登錄、注冊、錄入個人信息，遇到孩子丟失可“一鍵”發(fā)布失蹤信息，借助公安和社會力量尋找孩子下落———11月21日，一款被譽為“防丟神器”的信息錄入平臺刷爆微信朋友圈。這就是中國首款“兒童失蹤預(yù)警平臺”，英文名稱為China's?Child?Safety?Emergency?Re-sponse，簡稱CCSER。發(fā)布者稱，該平臺利用移動互聯(lián)網(wǎng)和GIS地理信息技術(shù)，依托擁有6億月活躍用戶的微信平臺構(gòu)筑守護兒童免于失蹤的“天網(wǎng)”。

　　這個平臺是否打著公益的幌子收集公民個人信息?平臺背后的運營方究竟是誰?負責平臺開發(fā)的NGO組織是什么樣類型的機構(gòu)?甫一上線，CCSER就迎來不少質(zhì)疑。昨日，羊城晚報記者聯(lián)系上CCSER有關(guān)負責人，對方稱他們想打造一個中國版的“安博警報”系統(tǒng)(美國失蹤兒童“信息總部”)。

　　A 家長錄入個人信息耗費近4小時

　　身在北京的麥田先生，是一家專注育兒服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)公司負責人。該平臺上線的當晚他發(fā)布了一篇質(zhì)疑CCSER的文章，稱這個平臺存在諸多疑問并提醒公眾不要關(guān)注，點擊量超10萬。他告訴羊城晚報記者，事后他在微信公眾號推送的文章遭到“誹謗”舉報，但其否認是“惡意攻擊”。麥田稱平臺一上線后，他身為家長試圖上去注冊，但整個平臺要錄入多項個人信息，其間耗去他近4小時。因該平臺號稱跟騰訊公益合作，信息錄入速度慢的用戶體驗，讓他頗為生疑。

　　23日記者在網(wǎng)上搜尋CCSER系統(tǒng)，體驗該平臺的運營效果，但蘋果和安卓系統(tǒng)暫無法看到有供下載的APP客戶端。而微信上該平臺確實上線了公眾運營號，但目前家長注冊通道已關(guān)閉，網(wǎng)民暫時只能成為CCSER的“志愿者”。麥田先生稱，登錄注冊該平臺后，要錄入家長和孩子大量的涉隱私信息，包括：家長姓名、家庭住址、聯(lián)系方式、兒童檔案等。他由此質(zhì)疑，該平臺涉嫌打著公益旗號套取公民信息。

　　“這個平臺剛一發(fā)布，我就跑過去注冊。為什么我會關(guān)注這樣的平臺，因為中國太缺這樣的東西?！丙溙锓Q，在拋開其對CCSER背景質(zhì)疑上，他跟大眾一樣也希望中國能有成熟的尋人救助平臺在民間產(chǎn)生。記者獲悉，在美國兒童的失蹤尋回率能夠達到97.7%，這得益于美國有成熟的“安博警報”系統(tǒng);據(jù)不完全統(tǒng)計，在中國失蹤兒童能被找回的尚不足1%。目前全世界有22個國家建立了兒童失蹤預(yù)警系統(tǒng)，但在中國還是個空白。

　　B 回應(yīng)建立檔案是為多爭取時間

　　CCSER究竟是一款什么樣的平臺?如何運營?昨日上午，記者聯(lián)系上CCSER負責人之一———中社兒童安全科技基金(NGO組織)秘書長張永將。他稱自己曾是江蘇一名警察，對兒童失蹤有過很多辦案經(jīng)歷，兒童失蹤作為一個無法回避的社會問題，近年來一直牽動著社會各界的關(guān)注。

　　張永將告訴羊城晚報記者，CCSER平臺工作原理是以智能手機客戶端的形式，利用移動互聯(lián)網(wǎng)和GIS?地理信息技術(shù)，通過“群眾互助+警方立案”以達到救助失蹤兒童的目的。關(guān)注“CCSER兒童失蹤預(yù)警平臺”后，家長們可以第一時間完成身份認證，錄入兒童信息，建立防丟檔案;一旦發(fā)生丟失情況，可以為尋找丟失的孩子爭取更多的時間。

　　他說，一旦兒童失蹤，家長可迅速打開微信，進入公眾號基于已經(jīng)建立的兒童防丟檔案，即時發(fā)布預(yù)警信息，同時通知警方，110會根據(jù)案發(fā)地點指定有管轄權(quán)的公安機關(guān)及時出警。

　　同時，平臺分析兒童失蹤案例場景，根據(jù)行走速度、行車速度、高鐵速度等精算出一套信息推動時空規(guī)則，在兒童失蹤3小時黃金時間內(nèi)，形成半徑30公里、90公里、690公里和大于690公里的四道保護失蹤兒童的預(yù)警保護圈。

　　3小時之后仍未尋獲失蹤兒童，信息就會迅速覆蓋全國范圍，警報將不間斷推送覆蓋范圍內(nèi)所有志愿者。孩子找到后用戶可選擇“關(guān)閉預(yù)警”，這也是之前所有尋回機制里被忽視的一環(huán)。

　　C 進展根據(jù)家長意見后臺升級

　　為何選擇做這樣的公益?張永將表示，從2011年走出警界后，他仍對如何救助兒童失蹤保持著關(guān)注。由于中國到目前為止，尚未真正建立一套全社會參與的預(yù)防、援助兒童失蹤的社會應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，為此他深感遺憾也一直在尋找“解決路徑”。直至跟騰訊公益合作，有了中國首款“兒童失蹤預(yù)警平臺”。微信目前擁有大約6億月活躍用戶，如果每個用戶都行動起來，將形成一個非常嚴密的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。不僅能對兒童失蹤進行緊急響應(yīng)，也能震懾犯罪分子。

