此規(guī)定的一個考慮?！?

　　民法總則草案還規(guī)定，“向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年?！薄叭绻?8周歲作為起算點，未成年人遭受性侵害，就普通訴訟時效期間3年而言，至少可以算到21周歲?！蓖踺W解釋說。

　　看完這些案例，你就知道

　　制定民法總則有多重要

　　民法總則能不能為個人信息提供保護(hù)?撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)后，誰來保護(hù)被監(jiān)護(hù)人?……涉及百姓切身利益的監(jiān)護(hù)、個人信息保護(hù)等問題，在民法總則草案二次審議稿中進(jìn)一步做出規(guī)定，對民事權(quán)益的保護(hù)更趨完善。

　　“40元買傅園慧證件號”，個人信息泄露咋保護(hù)?

　　案例：“40元買傅園慧證件號加送胡歌證件號，再加50還能打包送出當(dāng)紅組合TFBOYS里的王俊凱證件號……”類似的公開倒賣明星信息的內(nèi)容在社交網(wǎng)絡(luò)屢見不鮮。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的報告，有26.4%的用戶因信息泄露影響正常生活，而造成賬戶資金丟失等直接經(jīng)濟(jì)損失的占8.9%。

　　修改：法律保護(hù)個人信息，我國刑法中有侵犯公民個人信息罪等罪名，侵權(quán)責(zé)任法等相關(guān)法律中也有所涉及，但民法通則中并無相應(yīng)條款。民法總則草案二審稿首次明確了公民個人信息受法律保護(hù)，強(qiáng)調(diào)任何組織和個人不得非法收集、利用、加工、傳輸個人信息，不得非法提供、公開或出售個人信息。

　　撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)后， 孩子誰來管?

　　案例:“你不愿意和你親生媽媽一起生活?”“嗯?！?

　　“那你愿不愿意和你的外公、外婆一起生活?”“不愿意?！?

　　“那你以后想和誰一起生活呢?”“和張媽媽?！?

　　這是去年2月發(fā)生在江蘇省某法院庭審現(xiàn)場的一幕。11歲的小玲遭受父親邵某的長期虐待，而母親王某拒絕履行撫養(yǎng)義務(wù)。好心人張媽媽暫時收留了小玲。法庭最終指定當(dāng)?shù)孛裾譃樾×岬谋O(jiān)護(hù)人。

　　修改:在草案一審稿申請撤銷監(jiān)護(hù)資格、條件等具體規(guī)定的基礎(chǔ)上，草案二審稿進(jìn)一步明確，人民法院撤銷監(jiān)護(hù)人資格后，應(yīng)安排必要的臨時監(jiān)護(hù)措施，并根據(jù)最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則依法指定新監(jiān)護(hù)人。

　　防止法人濫用權(quán)利逃債，“刺破公司面紗”

　　案例:甲、乙兩人共同出資500萬元設(shè)立丙公司。公司設(shè)立后，日常經(jīng)營活動由甲負(fù)責(zé)，乙不參與公司經(jīng)營。甲與丙公司共用一個銀行賬戶，并且存在甲經(jīng)常挪用丙公司銀行賬上資金供自己消費(fèi)的情況。

　　一段時間后，丙公司因經(jīng)營不善，負(fù)債700萬元，債權(quán)人丁要求甲償還丙公司所欠債務(wù)，甲稱丙公司賬戶上只有幾千元資產(chǎn)，只能以這幾千元為限償債。

　　修改:草案二審稿規(guī)定：營利法人的出資人不得濫用法人獨立地位和出資人有限責(zé)任損害法人債權(quán)人的利益。法人的出資人濫用法人獨立地位和出資人有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害法人債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對法人債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。