　　張永將表示，兒童意外脫離父母監(jiān)護的時間越長，那么孩子找回的概率就越小，失蹤的可能性就越大。故業(yè)界指出，真正有效保護兒童解決兒童失蹤問題，重點并不在于事后懲戒的“量刑”，而是在于在兒童剛剛脫離監(jiān)護人監(jiān)護時，就能迅速獲得來自社會的監(jiān)護。這也是經(jīng)過世界上22個國家檢驗的預(yù)防兒童失蹤的有效方法。

　　22日，由于網(wǎng)上出現(xiàn)了支持聲和質(zhì)疑聲并存的情況，CCSER微信公眾號平臺的“我是家長”通道暫時關(guān)閉，僅“我是志愿者”開通了申請渠道。之所以這樣做張永將告訴記者，由于此前沒想到這個項目的公眾參與度這么高，導(dǎo)致服務(wù)器難以承受一時涌來的巨大訪問量。另外由于平臺之前沒做好相關(guān)宣傳，導(dǎo)致公眾產(chǎn)生了誤解，如今家長提出了一些良好的建議，后臺決定修改升級后再推出。羊城晚報記者獲悉，截至昨日，該平臺上線3天已經(jīng)獲得80萬用戶的關(guān)注。

　　針對質(zhì)疑，中社兒童安全科技基金執(zhí)行董事趙莉告訴記者，CCSER是做純公益項目。其之前個人捐贈了200萬元作為運營啟動資金，之后陸陸續(xù)續(xù)有接受其他外來資金。但這一切資金，都受公開透明的監(jiān)管。CCSER既不存在商業(yè)營利目的，也不存在套取公民個人信息的問題。

　　平臺工作步驟

　　第一步：家長注冊，輸入自己和孩子的個人信息

　　第二步：若發(fā)現(xiàn)孩子走失，點擊發(fā)布預(yù)警信息，同時通知警方

　　第三步：平臺分析兒童失蹤場景，形成多重預(yù)警圈

　　第四步：預(yù)警圈內(nèi)的平臺關(guān)注者收到預(yù)警，與公安合力尋找走失兒童

　　第五步：若3小時以內(nèi)尋找不到走失兒童，警報覆蓋全國

　　第六步：孩子找到后，家長“關(guān)閉預(yù)警”，尋失信息將不再擴散

　　焦點問答

　　CCSER負責人回應(yīng)信息錄入

　　只驗證身份不采集信息

　　羊城晚報：中社兒童安全科技基金是一個什么樣的組織?

　　CCSER：中社社會工作發(fā)展基金會，是一家以推動社會工作發(fā)展的國家級公益基金會。中社兒童安全科技基金是其下屬的二級基金，主推中國兒童失蹤預(yù)警平臺，基金初始資金為200萬元，2015年5月25日成立當天就又另外獲得410萬元的捐贈。同時，作為主管單位的中社社會工作發(fā)展基金會，也有強大的資金、資源支持。

　　羊城晚報:?如何保證家長注冊信息不泄露?

　　CCSER：我們非常注重保護家長的隱私，目前蘋果系統(tǒng)和安卓系統(tǒng)的手機客戶端尚未推出，正開發(fā)中。成型后的平臺，采用的服務(wù)器和中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三大運營商一樣;也和光大銀行、民生銀行等銀行系統(tǒng)以及騰訊、京東、阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)巨頭使用的是同一家服務(wù)器，且安全級別相同，此外對用戶數(shù)據(jù)采用的是分別加密處理。

　　羊城晚報:怎么確保用戶注冊、發(fā)布的信息真實可靠?

　　CCSER:除了丟失孩子的家長，平臺本身不具備兒童丟失信息的發(fā)布權(quán)限，因此發(fā)布權(quán)限只能由家長擁有。

　　也正是因為這一條，所以對發(fā)布者的真實性和孩子的真實性需要進行嚴格限制，身份證核驗是最有效的一種方式，所以我們和公安部全國身份證信息核驗中心聯(lián)網(wǎng)核驗家長、孩子的身份真實性且只做身份驗證，不做采集。

　　除此之外，還做了黑名單功能，進一步增加造謠成本。所以，只要發(fā)布，就對身份進行驗證，以保障消息的真實性，避免社會資源的浪費和謠言漫天。

　　羊城晚報:家長注冊，是否一定要錄入孩子完整的信息檔案?

　　CCSER:檔案錄入與否，由家長自己決定，平臺不做任何強制性要求，可以提前也可以真的發(fā)生危險的時候錄入。為方便緊急情況發(fā)生時能夠快速錄入節(jié)省時間，平臺對于兒童信息進行選項式處理，以便用戶能夠在最短時間內(nèi)形成一條最細致有效的預(yù)警信息和上報給警方的報警信息，正如國際失蹤與受虐兒童服務(wù)中心(ICMEC)主席JOHNRYAN所言，“對尋找失蹤兒童而言，時間就是最大的敵人”。

　　羊城晚報:如何保證沒有人販子通過平臺獲取信息作案?

　　CCSER:平臺設(shè)置的四層保護圈，就是用以控制這種情況的發(fā)生而設(shè)置的。30分鐘之內(nèi)，人販子必須正好在30公里的半徑范圍內(nèi)，否則收不到預(yù)警消息。即便收到信息，也得比其他人更早發(fā)現(xiàn)走失的孩子。即使人販子最早發(fā)現(xiàn)走失的孩子，也得在周圍沒有其他人的情況下作案。滿足前三個條件，人販子也得要在帶走這個孩子的時候避開所有人的視線。這樣嚴密的防線一共有四道，人販子通過平臺作案的成本會大大提高，作案風(fēng)險也大大提高。